“壯美廣西”現(xiàn)代水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)思路與實(shí)施路徑

覃淑音，藍(lán) 剛

（1.廣西桂禹工程咨詢有限公司，南寧 530023，2.廣西水利發(fā)展集團(tuán)有限公司，南寧 530023）

1 廣西水利基本情況

1.1 治水歷史悠久

廣西自古就利用天然河道連通解決水運(yùn)、分洪、灌溉、供水、生態(tài)問題，在政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展中發(fā)揮重大作用。公元前214年修建了世界上最古老的運(yùn)河之一：靈渠，不僅連通了湘江與漓江，更在于其連接了長江水系與珠江水系，改變了中國自然水系的格局，發(fā)揮了更多區(qū)域間經(jīng)濟(jì)、政治、文化融合方面的作用。唐宋以來，廣西修建了桂柳運(yùn)河。新中國成立以來，建設(shè)了大藤峽水利樞紐、百色水利樞紐、巖灘水電站等一批重大水利工程，初步形成了蓄、引、提、調(diào)工程相結(jié)合的水資源開發(fā)利用體系；已在建各類灌區(qū)近5萬座，其中馱英水庫及灌區(qū)、百色水庫灌區(qū)等大型灌區(qū)15 座，耕地有效灌溉面積2597 萬畝，基本覆蓋全區(qū)各市縣；建設(shè)西江干流治理工程等江河堤防5 646.6 km，海堤1 209.5 km，結(jié)合西江龍灘水庫、郁江百色、老口水庫等防洪控制性工程建設(shè)，主要江河防洪體系初步建立；以西江、郁江、柳江等“兩橫八縱”自然河流水系為基礎(chǔ)，引調(diào)水工程為通道，供水管渠為脈絡(luò)，控制性調(diào)蓄工程為節(jié)點(diǎn)的廣西水網(wǎng)“綱、目、結(jié)”格局初步形成。

1.2 水資源總量豐富

廣西多年平均水資源總量1 901.1億m3，居全國第三；人均水資源量3774 m3，約為全國人均的1.9倍；單位國土面積水資源量80 萬m3/km2，約為全國平均2.7倍。全區(qū)集水面積50 km2及以上的河流有1350 條，總河長52 386 km，河網(wǎng)密度0.22 km/km2，約為全國平均的1.4倍。

1.3 水利區(qū)位條件突出

廣西水系密布，區(qū)內(nèi)河流分屬珠江流域、長江流域、桂南沿海諸河和紅河流域四大流域，其中珠江主流西江橫貫全區(qū)，是連接滇桂黔、通往粵港澳地區(qū)的“黃金水道”，在我區(qū)境內(nèi)流域面積為20.24萬km2，占廣西國土面積的85.4%，占珠江流域總面積的44.5%。廣西地處珠江流域西江中上游，是珠江流域的主要產(chǎn)水區(qū)，河川徑流豐枯影響著珠江三角洲和粵港澳大灣區(qū)的防洪和供水安全。

1.4 水風(fēng)景優(yōu)美

在桂林市漓江風(fēng)光帶漫步，去南寧市那考河濕地公園賞花，到會仙濕地公園欣賞晨霧，近年來，廣西充分發(fā)揮山清水秀生態(tài)美優(yōu)勢，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，基于廣西山形水系脈絡(luò)和生態(tài)空間格局，統(tǒng)籌山水林田湖草海濕地系統(tǒng)治理，推動治水與治山、治林、治草、治岸、治濕、治海高效結(jié)合，強(qiáng)化山地丘陵區(qū)水源涵養(yǎng)保護(hù)和石漠化綜合治理，提升水源涵養(yǎng)和水土保持功能；強(qiáng)化河谷平原區(qū)節(jié)水減污，改善水體環(huán)境質(zhì)量；強(qiáng)化綠色生態(tài)廊道建設(shè)，提升河湖水域岸線區(qū)水動力條件和水生態(tài)功能；維護(hù)河口濕地區(qū)河口生物多樣性，新增全州天湖國家濕地公園、灌陽灌江國家濕地公園等多個跟水利有關(guān)的網(wǎng)紅打卡地，治水與造景相得益彰。

1.5 水資源時(shí)空分布不均

廣西水資源時(shí)空分布不均，年內(nèi)分配及年際變化不均衡，4～9月降水量占全年降水量的80%左右，存在區(qū)域性、季節(jié)性缺水現(xiàn)象。特別是桂中、桂西北、左江“三大旱片”多處于流域分水嶺地帶。沿海地區(qū)以獨(dú)流入海河流為主，源短流急，水資源開發(fā)利用條件差，存在較嚴(yán)重的水資源供需矛盾，北海市等地已成為地下水超采重點(diǎn)區(qū)域。僅靠節(jié)水和進(jìn)一步開發(fā)當(dāng)?shù)厮Y源，已不能支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對水資源的需求。

1.6 水經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮?/h3>

廣西地處南方豐水地區(qū)，自然條件得天獨(dú)厚，發(fā)展水經(jīng)濟(jì)具有資源稟賦良好的先天優(yōu)勢，全面推行河湖長制以后，河湖面貌不斷改觀，水生態(tài)水質(zhì)不斷向好，為水經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好基礎(chǔ)條件。目前，廣西水力資源蘊(yùn)藏量約1751萬kW，其中可開發(fā)約1418萬kW。由于廣西的社會經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)水平較低，水資源利用效率不高，處于全國較低水平。新時(shí)期，廣西應(yīng)根據(jù)其水資源稟賦特征，立足社會經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展定位，加大水資源利用相關(guān)科技投入，推動全國水上運(yùn)動中心、綠色生態(tài)養(yǎng)殖、綠色水電、飲用水產(chǎn)業(yè)、水旅產(chǎn)業(yè)、涉水工業(yè)等業(yè)務(wù)，助力我區(qū)水經(jīng)濟(jì)發(fā)展高強(qiáng)度、高效率、高水平推進(jìn)。

2 建設(shè)思路

2.1 思路框架

圍繞國家水網(wǎng)建設(shè)要求和總體布局，立足廣西流域整體和水資源空間配置，結(jié)合廣西水網(wǎng)建設(shè)基礎(chǔ)和特點(diǎn)，以西江、郁江、柳江等自然河流水系為基礎(chǔ)，科學(xué)推進(jìn)工程規(guī)劃建設(shè)，加強(qiáng)廣西自治區(qū)級水網(wǎng)與國家骨干水網(wǎng)、市縣區(qū)域水網(wǎng)以及相鄰省份水網(wǎng)的相互銜接，推動三大水網(wǎng)功能之間、水網(wǎng)與水電、內(nèi)河航運(yùn)等協(xié)同融合，推動實(shí)體水網(wǎng)與數(shù)字水網(wǎng)協(xié)同融合，形成以環(huán)北部灣廣西水資源配置工程、平陸運(yùn)河、湘桂運(yùn)河等骨干輸配水工程為通道，以區(qū)域河湖連通和供水渠管為脈絡(luò)，以大藤峽水利樞紐等控制性調(diào)蓄工程為節(jié)點(diǎn)，綜合防洪減災(zāi)、水資源配置、水生態(tài)保護(hù)修復(fù)等功能，強(qiáng)化水網(wǎng)智慧化建設(shè)，構(gòu)建“兩橫八縱、六河連通，引補(bǔ)相濟(jì)，調(diào)蓄結(jié)合”的廣西水網(wǎng)主骨架，逐步形成廣西水網(wǎng)“一張網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)水資源統(tǒng)籌調(diào)配、互濟(jì)互通，洪水排泄通暢，水生態(tài)環(huán)境改善。

2.2 目標(biāo)任務(wù)

到2035 年，基本建成“系統(tǒng)完備、安全可靠、集約高效、綠色智能、循環(huán)通暢、調(diào)控有序”的現(xiàn)代廣西水網(wǎng)體系。全區(qū)1～5 級江河堤防達(dá)標(biāo)率提高至90%以上，新增防洪庫容30 億m3以上；骨干水網(wǎng)水流調(diào)配率提高至65%，新增供水能力80 億m3以上，城鄉(xiāng)一體化供水覆蓋率提高至85%以上。治水體系基本完善，區(qū)域防洪減災(zāi)體系基本完善，防洪安全保障水平顯著提高；水資源節(jié)約集約高效利用水平全面提升，城鄉(xiāng)供水安全保障水平和抗旱應(yīng)急能力明顯增強(qiáng)；水生態(tài)保護(hù)治理格局持續(xù)優(yōu)化；水網(wǎng)智能化水平顯著提高，各層級水網(wǎng)高效協(xié)同融合，現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)取得明顯成效。

3 重點(diǎn)突破方向

3.1 強(qiáng)化支撐，服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

（1）加強(qiáng)水網(wǎng)支撐西部陸海新通道建設(shè)。實(shí)施環(huán)北部灣廣西水資源配置工程、平陸運(yùn)河等人工輸配水及水運(yùn)骨干通道，實(shí)現(xiàn)自然水系有效貫通，統(tǒng)籌航運(yùn)用水、城鄉(xiāng)供水、灌溉補(bǔ)水以及水環(huán)境改善等需求，充分發(fā)揮水網(wǎng)工程綜合效益，更好服務(wù)高水平共建西部陸海新通道。實(shí)施南盤江調(diào)水、湘桂運(yùn)河，推進(jìn)西江、郁江、柳江、桂江等具有水運(yùn)功能的骨干天然河道多通道協(xié)同建設(shè)，加快完善廣西水網(wǎng)“兩橫八縱，六河連通”主骨架，探索積累水網(wǎng)融合發(fā)展可借鑒、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)。

（2）加強(qiáng)水網(wǎng)支撐工業(yè)振興。按照全區(qū)工業(yè)園區(qū)布局、用水量增長趨勢和當(dāng)?shù)厮Y源稟賦，因地制宜蓄引提調(diào)，實(shí)施新建重點(diǎn)水源、區(qū)域引調(diào)水、產(chǎn)城一體化聯(lián)網(wǎng)供水、工業(yè)園區(qū)獨(dú)立供水工程等供水保障工程，提升工業(yè)園區(qū)供水保障能力，基本實(shí)現(xiàn)全區(qū)工業(yè)園區(qū)穩(wěn)定可靠水源全覆蓋。圍繞廣西沿邊臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)承接粵港澳大灣區(qū)及東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造產(chǎn)業(yè)二次轉(zhuǎn)移目的地，滿足當(dāng)?shù)匕l(fā)展石化化工、化纖紡織服裝、新能源材料、電子信息、光伏組件等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條用水需求。

3.2 高質(zhì)高效，統(tǒng)籌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)供水

（1）加強(qiáng)水網(wǎng)支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。立足糧食安全生產(chǎn)和耕地保護(hù)需求，推進(jìn)新建大型灌區(qū)建設(shè)、實(shí)施灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造，擴(kuò)大有效灌溉面積、改善灌溉條件；優(yōu)先將大中型灌區(qū)建設(shè)成為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，提高糧食畝均產(chǎn)量，實(shí)現(xiàn)全區(qū)耕地有效灌溉率、畝均糧食產(chǎn)量趕超全國水平；重點(diǎn)滿足桂中盆地、南流江三角洲、潯郁江平原、桂北、右江河谷、桂西南等6大農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)和柑橘、香蕉、荔枝、芒果等多個特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)“六主多區(qū)”農(nóng)業(yè)發(fā)展空間用水需求，助推廣西打造現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)。

（2）加強(qiáng)城鄉(xiāng)供水安全。實(shí)施長塘水庫等新建水源建設(shè)，加強(qiáng)水源聯(lián)網(wǎng)聯(lián)調(diào)、互聯(lián)互備，完善城市水源布局和供水網(wǎng)絡(luò)，形成多源保障的供水保障體系。以城鄉(xiāng)供水一體化和規(guī)?；癁榉较?，推進(jìn)城鎮(zhèn)供水向農(nóng)村延伸，實(shí)施一批新（改、擴(kuò)）建規(guī)模化供水工程，提升城鄉(xiāng)一體化供水覆蓋率，打通農(nóng)村供水“最后一公里”，提高干旱或特殊時(shí)期城鄉(xiāng)供水抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

3.3 綠色發(fā)展，筑牢南方重要生態(tài)安全屏障

推進(jìn)綠色水網(wǎng)建設(shè)。立足廣西山形水系脈絡(luò)和生態(tài)空間格局，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，充分銜接“三區(qū)三線”劃定、國土空間規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)紅線等成果，統(tǒng)籌山水林田湖草海濕地系統(tǒng)治理。強(qiáng)化山地丘陵區(qū)水源涵養(yǎng)保護(hù)和石漠化綜合治理，提升水源涵養(yǎng)和水土保持功能；強(qiáng)化河谷平原區(qū)節(jié)水減污，改善水體環(huán)境質(zhì)量；推動珠江—西江千里綠色生態(tài)走廊等生態(tài)廊道建設(shè)，提升河湖水域岸線區(qū)水動力條件和水生態(tài)功能；實(shí)現(xiàn)我區(qū)地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)位于全國領(lǐng)先水平，進(jìn)一步擦亮“廣西山清水秀生態(tài)美”金字招牌，筑牢南方重要生態(tài)安全屏障。

3.4 因地制宜，促進(jìn)特殊區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

強(qiáng)化區(qū)域水網(wǎng)互補(bǔ)。立足左右江革命老區(qū)、桂西北大石山區(qū)等沿邊、少數(shù)民族聚集區(qū)域水資源開發(fā)利用條件差，桂中桂東沿江區(qū)水源單一、過境水豐富、洪澇災(zāi)害威脅大，桂林生態(tài)走廊區(qū)水資源時(shí)空分布不均等區(qū)域特性，按照人口經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境相均衡的原則，適度超前進(jìn)行水資源優(yōu)化配置，以桂西北供水保障工程、桂林水資源配置提升工程等水資源配置及引調(diào)水工程為骨干，以區(qū)域內(nèi)水庫、大中型灌區(qū)為節(jié)點(diǎn)，以城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)及河湖溝渠為紐帶，加快建設(shè)多源相濟(jì)、豐枯調(diào)配、循環(huán)通暢的供水安全保障體系。

4 實(shí)施路徑

4.1 完善防洪排澇網(wǎng)

（1）強(qiáng)化城市防洪安全保障。以西江干流及主要支流、重要獨(dú)流入海河流等流域?yàn)閱卧猿鞘械葹橹饕Ｗo(hù)對象，統(tǒng)籌洪澇水蓄泄關(guān)系，實(shí)施洋溪水利樞紐、勒馬水庫等一批流域控制性樞紐工程。實(shí)施那板水庫、鳳亭河水庫等病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，推動平陸運(yùn)河分洪工程等骨干排洪通道建設(shè)，全面提升江河蓄洪行洪能力，及時(shí)有效消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，提高應(yīng)對洪澇災(zāi)害能力。

（2）強(qiáng)化重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)及重要基礎(chǔ)設(shè)施防洪安全保障。依托防城河、欽江等主要支流及獨(dú)流入海河流治理，保障沿河分布的重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)達(dá)到20年及以上防洪標(biāo)準(zhǔn)；對于交通、電力、工礦企業(yè)等重要基礎(chǔ)設(shè)施，其防洪安全保障應(yīng)按照當(dāng)?shù)胤篮橐?guī)劃要求做好建基面設(shè)計(jì)以及路基、橋涵、隧洞等防洪水位設(shè)計(jì)。

（3）強(qiáng)化農(nóng)村及重要農(nóng)田防洪安全保障。以流域?yàn)閱卧?，逐流域?guī)劃、逐流域治理、逐流域驗(yàn)收、逐流域建檔立卡，統(tǒng)籌推進(jìn)中小河流系統(tǒng)治理，實(shí)現(xiàn)“治理一條、見效一條”，推動沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到10 年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村以及重要農(nóng)田達(dá)到5 年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)；繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)山洪溝治理，加強(qiáng)山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)，提升山洪災(zāi)害防御能力，及時(shí)有效消除山洪災(zāi)害等突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。

4.2 完善城鄉(xiāng)供水網(wǎng)

（1）加強(qiáng)區(qū)域引調(diào)互濟(jì)。圍繞沿海沿江沿邊地區(qū)、少數(shù)民族聚集地區(qū)等重點(diǎn)特殊區(qū)域特點(diǎn)及用水需求，在包括平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶在內(nèi)的北部灣城市群區(qū)域，建設(shè)平陸運(yùn)河、環(huán)北部灣廣西水資源配置工程，推進(jìn)那垌水庫等骨干水源工程，開發(fā)第二水源互為備用，實(shí)現(xiàn)北部灣沿海地區(qū)生產(chǎn)生活用水常備結(jié)合；在珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶等桂中桂東沿江區(qū)，實(shí)施岑溪市水資源配置工程、沙埔河水庫等水源工程，擴(kuò)大沿江取水設(shè)施供水能力；在左右江革命老區(qū)、桂西北大石山區(qū)等沿邊、少數(shù)民族聚集區(qū)域，實(shí)施桂西北供水保障工程，提升沿邊地區(qū)供水能力，推進(jìn)憑祥重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)水資源配置工程前期工作；在桂林生態(tài)走廊區(qū)，推進(jìn)桂林水資源配置提升工程前期工作，推動研究古桂柳運(yùn)河、湘桂運(yùn)河連通珠江、長江流域，保障重點(diǎn)特殊區(qū)域供水安全。

（2）加強(qiáng)城市供水保障。圍繞城市水安全供水保障需求，實(shí)施長塘水庫工程，謀劃推動伶俐水庫、屏山水庫、蕉林水庫等水源工程，續(xù)建新建擴(kuò)建一批小型水庫及區(qū)域內(nèi)引提水工程，形成覆蓋全部縣級行政區(qū)城區(qū)，全面實(shí)現(xiàn)雙水源或多水源供水、常用和應(yīng)急相結(jié)合且具備調(diào)蓄能力的供水保障體系，構(gòu)件更高保障水平的城市安全供水格局。

（3）加強(qiáng)園區(qū)供水保障。圍繞沿邊、臨港等區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)用水需求，實(shí)施平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶供水工程、黎塘工業(yè)園區(qū)清水河提水工程、南寧市賓陽供水工程等產(chǎn)城一體化聯(lián)網(wǎng)供水工程、工業(yè)園區(qū)獨(dú)立供水保障工程，全面保障自治區(qū)B類及以上產(chǎn)業(yè)園石化化工、化纖紡織服裝、新能源材料、電子信息、光伏組件等產(chǎn)業(yè)供水需求。

（4）加強(qiáng)農(nóng)村供水保障。以城鄉(xiāng)供水一體化和規(guī)?；癁橹饕l(fā)展方向，分類更新改造和提標(biāo)升級一批供水工程及管網(wǎng)；在有條件地區(qū)，推進(jìn)城鎮(zhèn)供水向農(nóng)村延伸，挖掘城鎮(zhèn)水廠供水潛力，推進(jìn)水廠聯(lián)通并網(wǎng)，擴(kuò)大規(guī)模化供水范圍，推進(jìn)農(nóng)村供水與城鎮(zhèn)供水同標(biāo)準(zhǔn)、同保障、同服務(wù)；實(shí)施一批新（改、擴(kuò)）建規(guī)模化供水工程、小型供水工程、老舊供水工程和管網(wǎng)更新改造工程；強(qiáng)化水源和供水水質(zhì)檢測監(jiān)測，健全完善農(nóng)村供水管理體制機(jī)制，提升農(nóng)村供水保障水平。

4.3 完善農(nóng)業(yè)灌溉網(wǎng)

（1）推進(jìn)新建大型灌區(qū)建設(shè)。根據(jù)農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)分布特點(diǎn)和灌溉需求，按照現(xiàn)代化灌區(qū)“用水高效、設(shè)施完善、管理科學(xué)、生態(tài)良好”建設(shè)要求，新建大藤峽水利樞紐灌區(qū)、龍?jiān)乒鄥^(qū)、下六甲灌區(qū)、邕北灌區(qū)、平陸灌區(qū)等一批現(xiàn)代化灌區(qū)，提高水土資源利用效率，夯實(shí)廣西糧食安全基礎(chǔ)。

（2）實(shí)施灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造。按照實(shí)施深度節(jié)水控水的要求，推進(jìn)五化灌區(qū)、洪潮江水庫灌區(qū)、右江灌區(qū)、合浦水庫灌區(qū)、青獅潭灌區(qū)等大型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造；持續(xù)開展長歧、總江水閘等重點(diǎn)中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，適時(shí)實(shí)施大任水庫、鯉魚灣、周家、新灣等一批中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，完善灌排骨干工程體系，創(chuàng)新并推廣高效節(jié)水新技術(shù)新機(jī)制，提高水土資源利用效率，提升糧食生產(chǎn)保障能力。

4.4 優(yōu)化水生態(tài)修復(fù)網(wǎng)

（1）加強(qiáng)重點(diǎn)流域水生態(tài)修復(fù)治理。以“流域—河流廊道—河段”為單元，統(tǒng)籌水流連續(xù)性、空間完整性和水體功能多樣性保護(hù)要求，分流域、分河段、分類型實(shí)施漓江河湖生態(tài)修復(fù)，開展北部灣重點(diǎn)獨(dú)流入海河流水生態(tài)修復(fù)與治理和古桂柳運(yùn)河生態(tài)修復(fù)等前期工作。開展流域面積1000 km2以上的81 條河流水域岸線空間清理整治。分區(qū)分類確定河湖生態(tài)流量目標(biāo)，嚴(yán)格生態(tài)流量監(jiān)管；強(qiáng)化跨市縣河流水資源統(tǒng)一調(diào)度，實(shí)施流域用水總量控制和主要斷面下泄流量水量控制。推進(jìn)水電站清理整治和綠色小水電站建設(shè)。

（2）加強(qiáng)城市水生態(tài)修復(fù)治理。對城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地，按照“水量保障、水質(zhì)合格、監(jiān)控完備、制度健全”的目標(biāo)，圍繞“劃、立、治”重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)施“一源一策”水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)。繼續(xù)建設(shè)崇左市城區(qū)生態(tài)水系修復(fù)工程、賀州市水環(huán)境治理與城市綜合發(fā)展項(xiàng)目。對南寧、桂林、梧州、北海等其他重點(diǎn)城市和縣區(qū)，實(shí)施河湖水系連通和生態(tài)修復(fù)工程，對城區(qū)內(nèi)河湖采取截污納管、清淤疏浚、河道生態(tài)整治及生態(tài)補(bǔ)水等措施，維護(hù)健康水生態(tài)和宜居水環(huán)境。

（3）加強(qiáng)農(nóng)村水生態(tài)修復(fù)治理。以桂林市興安縣、陽朔縣、全州縣，賀州市八步區(qū)，北海市合浦縣，貴港市覃塘區(qū)等全國試點(diǎn)縣以及柳州市三江縣、崇左市扶綏縣、玉林市北流市、桂林市龍勝縣、河池市宜州區(qū)等自治區(qū)試點(diǎn)縣為代表，通過水系連通、清淤疏浚、堤岸生態(tài)化改造、生態(tài)修復(fù)及濱水綠道等建設(shè)和保潔管護(hù)等綜合措施，推進(jìn)水美鄉(xiāng)村建設(shè)。以桂西北石漠化區(qū)等為重點(diǎn)，因地制宜推進(jìn)坡耕地、淤地壩、侵蝕崩崗治理等工程，結(jié)合防治水土流失，提升治理效益。以流域或片區(qū)為單元，統(tǒng)籌配置溝道治理、生物過濾帶、水源涵養(yǎng)、封育保護(hù)、生態(tài)修復(fù)等措施，打造生態(tài)清潔小流域。

4.5 建設(shè)水利智慧網(wǎng)

推進(jìn)數(shù)字孿生建設(shè)?；趪量臻g基礎(chǔ)信息平臺，構(gòu)建廣西水利“一張圖”；推進(jìn)漓江、郁江邕江段等數(shù)字孿生試點(diǎn)建設(shè)，通過智慧化模擬，支撐水網(wǎng)全要素預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案分析，提高水網(wǎng)防洪、供水、生態(tài)等綜合調(diào)度管理水平，完善水網(wǎng)調(diào)度指揮體系。建立健全水網(wǎng)監(jiān)測感知體系，推進(jìn)廣西水文基礎(chǔ)設(shè)施、山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警設(shè)施、小型水庫雨水情測報(bào)及大壩安全監(jiān)測設(shè)施建設(shè)，完善水網(wǎng)監(jiān)測體系；形成“監(jiān)測一張網(wǎng)、數(shù)據(jù)一個庫、設(shè)施一張圖、管理一平臺”的智慧水利網(wǎng)。

4.6 創(chuàng)新水網(wǎng)體制機(jī)制

（1）推進(jìn)水網(wǎng)與多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，充分發(fā)掘水網(wǎng)工程的外溢效益，探索推動“水利工程+”模式，對具有城鄉(xiāng)供水、水力發(fā)電、文化旅游等經(jīng)營功能的水利工程，探索通過合理確定水價(jià)、電價(jià)和開發(fā)經(jīng)營權(quán)等方式取得投資回報(bào)；對缺乏經(jīng)營功能的防洪治理、水生態(tài)修復(fù)、灌溉等公益性或準(zhǔn)公益性水利工程，通過整合、優(yōu)化等方式，將工程與土地開發(fā)、新能源開發(fā)利用、文化旅游、生態(tài)凈水漁業(yè)、灌區(qū)“旱改水”等進(jìn)行多形態(tài)、多業(yè)態(tài)組合，實(shí)行綜合開發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)共贏開發(fā)。

（2）創(chuàng)新水網(wǎng)建設(shè)管理體制。充分發(fā)揮自治區(qū)級水利發(fā)展投資平臺主力軍作用，鼓勵市縣相應(yīng)組建或確定市縣級水網(wǎng)承接主體和平臺公司，積極探索投建運(yùn)營一體化建設(shè)管理模式。健全水網(wǎng)良性運(yùn)行機(jī)制，提高水網(wǎng)運(yùn)行效率和效益；研究建立水網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度管理等制度體系，提高制度化管理水平。加快水權(quán)水市場改革與水網(wǎng)供水價(jià)格改革，建立健全有利于促進(jìn)水資源節(jié)約和水利工程良性運(yùn)行、與水利投融資改革相適應(yīng)的水價(jià)形成機(jī)制。完善水網(wǎng)工程運(yùn)行管護(hù)常態(tài)化機(jī)制，積極推進(jìn)管養(yǎng)分離，促進(jìn)管理專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化。深化工程管理體制改革，探索集中管理模式，促進(jìn)工程良性運(yùn)行。

5 結(jié)語

水是廣西經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵要素，是譜寫中國式現(xiàn)代化廣西篇章的重要舉措。本文立足新發(fā)展階段，從地理區(qū)位、自然本底條件、水網(wǎng)骨干構(gòu)架等方面總結(jié)了“壯美廣西”現(xiàn)代水網(wǎng)的建設(shè)基礎(chǔ)，多角度剖析了廣西水網(wǎng)建設(shè)的優(yōu)勢與特色，詳細(xì)闡述了“壯美廣西”現(xiàn)代水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)的建設(shè)思路、目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)突破方向，提出防洪排澇網(wǎng)、城鄉(xiāng)供水網(wǎng)、農(nóng)業(yè)灌溉網(wǎng)、水生態(tài)修復(fù)網(wǎng)和智慧水利網(wǎng)“五網(wǎng)”共建的實(shí)施路徑，推動五網(wǎng)合一、一網(wǎng)多能，全面提升防洪安全保障水平、水資源節(jié)約集約高效利用水平、城鄉(xiāng)供水安全保障水平、水網(wǎng)智能化水平，各層級水網(wǎng)高效協(xié)同融合，形成示范效應(yīng)突顯、可借鑒可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)，為譜寫中國式現(xiàn)代化新篇章提供堅(jiān)實(shí)的水利支撐和保障。