一個(gè)共產(chǎn)黨員就是一面旗幟

劉志平

從我們黨28年革命的歷史和75年執(zhí)政的歷史看，黨的紀(jì)律建設(shè)是不斷完善與發(fā)展的，在不同歷史階段側(cè)重方面不盡相同。南方局推進(jìn)黨的紀(jì)律建設(shè)在實(shí)踐中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，留下了寶貴的啟示。

嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行

黨的路線方針政策

大革命失敗后，黨在城市的力量喪失殆盡，黨的工作重心逐步從城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村。但由于日寇的侵略，中華民族到了最危急的時(shí)刻。1935年8月1日，《八一宣言》首次提出：建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，全國(guó)各黨派、各軍隊(duì)、各界同胞，不論過去和現(xiàn)在有任何政見和利害的不同，都應(yīng)停止內(nèi)戰(zhàn)，集中一切國(guó)力去為抗日而奮斗。同年12月，瓦窯堡會(huì)議確立了建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的新策略?！栋艘恍浴泛屯吒G堡會(huì)議決議，意味著黨的工作將發(fā)生重大變化，白區(qū)工作將逐漸恢復(fù)。

從1935年到1936年，中共上海組織、中共中央北方局、中共湘鄂贛游擊根據(jù)地黨組織，先后派人到四川、湖南、云南、廣東、香港等地開展黨的工作，恢復(fù)和聯(lián)系黨的組織。1937年，中共中央又陸續(xù)派人到南方各省恢復(fù)和重建黨組織。到1938年底，黨在南方各省的組織基本恢復(fù)和 重建。

1937年5月17日至6月10日，中共中央在延安召開白區(qū)工作會(huì)議，把黨在白區(qū)的工作提到了全黨工作的高度。1938年3月，中共中央作出《關(guān)于大量發(fā)展黨員的決議》，要求各級(jí)黨組織“大量地、十百倍地發(fā)展黨員”，指出這是“黨目前迫切與嚴(yán)重的任務(wù)”。中共中央長(zhǎng)江局領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)江沿岸各省黨組織，貫徹執(zhí)行中央決議，積極發(fā)展新黨員。于1939年1月成立的中共中央南方局到該年4月，所轄10個(gè)省區(qū)共有黨員81300人，其中新黨員5萬多人。

黨的隊(duì)伍獲得了極大的發(fā)展，但也存在不少問題。主要表現(xiàn)在：一、只注重黨員數(shù)量，忽視黨員質(zhì)量，新發(fā)展的黨員和恢復(fù)重建的黨組織質(zhì)量不高。例如，發(fā)展黨員出現(xiàn)“拉夫”現(xiàn)象；新吸收入黨的人未經(jīng)嚴(yán)格審查，混進(jìn)少數(shù)不良分子，甚至有曾經(jīng)叛變革命、向敵人自首的人。二、由于各省黨組織恢復(fù)重建時(shí)，正值國(guó)共合作初期，兩黨關(guān)系較好，因此，一些黨組織缺乏地下斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)秘密工作不夠重視；大批新黨員不僅缺乏秘密工作經(jīng)驗(yàn)，而且一些人還容易沖動(dòng)、好出風(fēng)頭。南方各省黨的組織基本處于半公開狀態(tài)。

隨著抗戰(zhàn)進(jìn)入相持階段，日本軍事進(jìn)攻放緩，美英蘇也對(duì)中國(guó)抗戰(zhàn)表示同情與支持。在國(guó)際生存空間相對(duì)寬松之時(shí)，國(guó)民黨頑固派反而加緊反共。1939年1月21日至30日，國(guó)民黨召開五屆五中全會(huì)，確定了“溶共”“防共”“限共”的基本方針，兩黨關(guān)系發(fā)生逆轉(zhuǎn)。盡管如此，不少中共黨員干部卻看不到這種變化，對(duì)隨時(shí)可能發(fā)生的事變?nèi)狈ψ銐虻乃枷霚?zhǔn)備，仍然習(xí)慣于兩黨關(guān)系較好時(shí)的活動(dòng)方式和工作方法，不愿意改變?cè)瓉淼墓ぷ鞣绞健?/p>

中共中央南方局成立伊始，周恩來便不斷要求南方局及其領(lǐng)導(dǎo)的各省加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，以適應(yīng)兩黨關(guān)系逆轉(zhuǎn)的新情況，并作出具體指示。兩黨關(guān)系的逆轉(zhuǎn)和國(guó)統(tǒng)區(qū)黨組織的狀態(tài)，同樣引起中央的高度重視。8月25日，中共中央作出《關(guān)于鞏固黨的決定》，指出：“黨的發(fā)展一般的應(yīng)當(dāng)停止，而以整理緊縮嚴(yán)密和鞏固黨的組織工作為今后一定時(shí)期的中心任務(wù)。只有在某些個(gè)別地方與某些個(gè)別部門根據(jù)環(huán)境與上級(jí)指示有必要時(shí)才許可進(jìn)行一些發(fā)展工作，但仍須注意發(fā)展黨的已有經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行個(gè)別的慎重的經(jīng)過審查的征收新黨員，糾正追求數(shù)目與采用突擊方式的錯(cuò)誤，只求精不求多。”

1940年3月14日，成都發(fā)生搶米事件，中共川康特委書記、《新華日?qǐng)?bào)》成都營(yíng)業(yè)分銷處負(fù)責(zé)人羅世文，《大聲周刊》負(fù)責(zé)人、中蘇文化協(xié)會(huì)成都分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、共產(chǎn)黨員車耀先，地下黨員朱亞凡、洪希圣、郭秉彝、汪導(dǎo)予等10多人被逮捕，并先后慘遭殺害。為此，中共中央于3月31日、4月1日兩次電告南方局，要求對(duì)國(guó)民黨頑固分子嚴(yán)重警惕，并立即采取各種應(yīng)變措施。

7月30日至8月8日，中共中央政治局再次連續(xù)召開會(huì)議。在聽取周恩來關(guān)于南方局工作的報(bào)告并初步交換意見后，毛澤東指出：今后要重視國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)黨的工作，南方黨的工作是帶全國(guó)性的工作。南方黨以鞏固為主，其工作路線是普遍化，打入社會(huì)，肅清內(nèi)奸。

12月25日，毛澤東在《論政策》一文中完整地提出了“蔭蔽精干，長(zhǎng)期埋伏，積蓄力量，以待時(shí)機(jī)”十六字方針。根據(jù)十六字方針，周恩來將其具體化為勤學(xué)、勤業(yè)、勤交友（三勤），職業(yè)化、社會(huì)化、合法化（三化）。

從1939年南方局成立到1944年，為將各省區(qū)黨組織從公開半公開的狀態(tài)完全轉(zhuǎn)入地下，中共中央和南方局付出了極其艱苦的努力。

不斷清除不合格分子，并將此項(xiàng)工作提到

經(jīng)常性的工作高度

在國(guó)統(tǒng)區(qū)惡劣復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境下，組織不純將帶來流血犧牲。

1939年6月29日，南方局在《關(guān)于組織問題的緊急通知》中指出：“凡在黨員數(shù)量上相當(dāng)巨大的地方，應(yīng)以考查、整理、鞏固組織及以新的工作方法的精神教育黨員為其主要工作，寧可少發(fā)展黨員。”

8月25日，中共中央在《關(guān)于鞏固黨的決定》中又指出：“為著鞏固黨，必須詳細(xì)審查黨員成分，清刷混入黨內(nèi)的異己分子（地主、富農(nóng)、商人），投機(jī)分子，以及敵探奸細(xì)?！薄氨仨毤訌?qiáng)黨的保衛(wèi)工作和反對(duì)奸細(xì)的斗爭(zhēng)，黨內(nèi)的鋤奸教育與黨的警惕性教育，必須大大提高，使保衛(wèi)黨的任務(wù)與反奸細(xì)的斗爭(zhēng)，成為全黨的工作。”

根據(jù)中央的指示，南方局及其所屬各省立即著手整頓黨的組織，一級(jí)審查一級(jí)，徹底審查干部，清理混進(jìn)黨內(nèi)的敵對(duì)分子、異己分子、投機(jī)分子和有嚴(yán)重問題的分子。對(duì)于不合格的黨員，黨組織或予以放棄，或勸說退黨，或作為同情分子對(duì)待；對(duì)叛徒、奸細(xì)則堅(jiān)決開除出黨，并采取措施，防止其對(duì)黨有破壞行為。同時(shí)，在黨內(nèi)進(jìn)行深入的反內(nèi)奸教育。

各省黨組織整頓取得了很大的成績(jī)，南方局所屬各省區(qū)共清洗不合格黨員6500名。例如，閩西南潮梅地區(qū)的黨員總數(shù)，從1939年12月的8087名下降為近6000名；川東特委所屬黨組織黨員人數(shù)由原來的3500人減為2900多人；湖南黨組織黨員人數(shù)由5000余人減為2300人。在干部審查中，密查了縣一級(jí)以上干部882人（八路軍新四軍辦事處的干部尚未計(jì)入其中）。組織整頓和隊(duì)伍清理，提高了黨員質(zhì)量，純潔了黨的隊(duì)伍，鞏固了黨的組織。

1943年，南方局開展整風(fēng)。根據(jù)中央部署，南方局對(duì)所領(lǐng)導(dǎo)的各級(jí)黨組織和黨員再次進(jìn)行了審慎而嚴(yán)肅的審查。

加強(qiáng)黨內(nèi)教育，在嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活中

進(jìn)行忠誠和信仰的養(yǎng)成教育

在貫徹落實(shí)《關(guān)于鞏固黨的決定》過程中，南方局不斷舉辦縣、區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部訓(xùn)練班，各省、特委、邊區(qū)委也先后舉辦黨員干部訓(xùn)練班，提高黨員干部的思想覺悟、政策水平和工作能力，加強(qiáng)革命氣節(jié)和形勢(shì)教育，從思想上鞏固黨員的忠誠和信仰。

皖南事變后，大批干部撤離重慶，只留下一小部分堅(jiān)守崗位。周恩來對(duì)留下來的同志反復(fù)進(jìn)行黨性教育。許滌新回憶說：“他向我們談李大釗烈士的崇高品質(zhì)和優(yōu)良的工作作風(fēng)；他還為我們談陳延年、趙世炎、羅亦農(nóng)、蔡和森、向警予、彭湃、楊開慧及楊匏安等同志的光輝事跡。1941到1942年那段時(shí)間，日寇飛機(jī)經(jīng)常轟炸重慶，幾乎每天都有空襲警報(bào)，警報(bào)時(shí)間也相當(dāng)長(zhǎng)。周恩來同志連躲避空襲的時(shí)間也不放過，經(jīng)常在防空洞中為我們講先烈的英勇事跡?！?/p>

軍事組負(fù)責(zé)人王梓木在黨內(nèi)資格較老，地位較高。在整風(fēng)中因?qū)ν緜兊呐u(píng)不服氣而負(fù)氣出走，后經(jīng)做工作才回到紅巖村。董必武對(duì)其進(jìn)行教育批評(píng)，但他不太服氣。周恩來從延安回到重慶后，對(duì)他再次進(jìn)行批評(píng)教育。王梓木說：“周恩來批評(píng)得很正確，完全正確，我接受。”周恩來卻尖銳地指出：“你為什么對(duì)董必武的批評(píng)不服氣呢？”“我問你，你誠心誠意接受了黨的批評(píng)教育沒有？對(duì)這一點(diǎn)，我很懷疑。我講的內(nèi)容和董老講的一樣，而你的反應(yīng)卻是兩個(gè)樣，這不奇怪么？”“同志，要老實(shí)，玩不得口是心非啊！”在周恩來的嚴(yán)肅批評(píng)教育下，王梓木清醒地認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤，心悅誠服地作了深刻檢查。1945年回到延安，他又自覺地作了自我批評(píng)，得到毛澤東的肯定。

由于長(zhǎng)期、嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活，南方局共產(chǎn)黨人雖身處燈紅酒綠卻不變質(zhì)，遭受嚴(yán)刑拷打而不變節(jié)，緊急撤退時(shí)思想不波動(dòng)。江西省委書記謝育才、廣西省工委副書記蘇蔓以及羅世文等一批黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，不惜犧牲個(gè)人名節(jié)乃至生命保衛(wèi)黨的組織。謝育才在此后數(shù)十年中多次接受組織審查，但依然對(duì)黨忠貞不渝。廣西省工委書記錢興在與上級(jí)組織失去聯(lián)系后，數(shù)年如一日領(lǐng)導(dǎo)廣西各級(jí)黨組織扎根群眾，開展工作，在極其艱苦的環(huán)境下使黨的組織得到發(fā)展壯大。

把紀(jì)律挺在前面，在嚴(yán)酷的革命斗爭(zhēng)實(shí)踐中磨煉隊(duì)伍

嚴(yán)格的組織紀(jì)律和工作紀(jì)律，是保證長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在國(guó)統(tǒng)區(qū)的各級(jí)黨組織和黨員的安全、保證黨的事業(yè)免遭挫折的第一道屏障。

在南方局《關(guān)于秘密工作的決定》和《關(guān)于組織問題的緊急通知》中，對(duì)黨的各級(jí)機(jī)關(guān)所有文件資料的處理、黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的活動(dòng)及聯(lián)系必須遵守的事項(xiàng)作了具體的規(guī)定。要求“黨員被捕后不許輕易承認(rèn)自己是黨員”“在萬不得已須承認(rèn)自己為黨員時(shí)，亦只能承認(rèn)自己一人，絕對(duì)不能泄露黨的秘密和黨的組織情況，絕對(duì)不能供出其他同志，有一于此，即為叛徒行為，應(yīng)受最嚴(yán)格處分——開除黨籍”。一切組織和每個(gè)黨員必須絕對(duì)遵守秘密工作的紀(jì)律，并責(zé)成各級(jí)組織經(jīng)常監(jiān)督與考查秘密工作的情況，凡有違反與破壞者，必須受到處罰。

皖南事變后，周恩來立即指定童小鵬、龍潛、袁超俊成立了秘密工作委員會(huì)，專門制訂了保密工作條例。例如，辦事處人員外出必須兩人以上同行，并實(shí)行嚴(yán)格的請(qǐng)銷假制度；同志間包括夫妻互不打聽工作，更不能談?wù)擖h的機(jī)密；機(jī)要電臺(tái)人員不得外傳往來電文內(nèi)容，泄密者將給予嚴(yán)厲處分；機(jī)要人員不得與家庭、朋友通信，特殊情況須通過黨組織辦理等等。

秘密交通是隱蔽戰(zhàn)線的一個(gè)重要方面，擔(dān)負(fù)著上傳下達(dá)、護(hù)送干部、轉(zhuǎn)運(yùn)物資等任務(wù)。戰(zhàn)斗在秘密交通線上的同志，無論嚴(yán)寒酷暑都必須等車候船，跋山涉水，萬里奔波，常常忍饑挨餓，還要隨時(shí)應(yīng)付國(guó)民黨軍警憲特的檢查，精神負(fù)擔(dān)極重。交通員的生活十分清苦，僅靠微薄的收入或組織發(fā)給的極少經(jīng)費(fèi)維持生計(jì)和開展工作。在特殊情況下若與組織失去聯(lián)系，不能隨意尋找組織，必須耐心等待，直到重新獲得聯(lián)系。有時(shí)一等數(shù)年，心理上十分孤獨(dú)。例如，重慶小梁子交通點(diǎn)的唐亞子夫婦，1947年四川省委機(jī)關(guān)撤回延安后，他們便與上級(jí)中斷了聯(lián)系。但他們一直堅(jiān)守崗位，直到重慶解放。

在長(zhǎng)期艱苦的地下工作環(huán)境中，南方局的共產(chǎn)黨人嚴(yán)守組織紀(jì)律和秘密工作紀(jì)律，任勞任怨。被捕的同志絕大多數(shù)對(duì)黨忠誠，經(jīng)受住了非人的折磨，用鮮血和生命捍衛(wèi)了黨的秘密。

領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，于一言一行中彰顯理想和信念的感召力

皖南事變后，南方局處境十分危險(xiǎn)。在1941年1月11日《新華日?qǐng)?bào)》創(chuàng)刊三周年晚會(huì)上，周恩來強(qiáng)烈譴責(zé)國(guó)民黨頑固派的罪行，并激勵(lì)大家：“黑暗是暫時(shí)的，光明一定會(huì)到來！”“有革命斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)的人都懂得怎樣在光明和黑暗中奮斗。不但遇著光明不驕傲，主要是遇著黑暗不灰心喪氣。只要大家堅(jiān)持信念，不顧艱難向前奮斗，并且在黑暗中顯示英勇卓絕的戰(zhàn)斗精神，勝利是要到來的，黑暗是必然被擊破的?！?/p>

1月17日蔣介石發(fā)令取消新四軍番號(hào)后，周恩來召集南方局和八路軍辦事處全體同志開會(huì)。他指出：時(shí)局的發(fā)展有兩種可能。我們要爭(zhēng)取繼續(xù)合作抗日，但也可能全面破裂，我們要有充分準(zhǔn)備。要做最壞的準(zhǔn)備……在出現(xiàn)這種情況時(shí)，我要出面交涉。我是蔣介石、國(guó)民黨請(qǐng)來的，一定要盡可能爭(zhēng)取讓蔣把我們送回延安，爭(zhēng)取全師而歸。如果國(guó)民黨把我們都抓起來了，我們就一起坐牢。我們?cè)诶卫铮獔?jiān)持不泄露黨的機(jī)密，要準(zhǔn)備犧牲。要犧牲，我們一塊犧牲。在任何情況下要保持共產(chǎn)黨員的革命氣節(jié)。

在南方局整風(fēng)中，周恩來不止一次地講到自己在過去革命過程中所犯的錯(cuò)誤，說明自己應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。1943年3月，在周恩來45歲生日這天，他堅(jiān)持不出席辦事處同志為他準(zhǔn)備的祝壽宴席。相反，他按照整風(fēng)精神給大家作了一場(chǎng)報(bào)告，反省了家庭、學(xué)校、社會(huì)教育對(duì)他的影響，并寫了《我的修養(yǎng)要?jiǎng)t》。4月22日，他又草擬了《領(lǐng)導(dǎo)與檢查報(bào)告大綱》，闡述了一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者的修養(yǎng)、職責(zé)、工作方法和對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)”的認(rèn)識(shí)。

領(lǐng)導(dǎo)干部的言行具有強(qiáng)大的示范性和帶動(dòng)性。周恩來等南方局領(lǐng)導(dǎo)同志面對(duì)危險(xiǎn)，身先士卒，與普通黨員干部同生共死。在日常工作和生活中，他們嚴(yán)于律己，率先垂范，于一言一行中彰顯出的理想信念和人格魅力，深深感染和教育著身邊的黨員干部。

一個(gè)黨員就是一面旗幟，每個(gè)黨員都應(yīng)當(dāng)

成為團(tuán)結(jié)群眾引領(lǐng)群眾的英勇戰(zhàn)士

1942年“七九”事件發(fā)生后，廣西省工委撤退到農(nóng)村，黨員干部失去了原有的公開職業(yè)，斷絕了生活來源。在極其惡劣的生存條件下，他們憑借報(bào)刊和可能收集到的材料，結(jié)合本地形勢(shì)確定工作方針和任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)各地基層組織堅(jiān)持斗爭(zhēng)。

省工委書記錢興經(jīng)常到車站、碼頭當(dāng)挑夫，以了解情況，指導(dǎo)各地工作。省工委其他同志肩挑貨郎擔(dān)，走村串戶，傳達(dá)省工委的指示。在廟里當(dāng)廟祝的肖雷，秘密印發(fā)黨的各種宣傳材料。還有的干部晝伏夜出，舉辦干部訓(xùn)練班，組織秘密農(nóng)會(huì)，發(fā)動(dòng)群眾。到1944年底，廣西全省黨員由上一年的500多人發(fā)展到800多人，除原有組織外，還恢復(fù)和新建了一批基層黨組織。

皖南事變后，南方局貫徹執(zhí)行十六字方針和“三勤”要求。勤學(xué)，要求學(xué)生黨員努力學(xué)習(xí)，“研究學(xué)問，學(xué)習(xí)主義”，爭(zhēng)取優(yōu)異的成績(jī)以團(tuán)結(jié)同學(xué)；勤業(yè)，要求有職業(yè)的黨員努力做好本職工作，贏得群眾的信任和肯定，以團(tuán)結(jié)群眾；勤交友，要求黨員廣交朋友，在廣泛的交往中團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量。從1942年到1945年4月，南方局青年組所領(lǐng)導(dǎo)的“據(jù)點(diǎn)”總數(shù)達(dá)到48個(gè)單位（個(gè)別聯(lián)系的不計(jì)算在內(nèi)），人數(shù)達(dá)989人。南方局將貫徹十六字方針變成黨員深入社會(huì)、團(tuán)結(jié)群眾、積蓄力量的過程，為贏得抗戰(zhàn)最后勝利，加速解放戰(zhàn)爭(zhēng)的進(jìn)程，積蓄了深厚的民眾基礎(chǔ)和巨大能量。

民族資本家胡子昂回憶：“周恩來同志及時(shí)給我們指引方向，他與工商界接觸，開一次會(huì)，談一次話，都使人感動(dòng)，令人流淚?！必i鬃大王古耕虞說：“周恩來同志對(duì)于爭(zhēng)取民族工商界人士做了大量工作，中國(guó)共產(chǎn)黨的影響在工商界中更加廣泛，越來越多的民族工商界人士逐步地靠攏中國(guó)共產(chǎn)黨?！惫鸫髮W(xué)終身教授、著名歷史學(xué)家費(fèi)正清回憶：“在周恩來所住的閣樓里，臭蟲也許會(huì)從頂棚上掉下來，雨水也許會(huì)漏到床上，但他們的宗教熱忱和思想信念照舊如火如荼，絕不動(dòng)搖，仿佛他們自信能夠喚醒這個(gè)國(guó)家。我們所有的人都祝愿他們健康無恙，萬事順利，盡管我們對(duì)華北情勢(shì)的了解比以往任何時(shí)候都更加模糊?！?/p>

“歷史是最好的教科書”，是“營(yíng)養(yǎng)劑”。85年過去了，回顧南方局黨的紀(jì)律建設(shè)的具體實(shí)踐，在今天依然如此鮮活，如此具有現(xiàn)實(shí)性。