對(duì)2024年《政府工作報(bào)告》的理論解讀

程耿

【熱點(diǎn)背景】

2024年3月5日，第十四屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開幕。國務(wù)院總理李強(qiáng)作政府工作報(bào)告。報(bào)告共分三個(gè)部分：一、2023年工作回顧；二、2024年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求和政策取向；三、2024年政府工作任務(wù)。

2024年3月11日，十四屆全國人大二次會(huì)議表決通過了關(guān)于政府工作報(bào)告的決議。決議關(guān)鍵部分及要點(diǎn)摘錄如下：

一、2023年工作回顧

一是經(jīng)濟(jì)總體回升向好。國內(nèi)生產(chǎn)總值超過126萬億元，增長52%，增速居世界主要經(jīng)濟(jì)體前列。

二是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得重要進(jìn)展。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，未來產(chǎn)業(yè)有序布局，先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，一批重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果達(dá)到國際先進(jìn)水平。

三是科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新的突破。國家實(shí)驗(yàn)室體系建設(shè)有力推進(jìn)。

四是改革開放向縱深推進(jìn)。新一輪機(jī)構(gòu)改革中央層面基本完成，地方層面有序展開。加強(qiáng)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。實(shí)施國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，出臺(tái)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大政策。

五是安全發(fā)展基礎(chǔ)鞏固夯實(shí)。糧食產(chǎn)量139萬億斤，再創(chuàng)歷史新高。能源資源供應(yīng)穩(wěn)定。重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力提升。經(jīng)濟(jì)金融重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)步化解?，F(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。

六是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中改善。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)深入開展，主要污染物排放量繼續(xù)下降，地表水和近岸海域水質(zhì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

七是民生保障有力有效。居民人均可支配收入增長61%，城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)縮小。脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展，脫貧地區(qū)農(nóng)村居民收入增長84%。

一年來，我們深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，按照黨中央決策部署，主要做了以下工作。

一是加大宏觀調(diào)控力度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)。

二是依靠創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增強(qiáng)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新動(dòng)能。

三是深化改革擴(kuò)大開放，持續(xù)改善營商環(huán)境。

四是強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。

五是著力抓好民生保障，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

六是全面加強(qiáng)政府建設(shè)，大力提升治理效能。

二、2024年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求和政策取向

今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率55%左右；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右；居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長同步；國際收支保持基本平衡；糧食產(chǎn)量13萬億斤以上；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低25%左右，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

我們要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破。穩(wěn)是大局和基礎(chǔ)，各地區(qū)各部門要多出有利于穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的政策，謹(jǐn)慎出臺(tái)收縮性抑制性舉措，清理和廢止有悖于高質(zhì)量發(fā)展的政策規(guī)定。進(jìn)是方向和動(dòng)力，該立的要積極主動(dòng)立起來，該破的要在立的基礎(chǔ)上堅(jiān)決破，特別是要在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上積極進(jìn)取。強(qiáng)化宏觀政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加強(qiáng)政策工具創(chuàng)新和協(xié)調(diào)配合。

三、2024年政府工作任務(wù)

黨中央對(duì)今年工作作出了全面部署，我們要深入貫徹落實(shí)，緊緊抓住主要矛盾，著力突破瓶頸制約，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。

（一）大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

充分發(fā)揮創(chuàng)新主導(dǎo)作用，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，提高全要素生產(chǎn)率，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)新的躍升。

（二）深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐

堅(jiān)持教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國建設(shè)一體統(tǒng)籌推進(jìn)，創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈一體部署實(shí)施，深化教育科技人才綜合改革，為現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力。

（三）著力擴(kuò)大國內(nèi)需求，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)

把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，更好統(tǒng)籌消費(fèi)和投資，增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用。

（四）堅(jiān)定不移深化改革，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力

推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，營造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，推動(dòng)構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

（五）擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，促進(jìn)互利共贏

主動(dòng)對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，增強(qiáng)國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，鞏固外貿(mào)外資基本盤，培育國際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

（六）更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)

堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)高水平安全，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，標(biāo)本兼治化解房地產(chǎn)、地方債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融大局穩(wěn)定。

（七）堅(jiān)持不懈抓好“三農(nóng)”工作，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興

錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國目標(biāo)，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)，因地制宜、分類施策，循序漸進(jìn)、久久為功，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興不斷取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、階段性成果。

（八）推動(dòng)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局

深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略，把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機(jī)結(jié)合起來，加快構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局。

（九）加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展

深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國。

（十）切實(shí)保障和改善民生，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，履行好?；尽⒍档拙€職責(zé)，采取更多惠民生、暖民心舉措，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

【理論分析】

一、從《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)》角度分析

1.我國政府的經(jīng)濟(jì)職能和作用主要包括：通過制定國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)；通過實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定；通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力?！秷?bào)告》指出：經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)為5%左右，考慮了促進(jìn)就業(yè)增收、防范化解風(fēng)險(xiǎn)等需要，并與“十四五”規(guī)劃和基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)相銜接，也考慮了經(jīng)濟(jì)增長潛力和支撐條件，體現(xiàn)了積極進(jìn)取、奮發(fā)有為的要求。

2.科學(xué)的宏觀調(diào)控是政府的主要經(jīng)濟(jì)職能之一。宏現(xiàn)調(diào)控的主要目標(biāo)是：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)、保持國際收支平衡。宏觀調(diào)控最常用的經(jīng)濟(jì)手段是財(cái)政政策和貨幣政策?！秷?bào)告》指出：我們要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破。積極的財(cái)政政策要適度加力、提質(zhì)增效。穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度、精準(zhǔn)有效。

3.貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?！秷?bào)告》指出：充分發(fā)揮創(chuàng)新主導(dǎo)作用，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，提高全要素生產(chǎn)率，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)新的躍升。

4.推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，要加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國際國內(nèi)雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)更多依托國內(nèi)市場(chǎng)，形成國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)?！秷?bào)告》指出：要把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，更好統(tǒng)籌消費(fèi)和投資，增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用。

5.堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合。《報(bào)告》指出：推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，營造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，推動(dòng)構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

6.推進(jìn)高水平對(duì)外開放，促進(jìn)互利共贏?！秷?bào)告》指出：穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，維護(hù)多元穩(wěn)定的國際經(jīng)濟(jì)格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

7.全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，全方位夯實(shí)糧食安全基礎(chǔ)。《報(bào)告》指出：要錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國目標(biāo)，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)，因地制宜、分類施策，循序漸進(jìn)、久久為功，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興不斷取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、階段性成果。

8.堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享?！秷?bào)告》指出：堅(jiān)守人民立場(chǎng)，履行好?；尽⒍档拙€職責(zé)，采取更多惠民生、暖民心舉措，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

9.加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化，有利于貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，提高能源資源的利用效率，降低能源資源進(jìn)口依賴度，為高質(zhì)量發(fā)展提供安全保障?！秷?bào)告》指出：大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì).推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型。

10.非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。要健全支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境，貫徹落實(shí)包括市場(chǎng)準(zhǔn)入、企業(yè)融資等在內(nèi)的促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，形成促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境和社會(huì)氛圍?！秷?bào)告》指出：依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，鼓勵(lì)支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大，支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展，構(gòu)建親清政商關(guān)系，為各類所有制企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、競(jìng)相發(fā)展的環(huán)境，用真招實(shí)策提振市場(chǎng)預(yù)期和信心。

二、從《政治與法治》角度分析

1.我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家，本質(zhì)是人民當(dāng)家作主?！秷?bào)告》指出：堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，履行好保基本、兜底線職責(zé)，采取更多惠民生、暖民心舉措，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

2.人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度，全國人民代表大會(huì)是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)行使立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。第十四屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議審議并通過了“一府兩院”工作報(bào)告。

3.要建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府。各級(jí)政府要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法的自由裁量權(quán)，加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度?！秷?bào)告》指出：政府工作存在不足，形式主義、官僚主義現(xiàn)象仍較突出，一些改革發(fā)展舉措落實(shí)不到位。有的干部缺乏擔(dān)當(dāng)實(shí)干精神，消極避責(zé)、做表面文章。一些領(lǐng)域腐敗問題仍然多發(fā)。

三、從《哲學(xué)與文化》角度分析

1.物質(zhì)決定意識(shí)，要求我們堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是?！秷?bào)告》指出：經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)為5%左右，考慮了促進(jìn)就業(yè)增收、防范化解風(fēng)險(xiǎn)等需要，并與“十四五”規(guī)劃和基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)相銜接，也考慮了經(jīng)濟(jì)增長潛力和支撐條件，體現(xiàn)了積極進(jìn)取、奮發(fā)有為的要求。

2.意識(shí)對(duì)物質(zhì)具有能動(dòng)的反作用，意識(shí)對(duì)改造客觀世界具有指導(dǎo)作用，正確的意識(shí)能夠促進(jìn)客觀事物的發(fā)展?！秷?bào)告》指出：實(shí)踐充分表明，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國人民有勇氣、有智慧、有能力戰(zhàn)勝任何艱難險(xiǎn)阻，中國發(fā)展必將長風(fēng)破浪、未來可期。

3.矛盾即對(duì)立統(tǒng)一，要求我們用一分為二的觀點(diǎn)看問題?！秷?bào)告》指出：在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒看到面臨的困難和挑戰(zhàn)，世界經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能不足，地區(qū)熱點(diǎn)問題頻發(fā)，外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，有效需求不足，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，社會(huì)預(yù)期偏弱，風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多。

4.要堅(jiān)持系統(tǒng)優(yōu)化的方法?！秷?bào)告》指出：完成今年發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，必須深入貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，集中精力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，把握和處理好重大關(guān)系，從整體上深入謀劃和推進(jìn)各項(xiàng)工作。

5.改革是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展，改革的根本目的就是使生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，使上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展，改革是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的強(qiáng)大動(dòng)力。《報(bào)告》指出：新一輪機(jī)構(gòu)改革中央層面基本完成，地方層面有序展開。實(shí)施國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，出臺(tái)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大政策。

6.人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是社會(huì)歷史的主體，人民群眾是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，是社會(huì)變革的決定力量，要求我們要堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線。《報(bào)告》指出：堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，履行好保基本、兜底線職責(zé)，采取更多惠民生、暖民心舉措，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

7.要自覺站在最廣大人民的立場(chǎng)上，把人民群眾的利益作為最高的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。牢固樹立為人民服務(wù)的思想，把獻(xiàn)身人民的事業(yè)、維護(hù)人民的利益作為自己最高的價(jià)值追求。《報(bào)告》指出：踐行以人民為中心的發(fā)展思想。

8.文化具有引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的功能。優(yōu)秀文化能夠豐富人的精神世界、增強(qiáng)人的精神力量、促進(jìn)人的全面發(fā)展?！秷?bào)告》指出：豐富人民群眾精神文化生活，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想，廣泛踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、 新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)和檔案等事業(yè)。深入推進(jìn)國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略，深化全民閱讀活動(dòng)。

9.建設(shè)文化強(qiáng)國，要弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量。要推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)國際傳播能力建設(shè)，講好中國故事，展現(xiàn)真實(shí)、立體、全面的中國，讓國外民眾深化對(duì)中國的認(rèn)識(shí)，加深對(duì)中華文化的認(rèn)識(shí)和理解，展示中華文化的魅力。《報(bào)告》指出：完善網(wǎng)絡(luò)綜合治理，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化，創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程，提高公共文化場(chǎng)館免費(fèi)開放服務(wù)水平。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，開展第四次全國文物普查，加強(qiáng)文物系統(tǒng)性保護(hù)和合理利用，推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承。深化中外人文交流，提高國際傳播能力。

四、從《當(dāng)代國際經(jīng)濟(jì)與政治》角度分析

1.要依托我國超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，增強(qiáng)國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平?！秷?bào)告》指出：主動(dòng)對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，增強(qiáng)國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，鞏固外貿(mào)外資基本盤，培育國際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

2.要合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，依法保護(hù)外商投資權(quán)益，營造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營商環(huán)境?！秷?bào)告》指出：加大吸引外資力度，繼續(xù)縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施，放寬電信、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入。擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，鼓勵(lì)外資企業(yè)境內(nèi)再投資。落實(shí)好外資企業(yè)國民待遇，保障依法平等參與政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)制定，推動(dòng)解決數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)等問題。

3.我國以共建“一帶一路”為重點(diǎn)，推動(dòng)中國與沿線國家共同繁榮?！秷?bào)告》指出：抓好支持高質(zhì)量共建“一帶一路”八項(xiàng)行動(dòng)的落實(shí)落地。穩(wěn)步推進(jìn)重大項(xiàng)目合作，實(shí)施一批“小而美”民生項(xiàng)目，積極推動(dòng)數(shù)字、綠色、創(chuàng)新、健康、文旅、減貧等領(lǐng)域合作。加快建設(shè)西部陸海新通道。

4.關(guān)鍵核心技術(shù)是國之重器，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控，把創(chuàng)新主動(dòng)權(quán)、發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中?！秷?bào)告》指出：加快推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)，充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢(shì)，全面提升自主創(chuàng)新能力。強(qiáng)化基礎(chǔ)研究系統(tǒng)布局，長期穩(wěn)定支持一批創(chuàng)新基地、優(yōu)勢(shì)團(tuán)隊(duì)和重點(diǎn)方向，增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力。

5.我國堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，堅(jiān)定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，倡導(dǎo)平等有序的世界多極化和普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化，推動(dòng)構(gòu)建新型國際關(guān)系，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體?！秷?bào)告》指出：中國愿同國際社會(huì)一道，落實(shí)全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值，推動(dòng)全球治理體系變革，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

【跟蹤訓(xùn)練】

12023年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，要強(qiáng)化宏觀政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加強(qiáng)政策工具創(chuàng)新和協(xié)調(diào)配合，確保同向發(fā)力、形成合力。以上相關(guān)政策工具對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳導(dǎo)路徑正確的是（）

A.適度增加財(cái)政支出規(guī)?！鷶U(kuò)大社會(huì)有效投資→拉動(dòng)國內(nèi)需求→促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

B.繼續(xù)實(shí)施減稅降費(fèi)政策→居民投資渠道增加→消費(fèi)支出擴(kuò)大→拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長

C.推動(dòng)市場(chǎng)貸款利率下行→降低企業(yè)生產(chǎn)成本→增加企業(yè)盈利→推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

D.拓寬了企業(yè)的融資渠道→降低制度性交易成本→增強(qiáng)企業(yè)活力→提高經(jīng)濟(jì)效益

22023年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，“要激發(fā)有潛能的消費(fèi)，擴(kuò)大有效益的投資，形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)”。“有效益的投資”是指有質(zhì)量、有效率、有回報(bào)的投資。不考慮其它因素，對(duì)下列舉措產(chǎn)生效益的路徑分析正確的是（）

①建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施→強(qiáng)產(chǎn)業(yè)惠民生→提高發(fā)展質(zhì)量

②改善投資結(jié)構(gòu)→優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局→轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

③盤活資本要素→增加有效投資→提高投資的收益率

④加大政府投資力度→擴(kuò)大投資規(guī)?！档屯顿Y風(fēng)險(xiǎn)

A.①②B.①③C.②④D.③④

32023年，我國外貿(mào)規(guī)模穩(wěn)中有增，質(zhì)量優(yōu)中有升。22個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)合計(jì)進(jìn)出口增長27%，海南自由貿(mào)易港年度進(jìn)出口連續(xù)三年保持兩位數(shù)增長；得益于科技創(chuàng)新、場(chǎng)景創(chuàng)新、數(shù)字化技術(shù)設(shè)施迭代升級(jí)，我國裝備制造業(yè)出口占我國出口總值的比重提升到566%。由此可見（）

①發(fā)展高水平對(duì)外貿(mào)易需要提高科技創(chuàng)新的貢獻(xiàn)率

②出口貿(mào)易已成為拉動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長的最主要?jiǎng)恿?/p>

③數(shù)字經(jīng)濟(jì)有利于增強(qiáng)我國工業(yè)制成品出口競(jìng)爭(zhēng)力

④我國構(gòu)建了國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局

A.①③B.①④C.②③D.②④

4.H區(qū)民政局積極探索養(yǎng)老服務(wù)新模式，采取政府購買服務(wù)方式，委托專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或組織為該區(qū)960余名困難和空巢老人提供生活照料、醫(yī)療保健、緊急救援、精神慰藉等服務(wù)，深受社會(huì)好評(píng)。這反映了當(dāng)?shù)卣ǎ?/p>

①履行公共服務(wù)職能，將為民服務(wù)走深走實(shí)

②豐富養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容，提升社區(qū)居民幸福感

③發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化

④通過機(jī)構(gòu)職能改革，提高養(yǎng)老服務(wù)的水平

A.①②B.①④C.②③D.③④

5.在《中華人民共和國愛國主義教育法》草案征集意見的過程中，某區(qū)人大常委會(huì)基層立法聯(lián)系點(diǎn)創(chuàng)新采取線上線下相結(jié)合的方式，收集社會(huì)公眾有效意見297條，充分發(fā)揮其立法“直通車”“連心橋”的作用。這一立法過程體現(xiàn)了（）

A.人大常委會(huì)是人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān)

B.基層立法聯(lián)系點(diǎn)構(gòu)建了立法新機(jī)制

C.區(qū)人大常委會(huì)集思廣益，堅(jiān)持民主立法

D.人民通過基層立法聯(lián)系點(diǎn)行使立法權(quán)

62023年10月，神舟十七載人飛船意外地提前1秒點(diǎn)火并發(fā)射成功的情況，讓全球航天愛好者為之震驚。經(jīng)專家揭秘，由于火箭控制系統(tǒng)在執(zhí)行任務(wù)時(shí)存在時(shí)間偏差就造成了提前點(diǎn)火，這在航天領(lǐng)域?qū)儆谡，F(xiàn)象。但中國航天科研團(tuán)隊(duì)通過精密計(jì)算和發(fā)射實(shí)時(shí)監(jiān)控對(duì)這一問題作出準(zhǔn)確預(yù)測(cè)并糾正偏差，最終圓滿完成發(fā)射任務(wù)。上述材料帶給我們的哲學(xué)啟示是（）

①要正確地發(fā)揮主觀能動(dòng)性并在其基礎(chǔ)上尊重航天客觀規(guī)律，解決問題

②對(duì)航天科技的認(rèn)識(shí)是無限發(fā)展著的，要在實(shí)踐中檢驗(yàn)并推翻原有真理

③解決火箭控制系統(tǒng)帶來的偏差問題要從變化著的實(shí)際情況出發(fā)

④矛盾著的事物及其每一個(gè)側(cè)面都各有其特點(diǎn)，要堅(jiān)持具體問題具體分析

A.①②B.①④C.②③D.③④

72023年9號(hào)22日，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織開展的第七批中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)挖掘認(rèn)定工作中，認(rèn)定江西湖口大豆栽培系統(tǒng)、湖北秭歸柑橘栽培系統(tǒng)、貴州興仁薏仁米栽培系統(tǒng)等50項(xiàng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)列入第七批中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)候選項(xiàng)目名單。重視農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)的意義是（）

①激發(fā)民族自信心和自豪感

②保障群眾的基本文化權(quán)益

③推動(dòng)不同民族文化的交流

④延續(xù)中華民族的歷史文脈

A.①③B.①④C.②③D.②④

8.經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需要完善的政策體系綜合發(fā)力，也需要全社會(huì)的共同努力。在不考慮其他因素的情況下，下列傳導(dǎo)正確的是（）

①國家大力發(fā)展普惠教育→提高國民整體科學(xué)文化素養(yǎng)→形成人才紅利→助力創(chuàng)新發(fā)展

②新能源汽車大幅降價(jià)→新能源汽車銷量大增→汽車企業(yè)利潤大幅增加→汽車產(chǎn)業(yè)繁榮

③中央擴(kuò)大財(cái)政赤字規(guī)模→欠發(fā)達(dá)地區(qū)財(cái)政增收→中央增加轉(zhuǎn)移支付→促區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

④國家確立減排目標(biāo)→建立碳排放交易機(jī)制→企業(yè)改進(jìn)技術(shù)和管理→推進(jìn)低碳、綠色發(fā)展

A.①②B.②③C.①④D.③④

9.在廣西梧州市，市民走進(jìn)滑雪館盡情玩耍，冰雪運(yùn)動(dòng)受到群眾歡迎；在新疆昭蘇縣，一個(gè)個(gè)栩栩如生的冰雪雕作品吸引眾多目光，冰雪樂園滿是歡聲笑語；在黑龍江哈爾濱市，冰雪大世界里人潮涌動(dòng)，冰雪旅游體驗(yàn)感氛圍感十足。由此可見，發(fā)展冰雪經(jīng)濟(jì)有助于（）

①壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能

②推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)、冰雪文化、冰雪旅游等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展

③豐富供給，更好地滿足人民日益增長的美好生活需要

④拉動(dòng)有效投資，培育服務(wù)消費(fèi)增長點(diǎn)，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興

A.①②B.①④C.②③D.③④

10.閱讀材料，完成下列要求。（8分）

2023年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

近年來，新能源汽車產(chǎn)業(yè)加速崛起是打造新質(zhì)生產(chǎn)力的成功案例。2008年，我國首次推出新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，據(jù)統(tǒng)計(jì)，各部門先后推出70余項(xiàng)支持措施；建立健全聯(lián)合研發(fā)攻關(guān)機(jī)制，聚焦核心工藝、專用材料、關(guān)鍵零部件等短板弱項(xiàng)，從不同技術(shù)路徑積極探索，提高了關(guān)鍵技術(shù)供給能力；打造產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)，形成電池、電機(jī)、電控等核心部件到整車制造和銷售的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈體系。2023年，中國新能源汽車持續(xù)快速增長，產(chǎn)銷量均突破900萬輛，新能源汽車出口1203萬輛，同比增長776%，成為推動(dòng)全球汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要力量。

結(jié)合材料，運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)》的知識(shí)，說明新能源汽車產(chǎn)業(yè)加速崛起對(duì)打造新質(zhì)生產(chǎn)力的啟示。

【答案與解析】

1.A 【解析】A實(shí)施積極的財(cái)政政策，適度增加財(cái)政支出規(guī)模，會(huì)擴(kuò)大社會(huì)投資需求，拉動(dòng)國內(nèi)需求從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，A正確。B實(shí)施減稅降費(fèi)政策與增加居民投資渠道無關(guān)，B錯(cuò)誤。C貸款利率下行能降低企業(yè)的融資成本，企業(yè)的生產(chǎn)成本不一定降低，C錯(cuò)誤。D拓寬企業(yè)的融資渠道可以有利于解決企業(yè)融資難的問題，但不會(huì)降低制度性交易成本，D錯(cuò)誤。故本題選A。

2.A 【解析】擴(kuò)大有效益的投資，加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，惠及民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，①傳導(dǎo)正確；改善投資結(jié)構(gòu)能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，②傳導(dǎo)正確；盤活資本要素，有利于增加資本要素的供給，但不能必然帶來有效投資增加，③傳導(dǎo)錯(cuò)誤；加大政府投資力度，有利于促進(jìn)投資規(guī)模的擴(kuò)大，但投資規(guī)模的擴(kuò)大可能帶來投資風(fēng)險(xiǎn)的增加，④傳導(dǎo)錯(cuò)誤。綜上，本題正確答案為A。

3.A 【解析】經(jīng)過科技創(chuàng)新、數(shù)字化升級(jí)等，我國裝備制造業(yè)出口占比提升幅度較高，表明發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、進(jìn)行科技創(chuàng)新，能夠增強(qiáng)我國產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力，提高對(duì)外貿(mào)易水平，故①和③是正確的。題中只有自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港和裝備制造業(yè)的外貿(mào)數(shù)據(jù)，沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)據(jù)，因而無法得出“出口貿(mào)易已成為拉動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長的最主要?jiǎng)恿Α钡慕Y(jié)論，故②不能入選。我國正在構(gòu)建雙循環(huán)發(fā)展格局，并非“構(gòu)建了”，故④不正確。綜上，本題正確答案為A。

4.A 【解析】①②當(dāng)?shù)卣e極探索養(yǎng)老新模式，提供專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)等體現(xiàn)了履行公共服務(wù)職能，豐富養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容，將為民服務(wù)走深走實(shí)，提升社區(qū)居民幸福感，①②符合題意。③④發(fā)揮政府自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)不符合題意，材料也沒有體現(xiàn)政府機(jī)構(gòu)職能改革，③④排除。故本題選A。

5.C 【解析】A在我國人大常委會(huì)是同級(jí)人大的常設(shè)機(jī)關(guān)而非執(zhí)行機(jī)關(guān)，A錯(cuò)誤。B材料強(qiáng)調(diào)的是民主立法，人大常委會(huì)基層立法聯(lián)系點(diǎn)的創(chuàng)新工作方式?jīng)]有構(gòu)建立法新機(jī)制，B不合題意。C區(qū)人大常委會(huì)通過基層立法聯(lián)系點(diǎn)匯集民智民意是民主立法的體現(xiàn)，C符合題意。D人民代表大會(huì)行使立法權(quán)，D說法錯(cuò)誤，排除。故本題選C。

6.D 【解析】①要在尊重客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上發(fā)揮主觀能動(dòng)性，①說法錯(cuò)誤。②：真理在發(fā)展中不斷地超越自身，那些經(jīng)過實(shí)踐反復(fù)檢驗(yàn)的、已經(jīng)確定的真理并沒有被推翻，而是不斷地向前發(fā)展，②說法錯(cuò)誤。③④由于火箭控制系統(tǒng)在執(zhí)行任務(wù)時(shí)存在時(shí)間偏差就造成了提前點(diǎn)火，這在航天領(lǐng)域?qū)儆谡，F(xiàn)象。但中國航天科研團(tuán)隊(duì)和發(fā)射實(shí)時(shí)監(jiān)控對(duì)這一問題作出準(zhǔn)確預(yù)測(cè)并糾正偏差，最終圓滿完成發(fā)射任務(wù)。上述材料帶給我們的哲學(xué)啟示是解決系統(tǒng)帶來的偏差問題要從變化著的實(shí)際情況出發(fā)，矛盾著的事物及其每一個(gè)側(cè)面各有其特點(diǎn)，要堅(jiān)持具體問題具體分析，③符合題意。故本題選D。

7.B 【解析】①④中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)彰顯了中華民族的智慧和創(chuàng)造力，重視農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)有利于激發(fā)民族自信心和自豪感，是對(duì)中華民族歷史文脈的延續(xù)，有利于傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，①④說法正確。②發(fā)展公益性文化事業(yè)有利于保障群眾的基本文化權(quán)益，這不是重視農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)的意義，②不符合題意。③材料表述的是農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)，沒有涉及不同民族文化的交流，③不符合題意。故本題選B。

8.C 【解析】①④經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需要完善的政策體系綜合發(fā)力，也需要全社會(huì)的共同努力。國家大力發(fā)展普惠教育，有利于提高國民整體科學(xué)文化素養(yǎng)，從而形成人才紅利，助力創(chuàng)新發(fā)展；國家確立減排目標(biāo)，通過建立碳排放交易機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)改進(jìn)技術(shù)和管理，從而推進(jìn)低碳、綠色發(fā)展，①④符合題意。②新能源汽車大幅降價(jià)，刺激新能源汽車銷量大增，但不一定帶來新能源汽車企業(yè)利潤大幅增加，汽車企業(yè)利潤增加主要依靠的是科技、管理和創(chuàng)新，②說法錯(cuò)誤。③中央擴(kuò)大財(cái)政赤字規(guī)模，增加對(duì)西部地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度，從而增加欠發(fā)達(dá)地區(qū)財(cái)政收入，以此來促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，③說法錯(cuò)誤。

9.C 【解析】冰雪運(yùn)動(dòng)受歡迎、冰雪雕作品吸引目光、冰雪旅游氛圍感十足，說明發(fā)展冰雪經(jīng)濟(jì)有助于推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)、冰雪文化、冰雪旅游等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，②正確；受到群眾歡迎，滿是歡聲笑語、體驗(yàn)感氛圍感十足，說明發(fā)展冰雪經(jīng)濟(jì)能夠更好地滿足人民日益增長的美好生活需要，③正確；材料沒有涉及發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，①排除；材料沒有體現(xiàn)拉動(dòng)有效投資，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，④排除。

10.（8分）（1）科學(xué)宏觀調(diào)控，完善政策推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（2）運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，發(fā)揮企業(yè)在創(chuàng)新中主體作用。

（3）健全創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)科技創(chuàng)新。

（4）打造產(chǎn)業(yè)鏈體系，培育新產(chǎn)業(yè)新模式新動(dòng)能。（每個(gè)要點(diǎn)2分。）

【解析】第一步：審設(shè)問。明確主體、知識(shí)范圍、問題限定和作答角度。本題的設(shè)問要求為“說明新能源汽車產(chǎn)業(yè)加速崛起對(duì)打造新質(zhì)生產(chǎn)力的啟示”，屬于措施類題型，需要調(diào)用《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)》的有關(guān)知識(shí)，結(jié)合材料提供的有效信息，分析作答。

第二步：審材料。提取關(guān)鍵詞，鏈接教材知識(shí)。

關(guān)鍵詞①：2008年，我國首次推出新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，據(jù)統(tǒng)計(jì)，各部門先后推出70余項(xiàng)支持措施→可聯(lián)系：科學(xué)宏觀調(diào)控，完善政策推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

關(guān)鍵詞②：建立健全聯(lián)合研發(fā)攻關(guān)機(jī)制，聚焦核心工藝、專用材料、關(guān)鍵零部件等短板弱項(xiàng)，從不同技術(shù)路徑積極探索，提高了關(guān)鍵技術(shù)供給能力→可聯(lián)系：運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，發(fā)揮企業(yè)在創(chuàng)新中主體作用；健全創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)科技創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞③：打造產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)，形成電池、電機(jī)、電控等核心部件到整車制造和銷售的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈體系→可聯(lián)系：打造產(chǎn)業(yè)鏈體系，培育新產(chǎn)業(yè)新模式新動(dòng)能。

第三步：整合信息，組織答案。注意設(shè)問限定以及教材知識(shí)與材料信息等相結(jié)合。

責(zé)任編輯 李平安