象州縣農(nóng)作物秸稈綜合利用現(xiàn)狀及對(duì)策

陸冰梅，龍艷芬

（1.象州縣土壤肥料工作站，廣西 545899；2.象州縣植物保護(hù)檢疫站，廣西 545899）

農(nóng)作物秸稈是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中數(shù)量最大的副產(chǎn)品，其總量是糧食總產(chǎn)量的1.1～1.2 倍[1]。農(nóng)作物秸稈是種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及農(nóng)村新能源的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和可再生資源，用途極其廣泛。秸稈是優(yōu)質(zhì)的肥料，是綠色無(wú)公害農(nóng)業(yè)的重要肥料來(lái)源。通過(guò)秸稈還田，將氮、磷、鉀和微量元素歸還土壤，可補(bǔ)充和平衡土壤養(yǎng)分，有效增加土壤有機(jī)質(zhì)含量，改良土壤結(jié)構(gòu)，培肥地力，有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物增產(chǎn)增收[2]。秸稈是發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的重要飼料。利用秸稈直接飼喂家畜，可節(jié)省飼養(yǎng)成本，增加經(jīng)濟(jì)收入。青貯、氨化處理秸稈，還能提高秸稈粗蛋白含量、有機(jī)物消化率、采食量等，同時(shí)秸稈過(guò)腹還田可培肥地力。秸稈是發(fā)展食用菌的良好基料。稻草、玉米芯是食用菌栽培的良好培養(yǎng)基，每平方米栽培面積大約可消耗秸稈5 kg。使用后的培養(yǎng)基還是難得的優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥料，可直接還田，無(wú)污染、無(wú)危害[3]。秸稈是新能源的替代材料。通過(guò)秸稈氣化，其中的碳、氫、氧等元素變成一氧化碳、氫氣、甲烷等可燃性氣體，是直接供生活和工業(yè)生產(chǎn)用的優(yōu)質(zhì)能源，可緩解能源緊張，保護(hù)生態(tài)和資源。秸稈是環(huán)保型的工業(yè)原料。利用秸稈作為原料，代替木材制成多種產(chǎn)品，可開(kāi)發(fā)建材、輕體板、快餐飯盒、包裝材料等，發(fā)展環(huán)保型綠色產(chǎn)業(yè)。

象州縣位于廣西中部，是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，是自治區(qū)級(jí)生態(tài)縣，耕地面積7.07 萬(wàn)hm2，為典型的亞熱帶季風(fēng)氣候，主要種植的農(nóng)作物有水稻、甘蔗、玉米、沙糖橘等，農(nóng)作物秸稈資源豐富?，F(xiàn)階段，象州縣秸稈綜合利用仍以秸稈直接還田為主，開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化綜合利用潛力大，前景廣闊。實(shí)現(xiàn)更多秸稈從“廢”向“寶”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)多元化利用，讓農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，一直是農(nóng)業(yè)工作者不斷思考和探索研究的問(wèn)題。黨的二十大報(bào)告明確提出，要加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系。因此，加快推動(dòng)農(nóng)作物秸稈綜合利用，對(duì)實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約和循環(huán)利用具有重大意義。

1 綜合利用現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生與利用現(xiàn)狀

根據(jù)農(nóng)作物秸稈資源臺(tái)賬數(shù)據(jù)，2022 年象州縣農(nóng)作物播種面積約為4.306 萬(wàn)hm2，秸稈產(chǎn)生量約為21.63 萬(wàn)t，可收集量約為17.63 萬(wàn)t，利用量約為15.22 萬(wàn)t，綜合利用率為86.33%。其中，秸稈直接還田利用量約為11.56 萬(wàn)t，直接還田率為65.57%；秸稈離田利用量約為4.59 萬(wàn)t，離田利用率為26.04%。

水稻、甘蔗和玉米是象州縣農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生的主要來(lái)源，占農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生總量的96%以上。其中，水稻秸稈產(chǎn)生量約為14.23 萬(wàn)t，占比65.80%；甘蔗秸稈產(chǎn)生量約為5.58 萬(wàn)t，占比25.80%；玉米秸稈產(chǎn)生量約為1.12 萬(wàn)t，占比5.16%。目前，水稻、甘蔗和玉米秸稈綜合利用以直接還田為主，秸稈離田綜合利用模式有飼料化、燃料化和基料化3 種，離田利用量少，具有較大的可開(kāi)發(fā)利用潛能。

1.2 農(nóng)作物秸稈收儲(chǔ)、加工、利用現(xiàn)狀

象州縣農(nóng)作物秸稈收儲(chǔ)、加工、利用體系尚未建立健全，缺乏農(nóng)作物秸稈離田收儲(chǔ)專業(yè)隊(duì)伍，加工、利用市場(chǎng)主體少，規(guī)模小，加工、利用主體主要集中在縣域東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)化綜合利用面窄量小，利用模式有飼料化、燃料化和基料化3 種。根據(jù)2022年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，象州縣有23 個(gè)農(nóng)作物秸稈加工、利用市場(chǎng)主體，年加工、利用農(nóng)作物秸稈約1.9 萬(wàn)t。規(guī)模千噸以上的秸稈加工利用市場(chǎng)主體6 家，其中燃料加工利用1 家、飼料加工利用5 家。

2 存在問(wèn)題及原因分析

2.1 部分農(nóng)民秸稈禁燒和綜合利用意識(shí)淡薄，認(rèn)識(shí)不到位

部分農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)和培肥地力的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)焚燒秸稈造成的危害認(rèn)識(shí)不足，對(duì)秸稈綜合利用的認(rèn)識(shí)還處于較低水平，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到秸稈綜合利用的價(jià)值及重要性。部分農(nóng)民僅考慮省工省力，認(rèn)為無(wú)論是直接還田還是離田綜合利用，效率和效益都不如焚燒還田，通常將田間稻秸及稻樁、蔗葉等一燒了之，方便下一茬種植農(nóng)作物。

2.2 秸稈離田綜合利用面窄、量小，離田利用率低

2.2.1 秸稈綜合利用市場(chǎng)主體少、規(guī)模小

象州縣缺乏專業(yè)的收儲(chǔ)隊(duì)伍，缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)，對(duì)農(nóng)作物秸稈需求量少，這是造成秸稈離田利用率低的主要因素?，F(xiàn)階段，象州縣有20 多家農(nóng)作物秸稈加工、利用市場(chǎng)主體，牛、羊年出欄量達(dá)1.7 萬(wàn)頭。但規(guī)模千噸以上綜合利用市場(chǎng)主體少，沒(méi)有龍頭企業(yè)帶動(dòng)消耗大量農(nóng)作物秸稈，田間秸稈無(wú)處可去。大部分牛羊養(yǎng)殖戶從考慮養(yǎng)殖成本和利用時(shí)節(jié)受限等實(shí)際出發(fā)，仍然以牧草飼料為主，對(duì)稻秸、蔗梢、玉米秸稈飼料需求量少，以冬季利用為主，農(nóng)作物秸稈利用率較低。

2.2.2 客觀因素影響收儲(chǔ)工作開(kāi)展

象州縣農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)、農(nóng)作物區(qū)域布局、地形地貌、氣候條件等客觀因素對(duì)農(nóng)作物秸稈收儲(chǔ)工作極為不利，這些都是影響秸稈離田利用率提高的重要因素。

1）隨著種植結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，象州縣已形成水稻、水果（柑橘）、甘蔗、玉米、桑樹(shù)多元化產(chǎn)業(yè)種植結(jié)構(gòu)格局，但集約化經(jīng)營(yíng)程度不高，農(nóng)作物種植區(qū)域布局不能得到科學(xué)合理規(guī)劃，過(guò)度分散經(jīng)營(yíng)制約大型機(jī)械的推廣應(yīng)用[4]。2）水果產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，導(dǎo)致水稻連片種植區(qū)面積越來(lái)越小，水稻種植分布過(guò)于分散，“插花”種植現(xiàn)象不利于開(kāi)展秸稈機(jī)械化收儲(chǔ)作業(yè)，收儲(chǔ)成本增加、效率低。3）象州縣屬于丘陵地形，甘蔗種植區(qū)多處于坡度較大區(qū)域，實(shí)施機(jī)械收獲或蔗葉打捆作業(yè)難度大。4）人工撿拾和運(yùn)輸成本高，農(nóng)作物秸稈收購(gòu)價(jià)格低，送達(dá)收購(gòu)點(diǎn)只有0.17 元·kg-1，農(nóng)戶撿拾秸稈積極性不高。此外，冬春季正是縣域柑橘類水果收獲期，采摘水果工資收入相對(duì)較高。這些客觀因素都會(huì)影響秸稈收儲(chǔ)工作順利開(kāi)展。

2.3 秸稈綜合利用技術(shù)缺乏

缺乏相應(yīng)秸稈綜合利用技術(shù)，能夠結(jié)合農(nóng)時(shí)，短期內(nèi)大量消耗秸稈的技術(shù)不多。目前，象州縣有效的秸稈綜合利用辦法是秸稈還田和秸稈飼料化養(yǎng)殖。但這些技術(shù)措施應(yīng)用又易受農(nóng)時(shí)和不利天氣影響。

2.4 缺乏相應(yīng)的政策扶持，秸稈綜合利用工作推進(jìn)緩慢

秸稈收儲(chǔ)利用的環(huán)節(jié)多、費(fèi)工費(fèi)力、秸稈堆放占用場(chǎng)地大、風(fēng)險(xiǎn)高。而象州縣財(cái)政扶持力度有限，又缺乏相應(yīng)的項(xiàng)目建設(shè)扶持資金，獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制未建立健全。培育發(fā)展起來(lái)的秸稈綜合利用市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體在運(yùn)行過(guò)程中，由于收儲(chǔ)、利用、加工成本高，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大等，出現(xiàn)停運(yùn)或運(yùn)行規(guī)?？s小的情況，依靠市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體自主擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模有一定困難。

3 建議

3.1 加強(qiáng)宣傳，提高農(nóng)民的認(rèn)識(shí)水平

焚燒秸稈屢禁不止的主要原因是部分農(nóng)民思想觀念落后，認(rèn)知水平不足。為轉(zhuǎn)變農(nóng)民落后的思想觀念，提高其認(rèn)知水平，必須加強(qiáng)宣傳教育。例如，象州縣可通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、組織技術(shù)培訓(xùn)等，廣泛宣傳焚燒秸稈的危害，秸稈綜合利用技術(shù)及其經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益。組織秸稈綜合利用示范現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流會(huì)等，讓農(nóng)民理解和認(rèn)同秸稈資源化利用的益處，從而推動(dòng)其轉(zhuǎn)變觀念，使秸稈禁燒和綜合利用真正成為農(nóng)民主動(dòng)自覺(jué)行動(dòng)，最終實(shí)現(xiàn)“以用促禁”。

3.2 加強(qiáng)秸稈綜合利用推廣、示范、指導(dǎo)

3.2.1 推廣秸稈綜合利用

1）推廣秸稈還田。秸稈還田是農(nóng)業(yè)上秸稈變廢為寶的主要舉措，也是增加土壤有機(jī)質(zhì)的關(guān)鍵措施，土壤有機(jī)質(zhì)的增加則是土地生產(chǎn)力的保證[5]。實(shí)踐證明，秸稈還田可操作性強(qiáng)，農(nóng)戶易掌握接受，是較好的秸稈綜合利用方式，更是現(xiàn)行保護(hù)土地資源的需要?；谙笾菘h實(shí)際，秸稈還田仍是現(xiàn)階段秸稈綜合利用的主要途徑，機(jī)械粉碎翻耕還田、覆蓋還田、快速腐熟還田、過(guò)腹還田、堆漚還田等技術(shù)比較成熟，宜加大宣傳、示范推廣和政策補(bǔ)貼扶持力度[5]。例如，可通過(guò)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策在補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上給予傾斜，鼓勵(lì)更多農(nóng)戶實(shí)施秸稈還田，提高土壤有機(jī)質(zhì)含量，培肥地力。2）推廣秸稈“飼料化”利用。農(nóng)作物秸稈一直都是草食家畜（牛、羊等）主要飼料，但由于農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提高，象州縣畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)不佳，存欄量不斷減少，對(duì)農(nóng)作物秸稈飼料利用需求大大減小?！帮暳匣崩檬窍笾菘h離田綜合利用的主要模式，宜加大對(duì)養(yǎng)殖戶的政策扶持力度，調(diào)動(dòng)農(nóng)戶養(yǎng)殖積極性，鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶擴(kuò)大規(guī)模，適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，增加秸稈飼料需求量。同時(shí)，大力推廣秸稈微生物發(fā)酵飼料技術(shù)、秸稈氨化飼料技術(shù)，提高秸稈飼料質(zhì)量以及牲畜的采食率和消化率。

3.2.2 開(kāi)展秸稈綜合利用示范

在秸稈綜合利用成效好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村建立示范點(diǎn)（基地），通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、技術(shù)培訓(xùn)等方式宣傳秸稈綜合利用成功典型案例，用實(shí)例和效益來(lái)讓廣大農(nóng)戶真切看到綜合利用的好處。例如，較常見(jiàn)的甘蔗分步式機(jī)收技術(shù)就是先將甘蔗連葉收獲后，再進(jìn)行甘蔗、蔗葉加工分離，甘蔗加工成蔗糖，蔗葉加工用作飼料或質(zhì)能燃料，最終實(shí)現(xiàn)蔗葉離田利用，推動(dòng)農(nóng)作物秸稈綜合利用。甘蔗秸稈是象州縣第二大秸稈量、第一大秸稈離田量，未來(lái)要想提高全縣秸稈離田利用率，關(guān)鍵就是解決甘蔗秸稈離田利用問(wèn)題，這也是解決秸稈焚燒問(wèn)題的關(guān)鍵。

3.2.3 開(kāi)展秸稈綜合利用分類指導(dǎo)和引導(dǎo)

象州縣相關(guān)部門應(yīng)因地制宜，堅(jiān)持宜還則還、宜離則離原則，分類指導(dǎo)和引導(dǎo)廣大農(nóng)戶、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體合理高效利用農(nóng)作物秸稈。例如，早稻秸稈主推機(jī)械粉碎翻耕還田和快速腐熟還田，晚稻秸稈主推還田培肥和“飼料化”利用相結(jié)合；玉米秸稈、蔗梢主推發(fā)酵、氨化、青貯等“飼料化”利用；甘蔗黃葉主推覆蓋還田和固化燃料發(fā)電等。

3.3 加大秸稈轉(zhuǎn)化新技術(shù)引進(jìn)力度，開(kāi)拓秸稈綜合利用新途徑

制約農(nóng)作物秸稈離田產(chǎn)業(yè)化利用的主要瓶頸就是缺乏秸稈綜合利用龍頭企業(yè)帶動(dòng)。秸稈是僅次于煤炭、石油和天然氣的第四大能源，用處廣泛，除常用作肥料、飼料、直接燃料外，還可通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)化成氣體和固體能源，還是開(kāi)發(fā)建材、輕體板、快餐飯盒、包裝材料等環(huán)保綠色產(chǎn)品的工業(yè)原料[6]。象州縣可通過(guò)招商引資，引進(jìn)綜合利用技術(shù)成熟的龍頭企業(yè)和秸稈轉(zhuǎn)化新技術(shù)，吸納加工利用縣域更多農(nóng)作物秸稈，不斷開(kāi)拓縣域外秸稈利用需求市場(chǎng)，使農(nóng)作物秸稈用途更多、去向更廣，解決現(xiàn)階段農(nóng)作物秸稈離田量低的問(wèn)題，從而推動(dòng)當(dāng)?shù)亟斩捑C合利用。

3.4 完善扶持政策，建立健全相應(yīng)機(jī)制

象州縣應(yīng)不斷完善扶持政策，建立健全縣域農(nóng)作物秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系和獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼機(jī)制，不斷培育和壯大秸稈綜合利用市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體。推動(dòng)農(nóng)作物秸稈離田產(chǎn)業(yè)化利用，不能僅依靠農(nóng)民，必須通過(guò)市場(chǎng)化的途徑加以解決，還必須要有一定秸稈綜合利用市場(chǎng)主體強(qiáng)有力的帶動(dòng)。因此，為進(jìn)一步完善扶持政策，象州縣應(yīng)建立健全獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼機(jī)制，給予秸稈市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體更大的扶持補(bǔ)貼力度，解決其目前所面臨的困難，以此激發(fā)調(diào)動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體積極性。同時(shí)，需要建立秸稈收儲(chǔ)專業(yè)隊(duì)伍，壯大現(xiàn)有市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，不斷培育和發(fā)展更多市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟斩捠諆?chǔ)利用。

4 結(jié)語(yǔ)

為解決象州縣現(xiàn)階段農(nóng)作物秸稈綜合利用問(wèn)題，有效推動(dòng)當(dāng)?shù)亟斩捑C合利用工作，各級(jí)政府、有關(guān)部門需要齊抓共管，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體、秸稈市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體需要積極參與。同時(shí)，需要通過(guò)加強(qiáng)宣傳，加強(qiáng)秸稈綜合利用推廣、示范、指導(dǎo)，加大招商引資力度，引進(jìn)秸稈轉(zhuǎn)化新技術(shù)，進(jìn)一步完善扶持政策，建立健全縣域農(nóng)作物秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系和獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼機(jī)制等，助推象州縣農(nóng)作物秸稈綜合利用。