什么樣的職業(yè)能成為“新職業(yè)”

◎羅菁

記者專訪人社部國家職業(yè)分類大典修訂工作專家委員會(huì)委員范巍

你的職業(yè)“上新”了嗎？這是一個(gè)有趣的問題。近年來，一批工作內(nèi)容新穎、工作模式多樣的新職業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)，為就業(yè)市場提供了新的增長勢能。

那么，什么才算新職業(yè)、它們是怎么評(píng)選出來的、其存在哪些特性、又有哪些舊職業(yè)隨之消亡？近日，記者專訪了中國人事科學(xué)研究院企業(yè)人事管理研究室主任、人社部國家職業(yè)分類大典修訂工作專家委員會(huì)委員范巍。據(jù)了解，人社部第六批征集新職業(yè)工作已經(jīng)截止，共有400 多個(gè)職業(yè)參與申報(bào)，最終評(píng)選結(jié)果不日將對(duì)外公示?？深A(yù)見的是，新職業(yè)的范圍又將再一次對(duì)外擴(kuò)容。

400多個(gè)新職業(yè)呼之欲出

新職業(yè)，簡單來說，要在“大典”之外。

所謂“大典”，指的就是《中華人民共和國職業(yè)分類大典》。國家首部職業(yè)分類大典是1999 年頒布的，俗稱“99 版職業(yè)分類大典”，共收錄了1838 個(gè)職業(yè)?！?9大典”曾對(duì)各類人才的職業(yè)發(fā)展、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都起到了非常好的促進(jìn)作用，但實(shí)在太“老”了。

范巍表示，進(jìn)入新世紀(jì)后，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，社會(huì)上涌現(xiàn)出許多新業(yè)態(tài)，亟待在國家層面上予以認(rèn)可規(guī)范，新職業(yè)信息發(fā)布制度應(yīng)運(yùn)而生。

據(jù)了解，2010 年后，國家啟動(dòng)了大典修訂工作。先是頒布了2015 年版大典，2019 年人社部重啟新一輪新職業(yè)發(fā)布工作，2022 年時(shí)再次對(duì)外發(fā)布了新的2022 年版大典。

記者查詢發(fā)現(xiàn)，從2019 年到2022 年之間，人社部陸續(xù)發(fā)布了五批共74 個(gè)新職業(yè)。其中，2019 年發(fā)布了人工智能工程技術(shù)人員、物聯(lián)網(wǎng)工程技術(shù)人員、大數(shù)據(jù)工程技術(shù)人員、云計(jì)算工程技術(shù)人員等13 個(gè)新職業(yè)；2020年發(fā)布了智能制造工程技術(shù)人員、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)工程技術(shù)人員、虛擬現(xiàn)實(shí)工程技術(shù)人員、連鎖經(jīng)營管理師等25 個(gè)新職業(yè)；2021 年發(fā)布了集成電路工程技術(shù)人員、企業(yè)合規(guī)師、公司金融顧問、易貨師、二手車經(jīng)紀(jì)人等18 個(gè)新職業(yè)；2022 年則發(fā)布了機(jī)器人工程技術(shù)人員、增材制造工程技術(shù)人員、數(shù)據(jù)安全工程技術(shù)人員等18個(gè)新職業(yè)。

而今年，人社部再次啟動(dòng)了新一輪的新職業(yè)征集工作，要求新職業(yè)須是《中華人民共和國職業(yè)分類大典（2022 年版）》中未收錄的，或者雖已收錄但職業(yè)活動(dòng)內(nèi)涵已發(fā)生較大變化的職業(yè)。

“從目前征集到的職業(yè)總數(shù)來看，達(dá)到了400 多個(gè)。”范巍告訴記者，當(dāng)然最終通過專家評(píng)審論證對(duì)社會(huì)公示的數(shù)量肯定不會(huì)那么多，“預(yù)計(jì)和前幾批公布的差不多。”

新職業(yè)的“必要”條件

夠“新”，就一定能成為新職業(yè)嗎？

“隨著技術(shù)變革和社會(huì)變革不斷深入，大量就業(yè)崗位產(chǎn)生了新的技術(shù)需求，進(jìn)而衍生出更多新的崗位，但是新生崗位不等同于新的職業(yè)，一個(gè)新職業(yè)的產(chǎn)生必須具備基本的職業(yè)特征?！狈段∪绱吮硎?。

在其看來，新職業(yè)至少要“五性四化三期”的要求。首先，新職業(yè)得是“職業(yè)”，需具有職業(yè)性特征，以獲取現(xiàn)金或?qū)嵨锏葓?bào)酬為目的，“例如志愿者雖然有很多人從事，但它是公益性的，就不能成為一個(gè)職業(yè)?！?/p>

其次，新職業(yè)是從業(yè)人員需要在特定社會(huì)生活環(huán)境中所從事的一種與其他社會(huì)成員相互關(guān)聯(lián)、相互服務(wù)的社會(huì)活動(dòng)，因此要具備社會(huì)性特征。

另外，新職業(yè)需在一定的歷史時(shí)期內(nèi)形成，并具有較長生命周期，即所謂的穩(wěn)定性特征。

第四，新職業(yè)活動(dòng)必須符合國家法律和社會(huì)道德規(guī)范。

第五，新職業(yè)必須具有一定的從業(yè)人數(shù)?！安荒苤挥辛攘葞资藥装偃说囊?guī)模?！狈段”硎?，很多看似很新的職業(yè)，其從業(yè)人員寥寥無幾，那就達(dá)不到進(jìn)入大典的門檻。

專業(yè)技術(shù)類新職業(yè)，在遵守以上原則和技術(shù)規(guī)范外，還要重點(diǎn)考慮其職業(yè)化、專業(yè)化、社會(huì)化和國際化水平。專業(yè)化是指該職業(yè)的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能的獨(dú)特性，社會(huì)化是指職業(yè)活動(dòng)的社會(huì)通用性和國家對(duì)該職業(yè)的呼應(yīng)程度，國際化是指職業(yè)定義和活動(dòng)描述的國際可比性和等效性。

同時(shí)，職業(yè)的發(fā)展演進(jìn)是有生命周期的?？梢詫⒙殬I(yè)的演進(jìn)階段分為萌芽期、成長期和穩(wěn)定期，當(dāng)一個(gè)職業(yè)業(yè)態(tài)進(jìn)入“穩(wěn)定期”，就初步具備了進(jìn)入“職業(yè)大典”的標(biāo)準(zhǔn)。

“我們對(duì)于‘新職業(yè)’的認(rèn)定是非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)??！狈段≈赋?，新職業(yè)的發(fā)布有嚴(yán)格的過程，未出現(xiàn)在大典內(nèi)的只可能用“潛在新職業(yè)”等措辭表述。

新職業(yè)反映技術(shù)變革新趨勢

“新職業(yè)的發(fā)布反映了技術(shù)變革和社會(huì)變革的趨勢。各種各樣的新技術(shù)快速涌現(xiàn)，倒逼傳統(tǒng)技術(shù)更新迭代?！狈段「嬖V記者，很多新職業(yè)從其專有名詞的變化就可以看出，例如數(shù)據(jù)安全工程技術(shù)人員、數(shù)字化解決方案設(shè)計(jì)師、機(jī)器人工程技術(shù)人員、數(shù)據(jù)庫管理員等，這些都是數(shù)字職業(yè)化，體現(xiàn)了技術(shù)變革。

在他看來，新職業(yè)的不斷涌現(xiàn)充分反映了新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。一方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為新職業(yè)產(chǎn)生指引新方向。以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新一代數(shù)字技術(shù)，正推動(dòng)中國互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展進(jìn)入到數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的深水區(qū)，而數(shù)字經(jīng)濟(jì)也成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。

另一方面，社會(huì)變革為新職業(yè)出現(xiàn)帶來新的需求，主要包括提高城市管理水平的需求、人口老齡化的需求、教育與數(shù)字技術(shù)融合發(fā)展的需求、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求等。智能制造、無人機(jī)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)變革也為新職業(yè)的涌現(xiàn)提供了充足的土壤和機(jī)會(huì)。

不僅如此，新職業(yè)也體現(xiàn)出人民對(duì)美好生活的向往?！叭?、老齡化、旅游、消費(fèi)、網(wǎng)購……這些和人們生活息息相關(guān)的熱詞背后，都包含了許多新職業(yè)?！?/p>

800多個(gè)舊職業(yè)悄然退出

當(dāng)然，有職業(yè)迎來新生，也有職業(yè)悄然退出歷史舞臺(tái)。

數(shù)據(jù)顯示，2015 年版的《中華人民共和國職業(yè)分類大典》與1999 版相比，新增347 個(gè)職業(yè)、取消了894 個(gè)職業(yè)。2022 版大典再次修訂時(shí)，又取消或整合了部分類別和職業(yè)。

對(duì)比查詢發(fā)現(xiàn)，這些退出的職業(yè)大多都已經(jīng)“過氣”了。例如，曾經(jīng)的“收購員”“平爐煉鋼工”“凸版和凹版制版工”等，這些崗位都隨著技術(shù)或社會(huì)發(fā)展的進(jìn)步，逐漸被取代或是廢棄了。

同樣，還有很多中老年人曾非常熟悉的“BP 機(jī)尋呼員”“電報(bào)收發(fā)員”“電話接線員”“唱片工”“修鋼筆”等，一度很“吃香”，但終究隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，逐漸消失在歷史長河中。

一味“逐新”并不可取

新職業(yè)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新動(dòng)力，也為青年群體創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

范巍指出，隨著新興技術(shù)的應(yīng)用和社會(huì)消費(fèi)需求的提升，對(duì)新職業(yè)的需求也隨之升級(jí)，而新職業(yè)又進(jìn)一步促進(jìn)了各類新就業(yè)的不斷涌現(xiàn)和規(guī)模擴(kuò)大，已經(jīng)發(fā)展成為我國吸納就業(yè)的重要渠道。不過，他同時(shí)提醒，新職業(yè)雖然存在人才缺口，但并不意味著求職者要一味“求新”，更不意味著有了新職業(yè)就能“閉著眼把錢掙了”。

“從短期來看，新職業(yè)的確有其風(fēng)口期；但是從長遠(yuǎn)來說，任何職業(yè)都會(huì)有其固定的從業(yè)人群，本質(zhì)上還是技術(shù)技能水平?jīng)Q定高下?！狈段≈赋?，社會(huì)各界對(duì)于新職業(yè)的關(guān)注要理性、客觀，避免盲目和追風(fēng)，還是要以技術(shù)技能為導(dǎo)向來培養(yǎng)人才，從而真正發(fā)揮其“就業(yè)調(diào)節(jié)器”的作用。

他還指出，不少新職業(yè)由于太“新”，例如社保、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)評(píng)價(jià)等領(lǐng)域，依然存在較大的完善空間，這也需要引起相關(guān)政府部門的高度關(guān)注。