夯實(shí)更高起點(diǎn)推動(dòng)中部地區(qū)崛起的湖北支撐

李津燕

3月20日下午，習(xí)近平總書記在湖南長沙主持召開新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)崛起座談會(huì)并發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)在更高起點(diǎn)上扎實(shí)推動(dòng)中部地區(qū)崛起。習(xí)近平總書記對新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)崛起的政策舉措等重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了部署，為中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循和行動(dòng)指南，為湖北夯實(shí)更高起點(diǎn)扎實(shí)推動(dòng)中部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略支撐明確了發(fā)展優(yōu)勢和著力點(diǎn)。

一是湖北以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，夯實(shí)中部地區(qū)崛起的產(chǎn)業(yè)支撐。2019年推動(dòng)中部地區(qū)崛起工作座談會(huì)召開，提出做好中部地區(qū)崛起工作8點(diǎn)意見。5年來，湖北堅(jiān)決扛起加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的歷史使命，一任接著一任干、一張藍(lán)圖干到底。2023年，湖北全省地區(qū)生產(chǎn)總值5.6萬億元、增長6%，占中部和全國比重分別達(dá)20.7%、4.4%，比2012年提高1.2個(gè)、0.3個(gè)百分點(diǎn)。湖北產(chǎn)業(yè)發(fā)展明確了“51020”功能定位，探索出“五個(gè)以”湖北路徑，構(gòu)建“五個(gè)一”的戰(zhàn)略抓手，正因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快打造一批具有全球競爭力的未來產(chǎn)業(yè)集群，通過高質(zhì)量發(fā)展建成產(chǎn)業(yè)支點(diǎn)不斷促進(jìn)中部地區(qū)加快崛起。

二是湖北重視科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合，加快建設(shè)以“用”為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新支撐。湖北立足實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，是中部地區(qū)科教人才資源最集中、產(chǎn)業(yè)體系最完備的省份，具備搶占發(fā)展先機(jī)、把握未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展主動(dòng)權(quán)的良好基礎(chǔ)。5年來，湖北加強(qiáng)重大科技攻關(guān)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的技術(shù)支撐能力，積極推進(jìn)綜合性科學(xué)研究體系、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系、先進(jìn)制造體系建設(shè)，加快建設(shè)以“用”為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈及價(jià)值鏈，形成熱帶雨林式的產(chǎn)業(yè)生態(tài)群落，為中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展加快崛起提供創(chuàng)新支撐。

三是湖北發(fā)揮中部地區(qū)得“中”獨(dú)厚區(qū)位優(yōu)勢，夯實(shí)更好銜接國家其他重大發(fā)展戰(zhàn)略的樞紐支撐。湖北省委十二次黨代會(huì)提出打造武鄂黃黃“1+8”城市圈，加快建設(shè)三大都市圈和武漢新城，不僅是湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心區(qū)域，也是中部崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，正成為“引領(lǐng)湖北、支撐中部、輻射全國、融入世界”的全國重要增長極。湖北發(fā)揮中部地區(qū)得“中”獨(dú)厚區(qū)位優(yōu)勢及陸海新通道優(yōu)勢，更好融入和支撐與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)深度對接，加快建設(shè)新發(fā)展格局先行區(qū)，通過重大戰(zhàn)略銜接為加快推進(jìn)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮樞紐支撐。

四是湖北統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開放，為中部地區(qū)崛起提供內(nèi)生動(dòng)力支撐。湖北積極探索高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的有效實(shí)現(xiàn)形式，更好參與全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，不斷提高中部地區(qū)資源配置的質(zhì)量和效率，為更高起點(diǎn)推動(dòng)中部地區(qū)崛起的改革開放“關(guān)鍵一招”的動(dòng)力支撐。湖北著力推進(jìn)高水平對外開放，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，打造更多高能級對外開放合作平臺(tái)；暢通對外開放通道，深度融入共建“一帶一路”，主動(dòng)對接新亞歐大陸橋、西部陸海新通道；完善對外開放環(huán)境，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，不斷優(yōu)化市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，以控制成本為核心打造營商環(huán)境成本洼地和政策高地，增強(qiáng)對國內(nèi)外要素資源的吸引力。

五是湖北協(xié)同推進(jìn)和深入實(shí)施小流域綜合治理，夯實(shí)更高起點(diǎn)推動(dòng)中部地區(qū)崛起的綠色支撐。湖北堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全相互促進(jìn)，細(xì)化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色低碳發(fā)展，牢牢守住流域安全、水安全、水生態(tài)安全等發(fā)展底線。湖北持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)境內(nèi)大江大河和重要湖泊生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理、綜合治理、協(xié)同治理，加快補(bǔ)齊城鎮(zhèn)生活污水收集和處理設(shè)施短板。大力推進(jìn)生產(chǎn)生活全面綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，推進(jìn)流域市場化多元化橫向生態(tài)補(bǔ)償，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、能源、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型，凸顯多功能特色化走廊綠色發(fā)展模式，提升湖北在國家重要發(fā)展廊道上的樞紐地位和功能作用，夯實(shí)更高起點(diǎn)推動(dòng)中部地區(qū)崛起的綠色支撐。

（作者系湖北省委黨校教授）