藍(lán)田縣鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展路徑探究

劉雅朦

（陜西科技大學(xué)鎬京學(xué)院 陜西西安 710075）

鄉(xiāng)村旅游以其鮮明的空間差異感和生活體驗(yàn)性，一直以來(lái)都是國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的重要組成部分。隨著鄉(xiāng)村振興的推進(jìn)，鄉(xiāng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷壯大，人居環(huán)境持續(xù)美化，社會(huì)治理不斷優(yōu)化，生產(chǎn)要素不斷提升，這些都為鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造了有利條件。自《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》明確指出“發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和特色產(chǎn)業(yè)”和“實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程”以來(lái)，鄉(xiāng)村旅游逐漸成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的亮點(diǎn)和幫助鄉(xiāng)村全面振興的抓手。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將會(huì)給農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)歷史性的變革，鄉(xiāng)村旅游成為助力鄉(xiāng)村振興的一大引擎。2020 年，我國(guó)鄉(xiāng)村休閑旅游接待游客約26億人次，營(yíng)收約6 000億元[1]。進(jìn)入補(bǔ)短板與提質(zhì)升級(jí)的快車(chē)道，迫使鄉(xiāng)村旅游要更加注重產(chǎn)業(yè)融合[2]。

陜西省西安市藍(lán)田縣于2022 年入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布的全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣名單。依托西安都市圈，藍(lán)田縣發(fā)揮文化厚重、綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì)，在文旅深度融合中打造“高品質(zhì)”“高顏值”“高價(jià)值”旅游經(jīng)濟(jì)。該縣2022 年發(fā)展民宿559 家，實(shí)現(xiàn)收入6.76 億元，16 個(gè)鎮(zhèn)村榮獲國(guó)家級(jí)、省級(jí)鄉(xiāng)村旅游名鎮(zhèn)（村），全年接待游客2 540 萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入75 億元[3]。在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的大環(huán)境下，藍(lán)田縣鄉(xiāng)村旅游對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、農(nóng)民增收都產(chǎn)生了極大的帶動(dòng)作用。

1 藍(lán)田縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 藍(lán)田縣鄉(xiāng)村旅游資源

藍(lán)田地處秦嶺北麓，關(guān)中平原東南部，自古以來(lái)是關(guān)中通往東南諸省的要道口之一。旅游資源類(lèi)型多樣，如風(fēng)光優(yōu)美的王順山國(guó)家森林公園、玉山藍(lán)河風(fēng)景區(qū)，歷史悠久的藍(lán)田猿人遺址、藍(lán)關(guān)古道，還有藍(lán)田湯峪溫泉、特色民宿等可供休閑娛樂(lè)的旅游項(xiàng)目。藍(lán)田縣秦嶺保護(hù)區(qū)的面積占全縣總面積的83.09%，流域面積在4 km2以上的河流有114 條，森林覆蓋率57.43%，是“中國(guó)天然氧吧”[4]。2022年，藍(lán)田縣全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)272 d，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)4.6，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)和綜合指數(shù)排名穩(wěn)居全市第一[5]。

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，藍(lán)田縣實(shí)施“旅游+”戰(zhàn)略和全域旅游引領(lǐng)工程，通過(guò)政策導(dǎo)向、新技術(shù)應(yīng)用、協(xié)調(diào)各方資源等措施大力推進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。藍(lán)田縣還積極培育鄉(xiāng)村旅游示范村；借助大數(shù)據(jù)技術(shù)，啟動(dòng)藍(lán)田縣互聯(lián)網(wǎng)+智慧旅游信息平臺(tái)項(xiàng)目，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)智慧化發(fā)展；強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)通西藍(lán)旅游公交，打通鄉(xiāng)村旅游“最后一公里”。

由此可見(jiàn)，藍(lán)田縣在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游方面資源豐富。本身文化底蘊(yùn)豐厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，再借助利好的政策環(huán)境和廣闊的市場(chǎng)前景，藍(lán)田縣的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展擁有了更多的機(jī)會(huì)。

1.2 藍(lán)田縣鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)有模式

目前，藍(lán)田縣的鄉(xiāng)村旅游主要有以下5 種模式：

第一，“農(nóng)家樂(lè)”模式。以農(nóng)戶(hù)自營(yíng)為主的“農(nóng)家樂(lè)”模式是藍(lán)田縣鄉(xiāng)村旅游早期探索模式。農(nóng)戶(hù)自營(yíng)，借助垂釣等休閑方式吸引游客。藍(lán)田縣的農(nóng)家樂(lè)數(shù)量眾多，僅進(jìn)入《陜西省秦嶺區(qū)域農(nóng)家樂(lè)名錄》的就共計(jì)554 家[6]，這些農(nóng)家樂(lè)的發(fā)展，為藍(lán)田縣鄉(xiāng)村旅游推進(jìn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第二，生態(tài)旅游模式。藍(lán)田縣北依秦嶺，南臨灞河，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，植被總覆蓋率89.18%，素有“中國(guó)天然氧吧”之稱(chēng)。轄區(qū)內(nèi)有4A 級(jí)國(guó)家森林公園，以及眾多適合旅游的峪口，其中藍(lán)峪是著名的秦楚古道的西端。因此，藍(lán)田縣開(kāi)發(fā)了康養(yǎng)、徒步等旅游項(xiàng)目，生態(tài)旅游發(fā)展得如火如荼。

第三，休閑民宿模式。休閑民宿是近年來(lái)藍(lán)田縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的新突破。近年來(lái)，藍(lán)田縣把民宿經(jīng)濟(jì)作為助推鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)農(nóng)民增收的新引擎，推出了“藍(lán)田民宿”品牌，通過(guò)招募專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)參與建設(shè)運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村民宿發(fā)展由點(diǎn)及面，建設(shè)形成了小寨、九間房、普化、葛牌、湯峪等區(qū)域的一批高品質(zhì)民宿集群。

第四，產(chǎn)業(yè)協(xié)同模式?！班l(xiāng)村振興+產(chǎn)業(yè)園區(qū)+集體經(jīng)濟(jì)”思路在藍(lán)田縣得到了較好的發(fā)展，通過(guò)“農(nóng)業(yè)+休閑”“農(nóng)業(yè)+美食”“農(nóng)業(yè)+體驗(yàn)”等模式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。如花椒、高端果蔬等產(chǎn)業(yè)在藍(lán)田縣取得了長(zhǎng)足發(fā)展的同時(shí)，農(nóng)業(yè)采摘等旅游項(xiàng)目也得到了深化。

第五，民俗體驗(yàn)?zāi)Ｊ?。藍(lán)田縣擁有社火、木偶戲、規(guī)約習(xí)俗等民俗項(xiàng)目，結(jié)合當(dāng)?shù)氐奈幕厣?，融入文?chuàng)發(fā)展的新思路，為傳統(tǒng)民俗添加新色彩，也為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了更多可參與的項(xiàng)目，增加了游客的體驗(yàn)感。

1.3 藍(lán)田縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成效

藍(lán)田縣自發(fā)展鄉(xiāng)村旅游以來(lái)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，游客數(shù)量不斷增加。2022 年，藍(lán)田縣鄉(xiāng)村旅游接待游客2 168 萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入63.88 億元[7]。鄉(xiāng)村旅游已成為藍(lán)田縣發(fā)展全域旅游的支柱產(chǎn)業(yè)。如藍(lán)田縣灞源鎮(zhèn)按照“黨建+集體經(jīng)濟(jì)+鄉(xiāng)村旅游+勞務(wù)輸出”的思路，依托優(yōu)美的自然環(huán)境，大力發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)，成立農(nóng)家樂(lè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)施評(píng)星定級(jí)活動(dòng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。僅2022 年，灞源鎮(zhèn)接待游客22 萬(wàn)人次，旅游收入達(dá)1 300 余萬(wàn)元[8]。

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游除了增加地方收入外，還增加了就業(yè)崗位，當(dāng)?shù)鼐用裨鍪粘尚э@著。目前，藍(lán)田縣從事休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游行業(yè)的人員超過(guò)14 萬(wàn)人，其中農(nóng)民就業(yè)占比約90%，實(shí)現(xiàn)人均增收2.66 萬(wàn)元[9]。如普化鎮(zhèn)楸樹(shù)廟村，以圣女果為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)周邊5 個(gè)村集體發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，2020 年建設(shè)60 棟產(chǎn)業(yè)大棚，年產(chǎn)值近300 萬(wàn)元，集體經(jīng)濟(jì)收入60 萬(wàn)元[10]，讓農(nóng)民在家門(mén)口實(shí)現(xiàn)了就業(yè)創(chuàng)業(yè)、致富增收。

2 藍(lán)田縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問(wèn)題

2.1 旅游產(chǎn)品同質(zhì)性較高

鄉(xiāng)村旅游文化主題同質(zhì)性較高，鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)存在搭便車(chē)現(xiàn)象。大部分鄉(xiāng)村打出的都是“某某古鎮(zhèn)”的招牌，各地旅游產(chǎn)品區(qū)別不大。比如白鹿原民俗村的建設(shè)，使得越來(lái)越多的“白鹿原”村加入競(jìng)爭(zhēng)，后來(lái)者多選擇重復(fù)已有的設(shè)計(jì)和經(jīng)驗(yàn)。眾多模仿“白鹿原”的旅游產(chǎn)品并未再造神話，卻失去了其本身的獨(dú)特性和創(chuàng)新性，難以滿(mǎn)足人們對(duì)多樣性旅游體驗(yàn)的需求。

2.2 旅游資源整合度低

區(qū)域資源整合度較低，資源聯(lián)動(dòng)較差。目前，除了農(nóng)家樂(lè)、民俗村、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)園等項(xiàng)目外，還缺少能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)、借助鄉(xiāng)村資源解決社會(huì)具體問(wèn)題的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。比如藍(lán)田縣作為革命老區(qū)，擁有大量的“紅色記憶”旅游資源，如中共藍(lán)田特別支部紀(jì)念館、葛牌鎮(zhèn)紅軍魂廣場(chǎng)、紅二十五軍軍部舊址等。但這些景點(diǎn)之間缺乏聯(lián)動(dòng)，缺乏紅色專(zhuān)線教育、旅游的設(shè)計(jì)。

2.3 專(zhuān)業(yè)人才缺乏，資金投入相對(duì)較少

旅游業(yè)先進(jìn)人才缺乏導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)得不到專(zhuān)業(yè)化的管理。目前藍(lán)田縣大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，缺乏相關(guān)知識(shí)和技能。另外，由于經(jīng)濟(jì)條件和發(fā)展機(jī)會(huì)等原因，一些高素質(zhì)的人才流向城市，以致農(nóng)村地區(qū)的人才缺口加大。而且農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，能用于鄉(xiāng)村旅游等領(lǐng)域的資金投入相對(duì)較少。

3 促進(jìn)藍(lán)田縣鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施路徑建議

3.1 深挖文化內(nèi)涵

城市旅游多依托完善的基礎(chǔ)設(shè)施和成熟的商業(yè)模式打造城市品牌；而鄉(xiāng)村旅游應(yīng)盡可能在保護(hù)具有鄉(xiāng)村特色的建筑及文化的前提下，依托本身的鄉(xiāng)土文化，形成別具一格的鄉(xiāng)村旅游品牌[11]。國(guó)內(nèi)外的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)都紛紛尋求黏性更高的新模式，通過(guò)給鄉(xiāng)村旅游賦予文化內(nèi)涵而成功的案例數(shù)量眾多。藍(lán)田縣的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目也要積極探索文化內(nèi)涵，增加文化IP，發(fā)展“文化+”的鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)。

3.2 區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展

提高鄉(xiāng)村旅游在藍(lán)田縣發(fā)展中的定位，提升鄉(xiāng)村旅游的價(jià)值與功能，除了需要從政策扶持、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多個(gè)方面支持鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展外，藍(lán)田縣應(yīng)通過(guò)區(qū)域聯(lián)動(dòng)為鄉(xiāng)村旅游提供支持。如與藍(lán)田相鄰的灞橋區(qū)打造的白鹿倉(cāng)景區(qū)建設(shè)了全國(guó)首個(gè)活態(tài)傳承沉浸式非遺研學(xué)街區(qū)——“白鹿倉(cāng)·滋水非遺大集”，同樣采用了“白鹿原”文化IP，藍(lán)田縣可以與其深度合作，推出相關(guān)旅游線路，讓游客沉浸式體驗(yàn)“白鹿原”文化。又如藍(lán)田縣區(qū)域內(nèi)的多個(gè)“紅色紀(jì)念館”，可以推出研學(xué)、主題黨日等活動(dòng)，將紅色文化與當(dāng)?shù)孛袼尴嗳诤稀?/p>

3.3 引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才，提升鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展軟治理

鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展需要人才支撐。一是采取有效政策措施實(shí)施“靈活引才”。藍(lán)田縣應(yīng)加強(qiáng)與院校對(duì)接，與院校合作培養(yǎng)旅游業(yè)人才，這樣既能滿(mǎn)足藍(lán)田縣鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，為畢業(yè)生提供工作崗位，又能促進(jìn)全省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。二是進(jìn)行鄉(xiāng)土人才培育。加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦闹笇?dǎo)，依托新型經(jīng)營(yíng)主體培育工程，實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)育才”，造就一批在農(nóng)村留得住、用得上、帶得動(dòng)的本土“專(zhuān)家”，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，增加農(nóng)民收入[12]。如藍(lán)田縣是我國(guó)著名的廚師之鄉(xiāng)之一，通過(guò)興辦廚師學(xué)校，舉辦美食鑒賞、美食展等活動(dòng)，培養(yǎng)人才，挖掘人才，為鄉(xiāng)村旅游提供技能人才的同時(shí)，又可以作為宣傳點(diǎn)，助推鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

4 結(jié)語(yǔ)

藍(lán)田縣從發(fā)展農(nóng)家樂(lè)開(kāi)始，到如今將鄉(xiāng)村旅游作為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的主要產(chǎn)業(yè)之一，已有二十余年。鄉(xiāng)村旅游成為藍(lán)田縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)民增收、生態(tài)文明建設(shè)的重要途徑之一。在鄉(xiāng)村振興的大背景下，藍(lán)田縣擁有豐富的自然資源、歷史文化資源以及具有前瞻性的政策導(dǎo)向，通過(guò)挖掘文化內(nèi)涵，與各區(qū)域協(xié)同發(fā)展，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才，有望助力藍(lán)田縣鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。