全面加強基礎設施建設，積極擴大有效投資

劉華

【時政材料】

3月15日，歷時33個月，廣東廣州至湛江高速鐵路（廣湛高鐵）湛江灣海底隧道順利貫通。隧道穿海入城，全長9640米，其中盾構段長7551米，盾構直徑14.33米，連續(xù)穿越2500米的海域段、5051米的陸域段，是我國目前獨頭掘進距離最長的穿海高鐵盾構隧道。

2024年《政府工作報告》指出，積極擴大有效投資。發(fā)揮好政府投資的帶動放大效應，重點支持科技創(chuàng)新、新型基礎設施、節(jié)能減排降碳，加強民生等經(jīng)濟社會薄弱領域補短板，推進防洪排澇抗災基礎設施建設。

【材料解讀】

該材料與高中政治學科中的《生產(chǎn)資料所有制與經(jīng)濟體制》內(nèi)容有關，我們可以運用生產(chǎn)資料所有制與經(jīng)濟體制的相關知識對上述材料進行解讀。面對復雜的國際形勢和國內(nèi)較大的經(jīng)濟壓力，黨中央提出了積極擴大有效投資。加強基礎設施建設是擴大有效投資的重要舉措，能夠有效推動高質量發(fā)展。我國的基礎設施建設投資主要以政府為主導?；A設施往往需要較大的投資成本，以及較長的投資回報周期，因此一個國家的基礎設施建設往往以政府為主導。在今年的《政府工作報告》中提到了新型基礎設施。新型基礎設施建設被稱為“新基建”。新型基礎設施正在成為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的關鍵支撐和重要物質保障。我國經(jīng)濟已轉向高質量發(fā)展階段，迫切需要構建新型基礎設施來引領和支撐先進生產(chǎn)力的發(fā)展。

【高考考查情況】

基礎設施建設對于推動高質量發(fā)展有重要意義。2022年高考廣東政治卷第17（1）題，就以全面加強基礎設施建設為情境，考查宏觀調(diào)控、經(jīng)濟高質量發(fā)展、市場調(diào)節(jié)缺陷等必備知識，培養(yǎng)學生對我國經(jīng)濟制度的認同感，引導學生堅持正確的政治方向。本題主要考查了學生信息獲取與加工、邏輯推理與論證能力。學生要從以下三個方面來說明基建投資由政府主導的意義。第一，基建投資由政府主導對于宏觀經(jīng)濟形勢的意義。第二，基建投資由政府主導對于經(jīng)濟高質量發(fā)展的意義。第三，基建投資由政府主導對于鞏固和堅持黨的領導的意義?；A設施建設投資包括交通運輸、郵政業(yè)投資，互聯(lián)網(wǎng)和相關服務業(yè)投資，電信、廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務業(yè)投資，水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)投資，等等?；A設施建設投資涉及經(jīng)濟社會的許多方面，涉及范圍廣。以政府為主導有利于彌補市場調(diào)節(jié)的缺陷，有利于滿足人民對美好生活的需要，促進經(jīng)濟高質量發(fā)展。

【試題訓練】

閱讀材料，完成要求。

黨的十八大以來，我國的基礎設施建設整體水平已實現(xiàn)跨越式提升。與此同時，在一定程度上還存在著行政分割、布局不平衡、公益性與市場性兼顧不夠、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)基礎設施投資不足和基礎設施建設本身創(chuàng)新性不足等問題。因此，擴大有效投資，關鍵在于堅持精準有效投資導向。

結合材料，分析如何找準基建發(fā)力點，實現(xiàn)擴大“有效”投資。

解析：本題以我國的基礎設施建設存在的問題為情境，考查宏觀調(diào)控、市場秩序等必備知識，培養(yǎng)學生對我國經(jīng)濟制度的認同感，引導學生堅持正確的政治方向。本題要求學生回答如何找準基建發(fā)力點，實現(xiàn)擴大“有效”投資，實際上要求學生針對材料中的問題回答出應該采取的措施。針對行政分割的問題，我們可以提出規(guī)范市場秩序。針對布局不均衡的問題，我們可以提出“加強宏觀調(diào)控，優(yōu)化建設布局”。針對公益性與市場性兼顧不夠的問題，我們可以提出“科學規(guī)劃，注重投向具有公益性質的非經(jīng)營性項目”。針對創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)基礎設施投資不足和基礎設施建設本身創(chuàng)新性不足的問題，我們可以提出“加強創(chuàng)新，提高自主創(chuàng)新能力”。