奮戰(zhàn)開門紅市長(zhǎng)話經(jīng)濟(jì)（四）

潛江：奮力建設(shè)四化同步發(fā)展示范區(qū)

過去一年，潛江錨定打造江漢平原水鄉(xiāng)園林精致之城、全國(guó)蝦-稻特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范基地、國(guó)家級(jí)綠色化工循環(huán)發(fā)展示范基地、華中地區(qū)戰(zhàn)略能源儲(chǔ)備應(yīng)用基地的“一城三基地”示范定位，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量跨越900億臺(tái)階、增長(zhǎng)6.3%，全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)榜連續(xù)5年進(jìn)位。2024年，潛江全力沖刺地區(qū)生產(chǎn)總值破千億的目標(biāo)任務(wù)，加快探索四化同步發(fā)展的潛江路徑、潛江經(jīng)驗(yàn)。

擦亮生態(tài)宜居底色

2024年，編制實(shí)施城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集中高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，提速縣河體育公園、濱江公園建設(shè)，打造曹禺公園、南門河游園城市客廳和高速、高鐵生態(tài)綠色廊道，實(shí)施水系連通，塑造“一環(huán)多廊”城市景觀風(fēng)貌。

大力實(shí)施城市更新，系統(tǒng)推進(jìn)完整社區(qū)建設(shè)、老舊小區(qū)改造、易澇點(diǎn)整治、口袋公園和停車場(chǎng)建設(shè)等，科學(xué)布局公共服務(wù)設(shè)施，舉辦返灣湖濕地馬拉松、首屆城市運(yùn)動(dòng)會(huì)等系列賽事。

出臺(tái)推進(jìn)就地城鎮(zhèn)化發(fā)展政策，優(yōu)化布局紡織服裝等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，建設(shè)全國(guó)優(yōu)質(zhì)戶外服裝供應(yīng)鏈共建基地，讓返鄉(xiāng)農(nóng)民工和進(jìn)城農(nóng)民在城區(qū)“安居”“樂業(yè)”。

蝦-稻領(lǐng)跑打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)桿

潛江蝦-稻特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)過二十多年的探索發(fā)展，全產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值突破750億元，“潛江龍蝦”區(qū)域公用品牌價(jià)值350.8億元、連續(xù)5年登頂行業(yè)榜首。

2024年乘勢(shì)而上，深化落實(shí)省“蝦十條”，聚焦“品牌最響、品質(zhì)最優(yōu)、體量最大、城市最火”目標(biāo)，力爭(zhēng)綜合產(chǎn)值達(dá)870億元。策劃出臺(tái)支持小龍蝦全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展一攬子政策，探索推廣“四季有蝦”、立體種養(yǎng)等新模式，支持潛網(wǎng)集團(tuán)部省共建國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地專業(yè)市場(chǎng)，深入實(shí)施“百城萬店”工程；建設(shè)完全自主可控，輻射全省、面向全球的小龍蝦供應(yīng)鏈體系，更好服務(wù)全省乃至全國(guó)小龍蝦產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)。

做強(qiáng)綠色化工優(yōu)勢(shì)

依托化工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，延伸發(fā)展光電子信息產(chǎn)業(yè)，長(zhǎng)飛光纖、菲利華、新硅科技等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)先后落戶，潛江成為全球最大的光纖預(yù)制棒、氣熔性石英材料生產(chǎn)基地，2023年綠色化工及光電子信息產(chǎn)值達(dá)450億元。

2024年將持續(xù)對(duì)接省“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)氯堿化工、煤化工、醫(yī)藥化工、新材料深度加工等產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)延伸，加快投資126億元的中能新材料產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，完善“油頭、化身、精化尾”產(chǎn)品鏈條，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。深度鏈接武漢“光芯屏端網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)集群，聚焦光纖光棒、濕電子化學(xué)品等細(xì)分領(lǐng)域，布局集成電路、光電子器件等產(chǎn)品，全力打造全省光電子材料產(chǎn)業(yè)基地。

扛牢能源保供使命

潛江是全國(guó)十大油田之一的江漢油田所在地，境內(nèi)還有5條天然氣長(zhǎng)輸管線，是華中地區(qū)重要的管輸體系樞紐城市，潛江在服務(wù)全國(guó)全省能源儲(chǔ)備保供的戰(zhàn)略地位日益凸顯。

2024年將全面依托油氣資源和管網(wǎng)輸送樞紐優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)江漢鹽穴天然氣戰(zhàn)略儲(chǔ)氣庫、中能建壓縮空氣儲(chǔ)能電站、煤鹽一體化等百億級(jí)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施江漢鹽化工精細(xì)化工技改項(xiàng)目，著力引進(jìn)一批新能源行業(yè)龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)，加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系，推動(dòng)“江漢油城”向“能源新城”蛻變。

神農(nóng)架：建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)

近年來，神農(nóng)架錨定建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)的目標(biāo)定位，聚焦保護(hù)自然生態(tài)和提高群眾收入兩大任務(wù)，聚力實(shí)施生態(tài)保護(hù)提升、旅游發(fā)展提質(zhì)、城鄉(xiāng)品質(zhì)提能、群眾收入提高、基礎(chǔ)治理提效“五大行動(dòng)”，致力建設(shè)生物多樣性保護(hù)的國(guó)際范例、生態(tài)文明建設(shè)的中國(guó)樣板、人與自然和諧共生的湖北模式。

在生態(tài)保護(hù)上創(chuàng)品牌

生態(tài)是神農(nóng)架最大優(yōu)勢(shì)、綠色是神農(nóng)架最靚底色。

2023年，嚴(yán)格落實(shí)“三類五檔”分區(qū)管控和負(fù)面清單管理，實(shí)現(xiàn)連續(xù)43年“三無”目標(biāo)，獲評(píng)IUCN世界最佳自然保護(hù)地稱號(hào)。

2024年，堅(jiān)決扛牢共抓長(zhǎng)江大保護(hù)源頭責(zé)任，以世界自然遺產(chǎn)保護(hù)管理為重點(diǎn)，以保障生態(tài)功能和改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以開展青陽河小流域綜合治理試點(diǎn)為帶動(dòng)，統(tǒng)籌實(shí)施生態(tài)保護(hù)提升行動(dòng)，牢牢守住“六類安全底線”，確保生物多樣性指數(shù)穩(wěn)定在81.18、森林覆蓋率穩(wěn)定在91.1%以上。

在品質(zhì)旅游上練內(nèi)功

發(fā)展旅游業(yè)是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點(diǎn)，更是神農(nóng)架扎實(shí)做好生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化文章的最佳橋梁、最優(yōu)選擇。

2023年，神農(nóng)架搶抓文旅產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性發(fā)展機(jī)遇，旅游回暖跑出加速度，重點(diǎn)景區(qū)接待游客、旅游收入分別增長(zhǎng)48%、35%，省外游客占比上升到63.4%。

2024年，堅(jiān)持跳出神農(nóng)架看神農(nóng)架，以供應(yīng)鏈思維加快構(gòu)建高品質(zhì)多樣化旅游產(chǎn)品體系，著力在優(yōu)供給、提品質(zhì)、強(qiáng)服務(wù)上見行見效，加快建設(shè)世界著名生態(tài)旅游目的地與示范地。

把“生態(tài)旅游”的品牌優(yōu)勢(shì)持續(xù)放大，立足生態(tài)價(jià)值展示，深挖神農(nóng)文化、野人文化、生態(tài)文化內(nèi)涵，以文賦能推進(jìn)西南部景區(qū)提檔升級(jí)，補(bǔ)齊東部旅游集散功能，持續(xù)提升生態(tài)旅游美譽(yù)度，擦亮“神農(nóng)架”品牌。

把“特色旅游”的澎湃潛能做大做強(qiáng)，以沉浸式體驗(yàn)和創(chuàng)新創(chuàng)意為驅(qū)動(dòng)，發(fā)展以世界自然遺產(chǎn)價(jià)值展示為主的科普研學(xué)游、以探秘健身為主的戶外運(yùn)動(dòng)游、以休閑度假為主的森林康養(yǎng)游，做優(yōu)個(gè)性化、定制化特色旅游產(chǎn)品。

把“好客神農(nóng)”的服務(wù)品質(zhì)做實(shí)做精，以游客需求為出發(fā)點(diǎn)，聚力實(shí)施旅游服務(wù)質(zhì)量提升工程，持續(xù)優(yōu)化“吃住行游購?qiáng)省钡雀咂焚|(zhì)旅游配套，讓游客在神農(nóng)架盡享“不一樣的美好”，以高品質(zhì)服務(wù)樹口碑、贏市場(chǎng)。

堅(jiān)持以木魚鎮(zhèn)整治更新為突破，加快實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)風(fēng)貌和旅游品質(zhì)雙提升，打響“探秘神農(nóng)架、神游木魚鎮(zhèn)”品牌，擦亮湖北旅游名鎮(zhèn)的形象和氣質(zhì)。

在林下經(jīng)濟(jì)上見實(shí)效

健康、無污染、高品質(zhì)是神農(nóng)架農(nóng)特產(chǎn)品的特有符號(hào)、靚麗標(biāo)簽。一流的自然資源和獨(dú)特的小氣候環(huán)境孕育了諸多農(nóng)特產(chǎn)品，累計(jì)認(rèn)證“兩品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品19個(gè)。

2024年，堅(jiān)持“旅游+”賦能農(nóng)林產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以神農(nóng)架菌棒天麻、珍稀菌、淫羊藿等單品為突破，向林下要產(chǎn)品、向旅游要市場(chǎng)、向科技要效能，縱深推進(jìn)農(nóng)林產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈平臺(tái)體系建設(shè)，持續(xù)完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)“共同締造”機(jī)制，扎實(shí)做好“土特產(chǎn)”文章，打造“神農(nóng)系列”品牌矩陣。

做足“水”文章，推動(dòng)神農(nóng)架醬酒、礦泉水等特色精品走出湖北、走向全國(guó)。

黃岡：答好高質(zhì)量發(fā)展的“黃岡密卷”

近年來，黃岡明確以強(qiáng)縣工程和鄉(xiāng)村振興為主攻方向，對(duì)內(nèi)整合、對(duì)外開放，探索黃岡現(xiàn)代化建設(shè)路徑。2023年，全市GDP增速連續(xù)10個(gè)季度高于全省，全體居民人均可支配收入增速居全省第2，固定資產(chǎn)投資總量躍居全省第四，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好。

以“雙集中”為切入點(diǎn)，推進(jìn)就地城鎮(zhèn)化

主城區(qū)圍繞武鄂黃黃同城化，按照“通道-組團(tuán)-功能-產(chǎn)業(yè)”的邏輯，推動(dòng)城市和產(chǎn)業(yè)集中高質(zhì)量發(fā)展。

加快科技城建設(shè)。深化與光谷科技同創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)同鏈、園區(qū)共建，搭建前后臺(tái)一體化科創(chuàng)平臺(tái)、與東湖高新區(qū)共建“光谷第九園”，新導(dǎo)入光電子信息、生命健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目36個(gè)。

加快文旅城建設(shè)。打好黃岡中學(xué)、蘇東坡、李時(shí)珍“三張牌”，在鄂黃大橋橋東片區(qū)形成優(yōu)質(zhì)資源集聚區(qū)，著力打造黃鄂百萬人口城市新中心。

加快空港城建設(shè)。連接花湖機(jī)場(chǎng)，推進(jìn)供應(yīng)鏈基地、電商產(chǎn)業(yè)園、多式聯(lián)運(yùn)倉儲(chǔ)物流基地建設(shè)，既服務(wù)樞紐門戶，又服務(wù)大別山內(nèi)陸開放。同時(shí)，實(shí)施“四區(qū)聯(lián)動(dòng)”城市更新，提升城市功能，彰顯古城特質(zhì)。

以供應(yīng)鏈重塑產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈

用供應(yīng)鏈提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。對(duì)接華紡鏈，做強(qiáng)集采集配、線上交易、數(shù)字化改造等服務(wù)，提升紡織鏈能級(jí)；搭建麻城金石鏈、武穴建材鏈、紅安泛家居鏈等重點(diǎn)供應(yīng)鏈平臺(tái)，帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；圍繞糧油、水產(chǎn)等大宗農(nóng)產(chǎn)品，中藥材、茶葉等特色農(nóng)產(chǎn)品，一品一鏈搭建供應(yīng)鏈平臺(tái)，推動(dòng)非標(biāo)產(chǎn)品向標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。

以專業(yè)化方式培育新興產(chǎn)業(yè)。圍繞生命健康、光電子信息、裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)專業(yè)園區(qū)、出臺(tái)專項(xiàng)政策、完善專項(xiàng)配套，促進(jìn)集群發(fā)展。圍繞配套長(zhǎng)江存儲(chǔ)布局產(chǎn)業(yè)園，培育濕電子化學(xué)品集群；對(duì)接光谷生物城，建設(shè)特色原料藥生產(chǎn)基地；依托智能科技產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展機(jī)器人等裝備制造業(yè)。

提升服務(wù)業(yè)發(fā)展能級(jí)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，調(diào)整國(guó)企投向，大力發(fā)展倉儲(chǔ)物流、檢驗(yàn)檢測(cè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。擦亮“大美黃岡，此心安處”文旅品牌，以多彩旅游路為抓手，一盤棋打造精品線路，吸引流動(dòng)性消費(fèi)。

優(yōu)化資源配置，推進(jìn)基本公共服務(wù)城鄉(xiāng)一體化

按照“城帶鄉(xiāng)、強(qiáng)帶弱、大帶小”的原則，建成167個(gè)融合型教聯(lián)體，實(shí)行教聯(lián)體內(nèi)“七個(gè)一體化”管理，開通智慧教育平臺(tái)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。

依托市中心醫(yī)院組建醫(yī)療集團(tuán)，統(tǒng)籌市、區(qū)兩級(jí)醫(yī)療資源和業(yè)務(wù)。每個(gè)縣市組建1個(gè)以綜合醫(yī)院為龍頭、其他醫(yī)院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為成員的緊密型醫(yī)共體，對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)一體化管理。

大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”模式，在全省率先建成市縣兩級(jí)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)并實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、全覆蓋。盤活富余醫(yī)療資源和閑置學(xué)校，推動(dòng)醫(yī)療事業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

著眼群眾生產(chǎn)生活需求，做實(shí)農(nóng)村黨群服務(wù)中心。去衙門化、去行政化、去形式化，突出功能整合、集成服務(wù)，運(yùn)用共同締造理念，重構(gòu)服務(wù)體系。

向改革要?jiǎng)恿?，向開放要空間

系統(tǒng)謀劃推動(dòng)改革。奔著解決問題去，集成推進(jìn)“放管服”“多規(guī)合一”、國(guó)企改革等30余項(xiàng)重大改革。把小流域綜合治理與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來，把政府有為和市場(chǎng)有效統(tǒng)一起來，把就地城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化統(tǒng)籌起來，作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)一體推進(jìn)，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體提升。

打造內(nèi)陸開放新高地。深度融入大循環(huán)，加快建設(shè)大通道、大平臺(tái)、大通關(guān)，構(gòu)建內(nèi)暢外聯(lián)的開放體系。公路水路貨物周轉(zhuǎn)量、郵政快遞業(yè)務(wù)量增速均居全省前列，外貿(mào)進(jìn)出口增速高于全省13個(gè)百分點(diǎn)。創(chuàng)新招商機(jī)制，招商引資創(chuàng)歷史新高。

孝感：打造武漢都市圈重要節(jié)點(diǎn)城市

2023年，孝感市地區(qū)生產(chǎn)總值2920億元、增長(zhǎng)6.7%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入增速分別居全省第2、第1位。2024年，孝感錨定全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%的預(yù)期目標(biāo)，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

孝感重點(diǎn)聚焦“國(guó)家科技創(chuàng)新與制造業(yè)基地”這一功能定位，以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)為抓手培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，著力打造武漢都市圈先進(jìn)制造業(yè)基地。

堅(jiān)持“大抓工業(yè)、抓大工業(yè)、把工業(yè)抓大”的鮮明導(dǎo)向，以新型工業(yè)化為主攻方向，加快推動(dòng)制造業(yè)高端化升級(jí)、數(shù)智化賦能、綠色化轉(zhuǎn)型、集約化發(fā)展。

堅(jiān)持“固本興新”，以科技創(chuàng)新激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，深入實(shí)施制造業(yè)重大技術(shù)改造和設(shè)備更新工程，加快推動(dòng)紡織服裝、紙塑包裝、鹽磷化工、食品加工等4個(gè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，著力推動(dòng)光電子信息、高端裝備制造兩大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，積極布局北斗、氫能源、白激光等未來產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

堅(jiān)持以供應(yīng)鏈體系建設(shè)推動(dòng)供需對(duì)接，主動(dòng)對(duì)接融入華紡鏈、楚象、長(zhǎng)江汽車等省級(jí)供應(yīng)鏈平臺(tái)，依托首衡城·華中國(guó)際食品產(chǎn)業(yè)新城等龍頭企業(yè)創(chuàng)新搭建食品產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈平臺(tái)。

持續(xù)擴(kuò)大有效益的投資

2023年，全市簽約億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目746個(gè)、投資額4934億元，開工406個(gè)、投產(chǎn)239個(gè)，均創(chuàng)歷史新高。孝感連續(xù)5年獲評(píng)全省固定資產(chǎn)投資及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)考核貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。

突出投資項(xiàng)目績(jī)效綜合評(píng)價(jià)改革，加快推進(jìn)楚能新能源、祉星紙業(yè)、華強(qiáng)方特、漢川電廠四期等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、投產(chǎn)、達(dá)效。一季度，全市集中開工億元以上項(xiàng)目234個(gè)、總投資1304億元、年度投資428億元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)和總投資規(guī)模分別居全省第4、第5位。

突出產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，深入開展招商引資“比拼躍升”行動(dòng)，一季度，全市新簽約億元以上項(xiàng)目257個(gè)、投資額2172億元，分別增長(zhǎng)55.7%、27.5%。

加快推動(dòng)主城崛起

大力推動(dòng)城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集中高質(zhì)量發(fā)展，研究出臺(tái)“雙集中”發(fā)展的實(shí)施意見，引導(dǎo)縣市在孝感主城區(qū)發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，提高城市首位度和產(chǎn)業(yè)集聚力。加快推進(jìn)以縣城為重要載體的就地城鎮(zhèn)化和以縣域?yàn)閱卧某青l(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

深入實(shí)施規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展和主城能級(jí)提升行動(dòng)，組織實(shí)施主城五大片區(qū)100個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、100個(gè)城市功能項(xiàng)目“雙百工程”，加快建設(shè)布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、要素集約的實(shí)力主城、活力主城、美麗主城。

圍繞主城崛起加快構(gòu)建“123+X”綜合交通體系，“1”即“一線串六珠”，以高速公路連通市域內(nèi)6個(gè)高鐵（動(dòng)車）站點(diǎn)；“2”即兩條主城直通武漢的快速通道；“3”即加快建設(shè)孝感主城與漢川、應(yīng)城之間互聯(lián)互通的一級(jí)公路，打造主城崛起的“黃金三角”；“X”即加快完善主城區(qū)與縣城之間快速通道，推動(dòng)主城產(chǎn)業(yè)和功能“雙提升”。

全力打造中華孝文化名城

孝感因孝得名、以孝聞名。2023年，孝感堅(jiān)持運(yùn)用共同締造的理念和方法，大力弘揚(yáng)“至孝至誠、圖強(qiáng)圖新”的城市精神，以中華孝文化名城建設(shè)為抓手，推出敬老惠民“孝十條”，扎實(shí)推進(jìn)崗位、學(xué)位、床位、餐位等“十位”民生實(shí)事，組織發(fā)動(dòng)群眾共建美好家園。

2024年將持續(xù)深化美好環(huán)境與幸福生活共同締造，進(jìn)一步做實(shí)“孝文化+”文章，用好“民生經(jīng)濟(jì)學(xué)”，深化拓展“十位”民生實(shí)事，深入落實(shí)“孝十條”，切實(shí)把以人民為中心的發(fā)展思想落到實(shí)處，把好事實(shí)事做到群眾心坎上，充分彰顯中華孝文化名城獨(dú)特魅力、發(fā)展活力。