網(wǎng)絡傳銷犯罪刑法問題研究

劉馨平

摘? ?要：網(wǎng)絡傳銷是傳統(tǒng)傳銷在網(wǎng)絡發(fā)展下的產(chǎn)物。通過分析傳統(tǒng)傳銷犯罪的構(gòu)成要件，結(jié)合網(wǎng)絡傳銷的特點，可以對網(wǎng)絡傳銷給出定義。目前網(wǎng)絡傳銷形式多樣，但本質(zhì)并未改變，仍舊與“付費獲取資格”和“以人數(shù)計酬”密不可分。分析組織、領導傳銷活動罪應當聚焦于其傳銷行為的騙取性質(zhì)，無論行為人是出于牟利還是非法占有目的，只要明知是騙取仍出于騙取財物故意發(fā)展下線，在符合構(gòu)成要件的前提下，應當以組織、領導傳銷活動罪定罪處罰。目前我國網(wǎng)絡傳銷犯罪刑法規(guī)制存在一定的困境，主要包括證據(jù)固定困難、難以及時制止、法律容易規(guī)避三方面。為了解決網(wǎng)絡傳銷的困境，可以通過提前預警、加強合作，加大宣傳力度、傳授辨別手段，完善法律規(guī)定等方面進行完善。

關(guān)鍵詞：組織；領導傳銷活動罪；網(wǎng)絡傳銷；傳統(tǒng)傳銷

中圖分類號：D923.99? ? ? ?文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2024）08-0153-04

引言

網(wǎng)絡傳銷是互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展背景下傳統(tǒng)傳銷的新發(fā)展。我國對傳銷活動的規(guī)制最早可以追溯到1998年4月18日國務院發(fā)布的《關(guān)于禁止傳銷經(jīng)營活動的通知》。2005年8月23日國務院頒布《禁止傳銷條例》（以下簡稱《條例》），并于其中第二條對傳銷活動進行了定義，將以人員數(shù)量或銷售業(yè)績?yōu)橐罁?jù)計算和支付報酬，或以交納費用為條件取得加入資格等方式牟取非法利益的行為定性為傳銷行為。同時《條例》第七條對傳銷行為進一步細化。按《條例》規(guī)定，對傳銷行為主要通過行政手段進行處罰，只有構(gòu)成犯罪時才會追究刑事責任，而此時我國刑法對于傳銷犯罪并沒有獨立罪名進行刑法規(guī)制。直至2009年2月28日第十一屆全國人大常委會第七次會議通過了《刑法修正案（七）》設立組織、領導傳銷活動罪，我國刑法對傳銷活動的調(diào)整才進入實質(zhì)階段。

一、基本概述

（一）傳統(tǒng)傳銷犯罪定義

《中華人民共和國刑法》第二百二十四條之一將以經(jīng)營活動為名，要求參加者繳費或通過購買商品、服務等方式獲得加入資格，以發(fā)展人員數(shù)量為依據(jù)計算和支付報酬，引誘、脅迫他人參加，騙取財物，擾亂經(jīng)濟社會秩序的傳銷活動認定為犯罪。本條規(guī)定將傳銷犯罪行為進行了一定的限縮，只有同時滿足以下四點才能認定為傳銷犯罪：以經(jīng)營活動為名；要求付費獲取資格，形成一定層級；以發(fā)展人員數(shù)量為依據(jù)計酬；引誘、脅迫他人參加，騙取財物。該條規(guī)定將以銷售業(yè)績?yōu)橐罁?jù)計算和支付報酬的傳銷行為及同時滿足四個條件的傳銷行為排除在傳銷犯罪界限之外，符合刑法謙抑性的特點。

2013年11月14日最高人民法院、最高人民檢察院、公安部頒布了《關(guān)于辦理組織領導傳銷活動刑事案件適用法律若干問題的意見》（以下簡稱《意見》），對“團隊計酬”式傳銷活動作出定義：傳銷活動的組織者和領導者，要求被發(fā)展人員發(fā)展其他人員，形成上下線關(guān)系，并以下線的銷售業(yè)績?yōu)橐罁?jù)給付報酬，牟取非法利益的，是“團隊計酬”式傳銷活動。對于單純以銷售為目的的“團隊計酬”式傳銷活動，不作為犯罪處理，但對于實質(zhì)上屬于“以發(fā)展人員數(shù)量為依據(jù)給付報酬”的傳銷活動，應當以組織、領導傳銷活動罪定罪處罰。該意見對計酬方式進行了進一步強調(diào)，再次明確，只有符合“以發(fā)展人員數(shù)量為依據(jù)給付報酬”的傳銷活動，才是傳銷犯罪活動。

（二）網(wǎng)絡傳銷特點及定義

1.人際屬性弱化

網(wǎng)絡傳銷是傳銷活動在互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展條件下的產(chǎn)物，網(wǎng)絡傳銷的人際屬性逐漸弱化，層級性減弱，突破了傳統(tǒng)傳銷犯罪發(fā)展人員范圍的限制，從只能在身邊人下手逐步演變?yōu)榭梢酝ㄟ^互聯(lián)網(wǎng)，將世界各地的互聯(lián)網(wǎng)使用者轉(zhuǎn)化為發(fā)展對象。

2.傳銷形式多樣

網(wǎng)絡傳銷形式多樣，且相比于傳統(tǒng)傳銷組織上更為嚴密，往往具有完整的組織鏈和網(wǎng)站架構(gòu)，令人防不勝防[1]。目前部分網(wǎng)絡傳銷組織會通過設立空殼公司或虛擬網(wǎng)站等方式迷惑被發(fā)展人，部分傳銷組織還會打著國家扶持等旗號吸引被發(fā)展者。網(wǎng)絡信息真假難辨，且當前社會的發(fā)展令投資理財逐步走進大眾視野，部分被發(fā)展人僅僅認為從事的是投資活動，直至最終也無法發(fā)現(xiàn)傳銷的本質(zhì)。

3.人身危害性減弱

網(wǎng)絡傳銷相比于傳統(tǒng)傳銷人身危害性有所減弱。傳統(tǒng)傳銷往往與非法拘禁密切相關(guān)，傳統(tǒng)傳銷在吸引被發(fā)展者之后，多數(shù)會嚴密控制被發(fā)展者的行動，迫使被發(fā)展者繼續(xù)發(fā)展新的被發(fā)展者，使其無法脫身。而網(wǎng)絡傳銷主要通過網(wǎng)絡進行，被發(fā)展者無須與傳銷活動組織者有實際接觸，雙方的交流可僅通過通訊工具進行，如微信、QQ等。傳銷活動的組織者對于被發(fā)展者的控制性較低，對于被發(fā)展者的不繼續(xù)發(fā)展行為也少有處罰。

網(wǎng)絡傳銷與傳統(tǒng)傳銷在本質(zhì)上相同，均是要求被發(fā)展人付費獲取資格，以被發(fā)展人數(shù)量為依據(jù)進行計酬，引誘、脅迫被發(fā)展人繼續(xù)發(fā)展他人參加，騙取其財物。

綜上本文認為，應當將網(wǎng)絡傳銷犯罪定義為：以互聯(lián)網(wǎng)作為介質(zhì)，組織者、領導者要求參加者付費獲取加入資格，并以發(fā)展人員的數(shù)量作為計酬依據(jù)，引誘、脅迫被發(fā)展者繼續(xù)發(fā)展他人參加，騙取財物，擾亂經(jīng)濟社會秩序的傳銷活動。

二、網(wǎng)絡傳銷類型

科技的發(fā)展也帶來了新的犯罪形式，傳銷犯罪已從傳統(tǒng)、單一的線下傳銷進階成各種形式的網(wǎng)絡傳銷，不同種類的網(wǎng)絡傳銷均在不同角度上與傳統(tǒng)傳銷有所差異。

（一）傳統(tǒng)網(wǎng)絡傳銷

傳統(tǒng)網(wǎng)絡傳銷實際是傳統(tǒng)傳銷的線上版，又可稱為傳統(tǒng)傳銷的網(wǎng)絡版形式[2]。即網(wǎng)絡僅作為傳銷的另一個渠道，僅是通過網(wǎng)絡平臺進行傳銷犯罪。傳統(tǒng)網(wǎng)絡傳銷并未產(chǎn)生新的傳銷手段，僅是利用網(wǎng)絡工具繳納費用或購買商品、服務，從而使得被發(fā)展者獲取加入資格，此時的網(wǎng)絡僅作為聯(lián)絡工具存在，仍以發(fā)展下線人數(shù)作為返利計酬依據(jù)。

（二）金融網(wǎng)絡傳銷

金融網(wǎng)絡傳銷則與普通群眾生活關(guān)系較遠，因此更具有迷惑性。金融網(wǎng)絡傳銷往往打著企業(yè)投資和國家政策的旗號吸引眼球，同時抓住當前就業(yè)形勢嚴峻，社會群體就業(yè)壓力大，急需投資理財渠道的心理特點，大肆宣傳快速發(fā)財致富等“網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)”式網(wǎng)絡傳銷[3]。該類網(wǎng)絡傳銷相比于傳統(tǒng)網(wǎng)絡傳銷，由于披著公司理財?shù)韧庖?，通常具有更嚴密的組織性，傳銷組織內(nèi)部有明確的分工，使人難以分辨真?zhèn)?。然而，金融網(wǎng)絡傳銷也離不開拉人頭、付費獲取入門資格的本質(zhì)，因此，需要以參加人數(shù)進行分紅或預期分紅，且需要付費獲取入門資格的理財或投資活動，均有可能涉及網(wǎng)絡傳銷。

（三）購物網(wǎng)絡傳銷

網(wǎng)絡購物傳銷是通過消費返利的方式獲取利益的傳銷活動，又可稱為網(wǎng)絡商品傳銷[4]。網(wǎng)絡購物傳銷在表面上突破了傳統(tǒng)傳銷拉人頭的限制，改變了傳統(tǒng)傳銷以拉人頭數(shù)量為依據(jù)的計酬方式。在網(wǎng)絡購物傳銷模式下，傳銷組織上線所獲報酬并不直接依據(jù)下線的人數(shù)或購買金額，而是將上線的購買商品金額進行返還，根據(jù)返還的金額是否為全款分為“消費返利”和“免費購物”兩種，使得部分被發(fā)展者作為傳銷活動上線認為自己只是在進行消費減免活動，從而積極拉取他人成為下線。該種網(wǎng)絡傳銷本質(zhì)上仍舊是以被發(fā)展者的數(shù)量為依據(jù)，但與單純的返利促銷活動有一定的界限。

當前互聯(lián)網(wǎng)購物興盛，商家和各大購物平臺為了促進消費，往往會提出一些優(yōu)惠活動，包括發(fā)紅包、返利等活動，網(wǎng)絡購物傳銷與此種正當促銷活動在表面上極為類似，消費者容易混淆，必須根據(jù)不同情況進行分析。

1.拉人頭紅包促銷形式

部分商家或購物平臺在消費大促期間會提出相應的返紅包活動，為了吸引更多消費者進行消費，商家或平臺往往會設置人數(shù)門檻。例如，拉5人進入隊伍，可以獲得20元紅包等。這類活動與網(wǎng)絡購物傳銷極為類似，然而在本質(zhì)上卻有極大的差異。傳銷犯罪的要件包括付費獲得加入資格，即使有購買商品、服務等形式，其目的也是為了獲得加入資格，并不是為了真正獲得商品或服務。而正規(guī)的拉人頭紅包促銷形式則不存在付費取得資格的條件，消費者不需繳納費用即可加入到隊伍當中，因此，區(qū)分正規(guī)拉人頭紅包形式的促銷活動與網(wǎng)絡購物傳銷的方式，是看拉人頭是否需要入門費，如果需要繳納金錢等獲得加入資格，則極有可能涉及網(wǎng)絡傳銷。

2.消費返利形式

部分商家會與各平臺知名博主等進行商業(yè)合作，由博主進行網(wǎng)絡宣傳，并發(fā)放一定的內(nèi)部優(yōu)惠券或進行消費返利，但通常僅能通過博主所發(fā)放的鏈接進入正常購買平臺進行購買，博主可以依此獲取相應的廣告費用。這與網(wǎng)絡購物傳銷的返利活動均是以返利為吸引手段，但在本質(zhì)上卻有差別。首先，正規(guī)消費返利促銷形式并無傳銷犯罪中的以發(fā)展人數(shù)為依據(jù)的要求，只需要消費者本人通過博主鏈接進入正規(guī)購物平臺正常購買即可，與他人并無直接關(guān)聯(lián)。其次，正規(guī)消費返利促銷形式也無付費獲取入門資格的要求，消費者的購買活動也不是為了獲取入門資格，而是真正為了獲取商品或服務。

此種正規(guī)消費返利促銷形式也與“團隊計酬”式傳銷活動有明顯差異。首先“團隊計酬”式傳銷活動要求被發(fā)展人員繼續(xù)發(fā)展他人加入，形成上下線關(guān)系；而此種正規(guī)消費返利促銷形式則通常不需要拉取他人加入形成上下線關(guān)系。其次，“團隊計酬”式傳銷活動以下線的銷售業(yè)績?yōu)橐罁?jù)計算報酬；而此種正規(guī)消費促銷返利形式僅以消費者接納博主廣告的數(shù)量為依據(jù)，即消費者通過博主的推薦正常消費的數(shù)量，與博主的銷售業(yè)績無關(guān)。

綜上，區(qū)分正規(guī)促銷活動和網(wǎng)絡傳銷可從兩方面入手：是否需要付費獲取入門資格以及是否需要拉人頭發(fā)展下線。

三、騙取財物行為研究

《條例》將傳銷行為定性為牟取非法利益的行為，而我國刑法組織、領導傳銷活動罪將傳銷犯罪定性為騙取財物，擾亂經(jīng)濟社會秩序的傳銷行為。我國刑法并未在組織、領導傳銷活動罪一條中明確將“以非法占有為目的”作為犯罪構(gòu)成要件，可以看出，立法者對于騙取財物的“非法占有意思”并無嚴格要求。

我國刑法僅對傳銷活動的組織者、領導者進行懲處，傳統(tǒng)意義上傳銷活動的組織者、領導者對于傳銷系統(tǒng)內(nèi)的被發(fā)展者的財物具有非法占有的故意并無爭議。然而，《意見》對傳銷活動的組織者、領導者作出了列舉，將“對傳銷活動的實施、傳銷組織的建立、擴大等起關(guān)鍵作用的人員”也列為傳銷活動的組織者、領導者。在傳銷犯罪中，存在部分被發(fā)展者明知傳銷本質(zhì)仍積極參與，并為傳銷組織的擴大起到極大的作用，這種關(guān)鍵參加者對于被發(fā)展者的財產(chǎn)卻并不應當認定為非法占有，而應當認定為非法牟利，非法牟利對被發(fā)展者的財產(chǎn)并無非法占有的故意，僅是作為牟利的手段。是否應當區(qū)分傳統(tǒng)組織者、領導者的非法占有目的和關(guān)鍵參加者的非法牟利目的，值得探討。

對于犯罪結(jié)果來說，傳銷犯罪的組織者、領導者非法占有被發(fā)展者的財產(chǎn)，傳銷犯罪的關(guān)鍵參與者依托被發(fā)展者被非法占有的財產(chǎn)進行非法牟利，無論傳銷人員對于被發(fā)展者的財產(chǎn)出于何種目的進行犯罪，對于被發(fā)展者來說，僅造成一份財產(chǎn)損失，同時《意見》已明確將對傳銷犯罪起關(guān)鍵作用的人認定為傳銷犯罪的組織者、領導者。綜上，筆者認為，深究傳銷犯罪的目的究竟是非法占有或非法牟利，并無必要。

我國刑法僅懲處欺詐性傳銷，而經(jīng)營性傳銷則不認為是犯罪[5]。有學者提出，所謂欺詐性傳銷是指商品交易自始至終不存在，商品出售和提供服務只是外在名義，實際的商品和服務價值也并不重要，被發(fā)展者也并不在意商品和服務的價值，僅以此作為提交入門費獲取利益的途徑。而經(jīng)營性傳銷則如上文所述，“團隊計酬”式傳銷存在實在的商品，僅以經(jīng)營為目的，在此不予以闡述。

組織、領導傳銷活動罪的打擊重點，應當是騙取，為此，我們可以區(qū)分欺詐性傳銷的兩種類型進行分析。欺詐性傳銷可以分為明知欺詐性質(zhì)仍積極進行傳銷活動和不明知欺詐性質(zhì)積極參與傳銷活動兩種。對這兩種欺詐性傳銷，應當根據(jù)其不同的主觀目的在處罰程度上進行一定區(qū)分。明知欺詐性質(zhì)仍積極進行傳銷犯罪，其騙取性質(zhì)明顯，在符合組織、領導傳銷活動罪構(gòu)成要件的前提下，應當以組織、領導傳銷活動罪進行定罪處罰。而對于不明知欺詐性質(zhì)積極參與傳銷活動的情形，此時傳銷犯罪的積極參與者并不具有騙取的意思，其犯罪行為均是出于牟利，主觀惡性相對較小，因此不應定性為犯罪行為，僅認定為違法行為即可。

綜上，無論行為人是出于牟利還是非法占有，只要明知是騙取仍出于騙取財物的目的故意發(fā)展下線，在符合組織、領導傳銷活動罪構(gòu)成要件的前提下，應當以組織、領導傳銷活動罪定罪處罰。

四、網(wǎng)絡傳銷刑法規(guī)制困境及解決路徑

（一）刑法規(guī)制困境

1.證據(jù)固定困難

網(wǎng)絡傳銷基于其網(wǎng)絡性質(zhì)，絕大多數(shù)證據(jù)均存在于互聯(lián)網(wǎng)之中，實體證據(jù)較少?；ヂ?lián)網(wǎng)信息復雜多樣，且信息搜集及固定需要耗費極大的人力、物力、財力。同時，由于網(wǎng)絡傳銷的虛擬性，已無須與被發(fā)展人員有密切的聯(lián)系。此外，為了逃避審查及監(jiān)管，部分網(wǎng)絡傳銷組織將其網(wǎng)絡平臺服務器建設在境外，后臺數(shù)據(jù)也在境外進行存儲[6]。另外，由于網(wǎng)絡傳銷突破了傳統(tǒng)傳銷空間的限制，參與人數(shù)眾多，其發(fā)展下線廣泛分布于各地，給證據(jù)的固定及搜集帶來了難度。

2.難以及時制止

互聯(lián)網(wǎng)信息復雜多變，且并非所有網(wǎng)絡傳銷組織均通過特有的網(wǎng)站等進行傳銷活動，部分傳銷組織直接利用現(xiàn)有的通訊工具，例如微信、QQ等進行發(fā)展下線活動，無需進行備案登記即可從事名義上的經(jīng)營活動，難以及時監(jiān)測并制止。同時，由于目前網(wǎng)絡傳銷形式多樣，部分傳銷活動與金融投資等形式上極為類似，令人真假難辨，被發(fā)展者難以認清本質(zhì)，并不會選擇舉報等合法維權(quán)途徑，使得傳銷組織難以浮出水面。

3.法律容易規(guī)避

由于網(wǎng)絡傳銷的互聯(lián)網(wǎng)屬性，多數(shù)進行網(wǎng)絡傳銷的犯罪人具有一定程度的知識水平，相比于傳統(tǒng)暴力型傳銷犯罪，此種傳銷犯罪的組織者、領導者具有更強的反偵察能力，可能發(fā)生鉆法律空子逃避懲罰的情形。例如，我國刑法將組織、領導傳銷活動罪的構(gòu)成要件設置為：以經(jīng)營活動為名；要求付費獲取資格，形成一定層級；以發(fā)展人員數(shù)量為依據(jù)計酬；引誘、脅迫他人參加，騙取財物。

首先部分網(wǎng)絡傳銷的組織者、領導者會避免以經(jīng)營活動為名的要求，而改為以其他目的，比如，參與慈善活動等，從而避免符合犯罪構(gòu)成要件的要求。

其次，由于我國《意見》將傳銷組織的層級進行了規(guī)定，組織內(nèi)部參與傳銷活動人員的人數(shù)達到30人以上，且層級達到3級以上的，應當對組織者、領導者追究刑事責任。盡管補充規(guī)定對于組織、領導多個傳銷組織，單個或多個組織中的層級達3級以上的，可將在各個組織中發(fā)展的人數(shù)合并計算，但也僅僅是對發(fā)展人數(shù)進行了補充，對于層級仍舊限定為3級。然而，網(wǎng)絡傳銷的出現(xiàn)使得逃避3級的限制變得極為容易，通過網(wǎng)絡工具，一名傳銷活動的上線即可發(fā)展無數(shù)下線，且無須依靠被發(fā)展下線繼續(xù)發(fā)展下線獲得回報，只需要全部納入被發(fā)展者同層級即可，此時3級的限制并不能抑制網(wǎng)絡傳銷的發(fā)展。

（二）困境解決路徑

網(wǎng)絡傳銷作為傳統(tǒng)傳銷的進一步發(fā)展，呈現(xiàn)出更大的危害性。對于如何解決當前網(wǎng)絡傳銷面臨的困境，本文認為可以從以下方面入手。

1.提前預警，加強合作

基于網(wǎng)絡傳銷犯罪證據(jù)難以固定的特點，應當加強網(wǎng)絡傳銷提前預警工作，從源頭上杜絕網(wǎng)絡傳銷活動的發(fā)展；同時，各部門也應當加強合作，加強部門之間的聯(lián)系，共享傳銷犯罪信息及證據(jù)。建立網(wǎng)絡傳銷數(shù)據(jù)平臺，綜合納入與傳銷有關(guān)人員的基本信息[7]。與傳銷有關(guān)人員的基本信息，一方面來自公安機關(guān)提供的曾被認定為組織、領導傳銷活動罪的犯罪人員信息，另一方面來自行政機關(guān)對參與傳銷活動的違法人員處罰信息。此外，還應當加強對社交平臺、通訊軟件的敏感信息監(jiān)測，對涉及交易、投資等敏感話題時及時彈出提醒并固定相關(guān)證據(jù)，同時對多次發(fā)布敏感信息的賬戶進行封存和數(shù)據(jù)保留，以便證據(jù)的提取和搜集。

2.加大宣傳力度，傳授辨別手段

各部門應當加強宣傳力度，在目前流行的社交平臺和娛樂平臺等加強宣傳，做好網(wǎng)絡宣傳等工作[8]。應當豐富宣傳手段及方式，除了傳統(tǒng)的公告、通知等方式外，還可以運用新時代的手段吸引更多人關(guān)注，比如通過拍攝短視頻等方式宣傳網(wǎng)絡傳銷的危害。同時也應當加強對于傳銷犯罪的科普，幫助廣大人民群眾更快辨別傳銷犯罪與正規(guī)投資活動。對于疑似傳銷的活動應當鼓勵人民群眾進行舉報，加快傳銷組織公開的速度，對于已確認的傳銷犯罪組織及時進行公示，鼓勵不明真相被發(fā)展的成員進行舉報，并提交證據(jù)。

3.完善法律規(guī)定

前文提到，目前存在網(wǎng)絡傳銷組織鉆法律空子的情形。為了更好適應當前社會發(fā)展情況，同時也為了預防未來更多類型網(wǎng)絡傳銷犯罪的出現(xiàn)，本文認為，可以不再對組織、領導傳銷活動罪進行以經(jīng)營活動為名的限制，同時也對擁有超過一定數(shù)量或規(guī)模被發(fā)展者的傳銷組織不再適用3級以上層級的限制，對于未超過一定數(shù)量或規(guī)模的被發(fā)展者的傳銷組織仍舊適用3級以上層級的限制。區(qū)分以上兩種情況，不僅可以懲處原有的傳統(tǒng)傳銷犯罪，還能夠規(guī)制網(wǎng)絡新形勢下大規(guī)模傳銷犯罪。

五、結(jié)束語

網(wǎng)絡傳銷基于其互聯(lián)網(wǎng)屬性，突破了傳統(tǒng)傳銷時間、空間的限制，具有更強的社會危害性；同時，由于其形式多變，普通民眾難以辨別其傳銷本質(zhì)，大力打擊網(wǎng)絡傳銷尤為重要。通過分析傳統(tǒng)傳銷的構(gòu)成要件，結(jié)合網(wǎng)絡傳銷的特點，可以對網(wǎng)絡傳銷給出定義。目前網(wǎng)絡傳銷形式多樣，但其本質(zhì)并未改變。區(qū)分正規(guī)活動和網(wǎng)絡傳銷可從兩方面入手：是否需要付費獲取入門資格以及是否需要拉人頭發(fā)展下線。我國刑法規(guī)定，組織、領導傳銷活動罪，目的是打擊騙取財物、擾亂經(jīng)濟社會秩序的行為。因此，應當聚焦于其傳銷行為的騙取性質(zhì)，無論行為人是出于牟利還是非法占有的目的，只要是明知是騙取仍出于騙取財物目的故意發(fā)展下線，在符合組織、領導傳銷活動罪構(gòu)成要件的前提下，應當以組織、領導傳銷活動罪定罪處罰。目前我國網(wǎng)絡傳銷犯罪刑法規(guī)制存在一定的困境，主要包括證據(jù)固定困難、難以及時制止、法律容易規(guī)避三方面。為了解決網(wǎng)絡傳銷的困境，可以通過提前預警、加強合作，加大宣傳力度、傳授辨別手段，完善法律規(guī)定等方面進行完善。

科技的飛速發(fā)展不僅給生活帶來了便利，也為犯罪提供了更多的路徑，給刑法規(guī)制提出了挑戰(zhàn)。刑法作為我國法律最后一道防線，只有在符合刑法謙抑性的前提下，結(jié)合持續(xù)發(fā)展的社會現(xiàn)實，不斷進行更新和完善，方能更充分地發(fā)揮刑法的犯罪遏制和行為引導作用。

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