貴陽(yáng)市林下種植發(fā)展模式及對(duì)策探討

韓 豪

（貴陽(yáng)阿哈湖國(guó)家濕地公園管理處，貴州貴陽(yáng) 550000）

林下種植是依托優(yōu)質(zhì)的林地資源，充分利用林地空間發(fā)展林下食用菌、林下中藥材、森林蔬菜的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，不僅可以提高林地利用效率、保護(hù)森林資源，還能有效提升社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益。但在實(shí)踐過(guò)程中，林下種植發(fā)展存在一定的問(wèn)題，因此本文從種植模式方面探索出一條有效路徑，為后續(xù)的林下種植發(fā)展提供依據(jù)和參考[1]。

1 現(xiàn)狀

2021 年，貴州省貴陽(yáng)市林下種植面積28.92 萬(wàn)hm2，產(chǎn)值114.9億元。其中，林下食用菌種植面積1.39萬(wàn)hm2，產(chǎn)值達(dá)17.6 億元，同比增長(zhǎng)50%以上；林下中藥材種植面積7.88 萬(wàn)hm2。

2022年，貴陽(yáng)市貴安新區(qū)林下種植面積為0.47萬(wàn)hm2，其中林下種植紅托竹蓀、冬蓀、赤松茸等食用菌面積0.08 萬(wàn)hm2，產(chǎn)量2 081 t，產(chǎn)值1.13 億元；林下仿野生種植天麻、黃精、靈芝、黃連等中藥材面積0.09 萬(wàn)hm2，產(chǎn)量1 579 t，產(chǎn)值0.53 億元；林下種植花生、黃豆、艾草等林農(nóng)復(fù)合經(jīng)營(yíng)面積0.31 萬(wàn)hm2，產(chǎn)量2 288 t，產(chǎn)值0.10 億元。

2 林下種植發(fā)展模式

2.1 林下食用菌

林下食用菌種植具有周期短、見(jiàn)效快、收益高等優(yōu)勢(shì)，2019 以來(lái)，貴陽(yáng)市貴安新區(qū)從地塊落實(shí)、品種選擇、主體培育、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制等方面對(duì)林下食用菌種植產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了全面深入的探索。

2.1.1 地塊選擇

食用菌的生長(zhǎng)對(duì)林分郁閉度、土層厚度、空氣濕度等有嚴(yán)格要求，按照《貴州省高質(zhì)量發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)林地利用指南（試行）》的規(guī)定，在優(yōu)先保護(hù)國(guó)有林場(chǎng)森林資源和生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量穩(wěn)定性的前提下，根據(jù)貴陽(yáng)市貴安新區(qū)森林資源的實(shí)際，充分考慮發(fā)展林下種植對(duì)林地的坡度、土層厚度、森林郁閉度、基巖裸露率等因素的要求，對(duì)當(dāng)?shù)剡m宜發(fā)展林下種植的林地圖班進(jìn)行了綜合分析和篩選，規(guī)劃建立了適宜發(fā)展林下種植的圖斑數(shù)據(jù)庫(kù)，面積約2.68 萬(wàn)hm2，其中適宜發(fā)展林下食用菌種植面積約0.53 萬(wàn)hm2。

2.1.2 品種選擇

為了確定適宜的食用菌品種，貴陽(yáng)市組織了由林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、投資促進(jìn)局等相關(guān)部門(mén)組成的考察團(tuán)隊(duì)到云南省玉溪市、昆明市等地進(jìn)行考察，了解林下食用菌種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、模式、潛力等概況。同時(shí)，組織貴州大學(xué)、貴州省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、貴州省食用菌專(zhuān)班的專(zhuān)家及相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行溝通交流，召開(kāi)專(zhuān)家座談會(huì)，對(duì)發(fā)展林下種植的食用菌品種進(jìn)行討論研究。通過(guò)對(duì)各個(gè)食用菌品種的種植、管護(hù)、采收、產(chǎn)量、銷(xiāo)售及經(jīng)濟(jì)效益等情況進(jìn)行綜合評(píng)估，最終篩選出以紅托竹蓀、大球蓋菇、羊肚菌、冬蓀等為主的林下食用菌種植品種。

2.1.3 實(shí)施主體

為了培育強(qiáng)有力的實(shí)施主體，貴陽(yáng)市貴安新區(qū)把項(xiàng)目謀劃作為招商的“先手棋”，積極與上市公司、優(yōu)強(qiáng)企業(yè)進(jìn)行對(duì)接，開(kāi)展精準(zhǔn)招商，提高招商成功率。2021 年以來(lái)，先后引進(jìn)了貴州美味鮮竹蓀產(chǎn)業(yè)有限公司、貴州征程農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司到貴陽(yáng)市發(fā)展林下紅托竹蓀產(chǎn)業(yè)，建設(shè)試點(diǎn)示范基地，推廣林下食用菌種植。

2.1.4 實(shí)施模式

1）企業(yè)直種模式。由企業(yè)向國(guó)有林場(chǎng)、集體經(jīng)濟(jì)組織、林農(nóng)流轉(zhuǎn)或租賃適宜發(fā)展林下種植的林地，自籌資金、自組人員、自建種植基地。例如，貴州明鴻生態(tài)種植發(fā)展有限公司在白云區(qū)沙文鎮(zhèn)蒙臺(tái)村自建林下赤松茸種植基地66.67 hm2、貴州金黔菌業(yè)有限責(zé)任公司在白云區(qū)靛山村發(fā)展林下紅托竹蓀26.67 hm2；貴陽(yáng)烏當(dāng)鼎業(yè)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司在烏當(dāng)區(qū)下壩鎮(zhèn)新桃村種植林下滑子菇14.67 hm2。

2）“公司（大戶(hù)）+農(nóng)戶(hù)”發(fā)展模式。公司與農(nóng)戶(hù)簽訂林下種植協(xié)議，農(nóng)戶(hù)實(shí)行訂單生產(chǎn)。公司負(fù)責(zé)提供合格種源種苗、技術(shù)指導(dǎo)及保底回購(gòu)；農(nóng)戶(hù)負(fù)責(zé)林地提供，林地清理、種植、管護(hù)、采收等生產(chǎn)勞動(dòng)力用工，收益后參與分紅。例如，貴陽(yáng)市菜籃子集團(tuán)有限公司與開(kāi)陽(yáng)縣種植大戶(hù)在開(kāi)陽(yáng)縣發(fā)展林下紅托竹蓀8.67 hm2。

3）“公司+合作社/村集體經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶(hù)”發(fā)展模式。企業(yè)與村集體組建的公司或村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂合作協(xié)議，利用集體林地開(kāi)展林地清理、種植、管護(hù)、采收等工作，企業(yè)負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、保底收購(gòu)等工作。有條件的村還可以與企業(yè)共同入股組建團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)共建[2]。有意愿種植的農(nóng)戶(hù)也可自行與企業(yè)開(kāi)展合作。以市場(chǎng)銷(xiāo)售端核心企業(yè)為主導(dǎo)，通過(guò)林下產(chǎn)品訂單建立“核心企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)模式，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)、供、銷(xiāo)”閉環(huán)運(yùn)行，推動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。例如，貴州豐季園農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司在觀山湖區(qū)金華鎮(zhèn)翁井村發(fā)展林下羊肚菌種植20.00 hm2；貴州鴻錦食用菌培育種植有限公司與修文縣大木村合作，發(fā)展林下赤松茸種植20.00 hm2。

4）“公司+林場(chǎng)”發(fā)展模式。深入國(guó)有林場(chǎng)，掌握國(guó)有林場(chǎng)優(yōu)質(zhì)森林資源，引進(jìn)公司參與林下種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，國(guó)有林場(chǎng)通過(guò)爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金，提供適宜的發(fā)展林地，公司提供種源種苗保障、技術(shù)指導(dǎo)及保底回購(gòu)等服務(wù)，積極發(fā)展國(guó)有林場(chǎng)林下食用菌、中藥材等種植，積極幫助國(guó)有林場(chǎng)盤(pán)活森林資源，提高林地利用產(chǎn)值，在國(guó)有林場(chǎng)重點(diǎn)打造一批林下種植示范基地。例如，貴州征程農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司在順海國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展林下紅托竹蓀15.33 hm2；貴陽(yáng)花溪農(nóng)業(yè)發(fā)展投資（集團(tuán)）有限公司在孟關(guān)林場(chǎng)發(fā)展林下紅托竹蓀26.67 hm2；貴州程億銘生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司與息烽縣國(guó)有林場(chǎng)合作，規(guī)劃種植林下黃背木耳13.33 hm2，打造息烽縣林下黃背木耳種植示范基地。通過(guò)多元發(fā)展，貴陽(yáng)市實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)得發(fā)展、林場(chǎng)得增收、公司得利益、百姓得實(shí)惠的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制[3]。

2.2 林下中藥材

2.2.1 地塊選擇

林下中藥材種植圖斑的選取與食用菌種植相似，主要考慮林地土層厚度、基巖裸露率、坡度等因素，重點(diǎn)在國(guó)有林場(chǎng)或集體林地發(fā)展。經(jīng)篩查，貴陽(yáng)市適宜發(fā)展林下中藥材種植的林地面積約0.47 萬(wàn)hm2。

2.2.2 品種選擇

通過(guò)在清鎮(zhèn)市、觀山湖區(qū)發(fā)展林下天麻種植；在開(kāi)陽(yáng)縣、息烽縣發(fā)展林下黃精、茯苓、重樓種植；在花溪區(qū)發(fā)展林下青錢(qián)柳種植；在息烽縣發(fā)展林下艾草種植，綜合分析藥材適應(yīng)性、銷(xiāo)售市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)效益等因素，確定貴陽(yáng)市適宜發(fā)展天麻、黃精、茯苓、艾草等中藥材品種。

2.2.3 實(shí)施主體

由于林下中藥材生長(zhǎng)周期較長(zhǎng)，需要持續(xù)投資，見(jiàn)效相對(duì)較慢，農(nóng)戶(hù)種植積極性不高，因此實(shí)施主體以公司為主。在今后的發(fā)展中，貴陽(yáng)市將加大招商引資力度，引進(jìn)中藥材種植企業(yè)，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模；培育扶持現(xiàn)有中藥材種植企業(yè)，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)品牌。

2.2.4 實(shí)施模式

1）企業(yè)實(shí)施模式。企業(yè)自主投資，租用國(guó)有林地、集體林地發(fā)展林下中藥材種植；農(nóng)戶(hù)通過(guò)林地租賃、參與務(wù)工獲得收入，形成公司得發(fā)展、農(nóng)戶(hù)得增收的利益機(jī)制。

2）專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)施模式。合作社流轉(zhuǎn)集體林地，組織農(nóng)戶(hù)務(wù)工，發(fā)展林下中藥材種植，壯大專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶(hù)增收的目的。

2.3 林農(nóng)復(fù)合經(jīng)營(yíng)

2.3.1 地塊選擇

林農(nóng)復(fù)合經(jīng)營(yíng)主要以2015 年以來(lái)的新一輪退耕還林地塊還未郁閉的林地為主，通過(guò)政策宣傳，鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)充分利用權(quán)屬清楚、立地條件適宜的退耕還林地塊，開(kāi)展林農(nóng)復(fù)合經(jīng)營(yíng)，主要集中在開(kāi)陽(yáng)縣、清鎮(zhèn)市、修文縣、息烽縣等地。

2.3.2 品種選擇

根據(jù)農(nóng)戶(hù)長(zhǎng)期以來(lái)的耕作習(xí)慣，在不影響主要樹(shù)種生長(zhǎng)的前提下，自愿選擇適宜發(fā)展的品種，以矮稈作物為主，種植品種有竹筍、辣椒、花生、大豆、馬鈴薯、南瓜、白菜及蘿卜等傳統(tǒng)作物。

2.3.3 實(shí)施主體

1）企業(yè)流轉(zhuǎn)集體退耕還林地開(kāi)展林下規(guī)?；洲r(nóng)復(fù)合經(jīng)營(yíng)；2）村集體經(jīng)濟(jì)組織流轉(zhuǎn)農(nóng)戶(hù)退耕還林地開(kāi)展林下復(fù)合經(jīng)營(yíng)；3）農(nóng)戶(hù)利用自有退耕還林地開(kāi)展林農(nóng)復(fù)合經(jīng)營(yíng)。

2.3.4 實(shí)施模式

1）企業(yè)發(fā)展模式。企業(yè)流轉(zhuǎn)集體退耕還林地，開(kāi)展林苗、林藥、林菜、林菌、林茶等林農(nóng)復(fù)合經(jīng)營(yíng)。企業(yè)通過(guò)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，提高林地利用效率，提升林產(chǎn)品品質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展；農(nóng)戶(hù)通過(guò)務(wù)工、林地租賃增加收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶(hù)得實(shí)惠、企業(yè)得發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

2）村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展模式。村集體經(jīng)濟(jì)組織流轉(zhuǎn)農(nóng)戶(hù)退耕還林地開(kāi)展林農(nóng)復(fù)合經(jīng)營(yíng)，通過(guò)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，打通銷(xiāo)售渠道。農(nóng)戶(hù)以土地、資金入股加入村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，實(shí)現(xiàn)土地得收益、務(wù)工有收入、投資有回報(bào)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

3）農(nóng)戶(hù)發(fā)展模式。農(nóng)戶(hù)利用自有退耕還林地開(kāi)展林農(nóng)復(fù)合經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)糧食增收，豐富物資種類(lèi)，確保生活需求，增加經(jīng)濟(jì)收入，盤(pán)活林地資源，提高林地綜合利用效益，發(fā)揮林地生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

3 存在的問(wèn)題

3.1 實(shí)施主體薄弱

林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，離不開(kāi)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)。貴陽(yáng)市林下種植產(chǎn)業(yè)雖然取得一定成效，但是由于起步晚，目前發(fā)展規(guī)模呈現(xiàn)“零、散、小”的特征，企業(yè)發(fā)展具有一定規(guī)模的不多，輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)；各種植戶(hù)基本上都是自行發(fā)展，未能形成品牌效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。目前，貴陽(yáng)市發(fā)展林下種植的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體58家，19 家省級(jí)以上的林業(yè)龍頭企業(yè)中無(wú)從事林下種植產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，林下種植產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體薄弱，亟待加強(qiáng)。

3.2 政策扶持不足

林下種植產(chǎn)業(yè)存在投入大、周期長(zhǎng)、技術(shù)要求高、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等特性，而貴陽(yáng)市的產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助、貸款貼息、林產(chǎn)保險(xiǎn)、林木林地抵押貸款等政策保障體系尚未完全建立，企業(yè)發(fā)展資金缺乏，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模受限。銀行無(wú)支持林下種植發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)金融方案，企業(yè)貸款受限；相關(guān)部門(mén)缺乏對(duì)林下種植產(chǎn)業(yè)的支持政策，企業(yè)發(fā)展積極性不高；貸款貼息政策尚未建立，撬動(dòng)資本投入動(dòng)力不足；林產(chǎn)保險(xiǎn)中只有紅托竹蓀制訂了保險(xiǎn)方案，其余林產(chǎn)品都未納入保險(xiǎn)，企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱[4]。

3.3 科技支撐不強(qiáng)

1）技術(shù)研發(fā)不足。林下種植品種繁多，涉及面廣，技術(shù)復(fù)雜，專(zhuān)項(xiàng)研發(fā)不足，在資源保存和開(kāi)發(fā)利用、優(yōu)良品種選育、豐產(chǎn)栽培技術(shù)、有害生物防控、產(chǎn)品加工貯藏等方面的關(guān)鍵技術(shù)均未取得重大突破。2）技術(shù)推廣受限?？蒲袡C(jī)構(gòu)與種植企業(yè)之間、技術(shù)推廣單位與企業(yè)之間、種植企業(yè)與農(nóng)戶(hù)之間的技術(shù)交流不暢，尚未形成有效的技術(shù)溝通交流機(jī)制，技術(shù)推廣難度較大。3）技術(shù)人才缺乏。林下種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)缺乏，無(wú)法有效開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)；技術(shù)人員缺乏，無(wú)法滿足生產(chǎn)、管理工作需要；鄉(xiāng)土人才缺乏，無(wú)法有效帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)發(fā)展林下種植，發(fā)展難度較大。

3.4 配套設(shè)施缺乏

基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)林下種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要作用，是制約林下種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，由于貴陽(yáng)市林下種植產(chǎn)業(yè)起步晚、基礎(chǔ)差、底子薄，灌溉、電力、道路、通信、貯藏、加工等配套基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限。貴陽(yáng)市除國(guó)有林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完備以外，其余發(fā)展區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，需要大力投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保產(chǎn)業(yè)有序、高效發(fā)展。

4 對(duì)策

4.1 培育壯大實(shí)施主體

加大招商引資力度，按照建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈需求，進(jìn)一步引進(jìn)一批科技含量高、行業(yè)引領(lǐng)性強(qiáng)、市場(chǎng)渠道好的林下種植優(yōu)強(qiáng)企業(yè)；加大對(duì)本地經(jīng)營(yíng)主體培育和扶持力度，積極申報(bào)國(guó)家、省級(jí)龍頭企業(yè)，做大企業(yè)規(guī)模，做強(qiáng)企業(yè)品牌。

4.2 加大政策扶持力度

完善貸款政策，對(duì)符合條件的林下種植經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)貸盡貸，提供貸款貼息補(bǔ)助，開(kāi)發(fā)多元化貸款產(chǎn)品，縮短貸款周期，簡(jiǎn)化貸款流程；完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，將林下種植業(yè)納入地方特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍，爭(zhēng)取將更多林菌、林藥產(chǎn)業(yè)納入特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)；將林下種植業(yè)常用機(jī)械列入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍；積極謀劃林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，協(xié)助實(shí)施主體努力爭(zhēng)取上級(jí)各項(xiàng)政策補(bǔ)助資金支持[5]。

4.3 強(qiáng)化科技支撐

依托省內(nèi)科研院所、高等院校，組成林下種植發(fā)展專(zhuān)家技術(shù)團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展林藥、林菌、林苗、林花等種植資源研究，進(jìn)行收集、評(píng)價(jià)、篩選、提純復(fù)壯、繁育推廣等工作，推行林下種植良種良法、近野生栽培、病蟲(chóng)害綠色綜合防治、林機(jī)裝備、循環(huán)利用、貯藏加工、質(zhì)量檢測(cè)等關(guān)鍵技術(shù)的集成示范、成果推廣與服務(wù)[6]。

4.4 完善基礎(chǔ)設(shè)施

充分發(fā)揮各級(jí)各部門(mén)工作職責(zé)，有效整合各級(jí)資金，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，逐步建設(shè)完善林下種植基地的道路、灌溉、電力、通信和網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，提高基地產(chǎn)能，做強(qiáng)林下種植產(chǎn)業(yè)。

5 結(jié)語(yǔ)

貴陽(yáng)市林下種植模式還處于探索階段，距離高質(zhì)量發(fā)展尚有一段距離，需要社會(huì)經(jīng)營(yíng)主體、政府部門(mén)相互協(xié)作，形成合力，通過(guò)不斷加強(qiáng)金融支持、壯大經(jīng)營(yíng)主體、完善基礎(chǔ)設(shè)施及全產(chǎn)業(yè)鏈等措施，因地制宜發(fā)展林下種植，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推進(jìn)林下種植高質(zhì)量發(fā)展。