河南省唐河縣農(nóng)業(yè)科技政策實(shí)施優(yōu)化研究

符玉涵

摘要：黨的十八大以來(lái)，黨中央堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，在中央一號(hào)文件中也多次提到科學(xué)技術(shù)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展中起著舉足輕重的作用。河南省作為農(nóng)業(yè)大省，其農(nóng)業(yè)科技政策的落實(shí)越來(lái)越受到關(guān)注，在這些政策的貫徹落實(shí)下，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展得到了有效改善。文章通過(guò)對(duì)唐河縣農(nóng)業(yè)科技政策實(shí)施情況及現(xiàn)狀進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)唐河縣農(nóng)業(yè)科技政策在實(shí)施過(guò)程中所存在的問(wèn)題及成因，對(duì)此，針對(duì)性地提出加強(qiáng)唐河縣農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)政策、推廣農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技政策實(shí)施監(jiān)管等有效建議，為唐河縣農(nóng)業(yè)科技政策的實(shí)施進(jìn)一步優(yōu)化，更好地推動(dòng)唐河縣農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科技政策；唐河縣；優(yōu)化

文章編號(hào)：1674-7437（2024）04-0137-03? ? 中國(guó)圖書(shū)分類(lèi)號(hào)：F327；F592.7? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

河南省唐河縣是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)、由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)縣，在這一轉(zhuǎn)變過(guò)程中農(nóng)業(yè)科技政策發(fā)揮了重要作用。在農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)政策的貫徹落實(shí)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的推動(dòng)下，唐河縣目前的實(shí)施效果良好，農(nóng)技推廣體系不斷健全，服務(wù)能力有較大提升，支持服務(wù)“三農(nóng)”中心工作作用持續(xù)增強(qiáng)，推廣先進(jìn)適用主推技術(shù)15項(xiàng)以上，培訓(xùn)農(nóng)戶(hù)使用技術(shù)的利用率達(dá)到95%，培養(yǎng)了數(shù)十名農(nóng)技推廣骨干[1]，農(nóng)業(yè)科技政策實(shí)施優(yōu)化初步達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。自黨的二十大以來(lái)，唐河縣雖積極探索農(nóng)業(yè)科技政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，但由于自身所處的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和內(nèi)外部環(huán)境等方面的原因，在具體實(shí)施的過(guò)程中仍存在許多問(wèn)題，為此，對(duì)唐河縣農(nóng)業(yè)科技政策進(jìn)行有益探索，對(duì)提升該縣農(nóng)業(yè)綜合實(shí)力具有重要意義。

1 研究背景與意義

1.1 研究背景

“三農(nóng)”問(wèn)題一直是我國(guó)政府和社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，2023年中央一號(hào)文件《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》提出，做好“三農(nóng)”工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，強(qiáng)化科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，堅(jiān)決守牢確保糧食安全、防止規(guī)模性返貧等底線，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等重點(diǎn)工作，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局起好步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[2]。

自黨的二十大以來(lái)，唐河縣高度重視農(nóng)業(yè)科技推廣工作，積極探索農(nóng)業(yè)科技政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，不斷提升服務(wù)能力和服務(wù)水平，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。面對(duì)國(guó)家所提出的關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的新目標(biāo)和新要求，唐河縣貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)科技政策的實(shí)施，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)程，以適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。但由于自身所處的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和內(nèi)外部環(huán)境等方面的原因，其實(shí)施效果并不是十分理想。因此，文章通過(guò)對(duì)唐河縣農(nóng)業(yè)科技政策實(shí)施現(xiàn)狀進(jìn)行分析研究，發(fā)現(xiàn)其存在的問(wèn)題及原因，并提出相應(yīng)的政策和建議，以期推動(dòng)唐河縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。

1.2 研究意義

在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中，農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、科技含量都在增長(zhǎng)。為提高唐河縣農(nóng)業(yè)科技政策的執(zhí)行效率、促進(jìn)其現(xiàn)代化建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)，唐河縣實(shí)行農(nóng)業(yè)科技政策，對(duì)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極作用。一是通過(guò)這一方針的切實(shí)實(shí)施，唐河縣進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)水平，這對(duì)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、增加農(nóng)民收入、加快現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)、解決“三農(nóng)”問(wèn)題具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。二是通過(guò)對(duì)唐河縣農(nóng)業(yè)科技政策執(zhí)行中遇到的問(wèn)題、難點(diǎn)和問(wèn)題的成因，可以為唐河縣科學(xué)決策和實(shí)施提供一種更為有效的途徑，并為基層政府在實(shí)施農(nóng)業(yè)科技政策方面積累寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。三是在唐河縣全面開(kāi)展農(nóng)業(yè)方面的有益探索，對(duì)提高該縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，提升其農(nóng)業(yè)綜合實(shí)力具有重要意義，帶動(dòng)該縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2 唐河縣農(nóng)業(yè)科技政策實(shí)施現(xiàn)狀

唐河縣的農(nóng)業(yè)科技方針是全面貫徹黨的二十大精神，按照縣委、縣政府“抓弱項(xiàng)，補(bǔ)短板，提高收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興”的工作方針實(shí)施的。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面，為了解決“最后一公里”問(wèn)題，唐河縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，大力培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，使其成為“服務(wù)人民、科技、幫助農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場(chǎng)、幫助農(nóng)業(yè)”的主力軍，為唐河縣糧食生產(chǎn)、效率提供了強(qiáng)有力的支持，為食品安全責(zé)任做出了突出貢獻(xiàn)。唐河縣在保證主要糧食生產(chǎn)的同時(shí)，持續(xù)加速推進(jìn)綠色高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變，已成功創(chuàng)建了國(guó)家綠色食品原料（小麥、紅薯、花生）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，累計(jì)獲得13個(gè)綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地，認(rèn)證面積7.53萬(wàn)hm2；充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)設(shè)備、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技等優(yōu)勢(shì)，為糧食高效生產(chǎn)提供保障。鼓勵(lì)各種經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的方式開(kāi)展訂單農(nóng)業(yè)，建成11個(gè)有機(jī)小麥基地，總面積達(dá)1.37萬(wàn)hm2，全縣托管土地130.73hm2，土地托管率達(dá)75%以上，使農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度和生產(chǎn)效率得到了充分的提升[3]。

3 唐河縣農(nóng)業(yè)科技政策實(shí)施的問(wèn)題及原因

3.1 農(nóng)業(yè)科技政策實(shí)施所遇到的問(wèn)題

3.1.1 農(nóng)業(yè)科技人員短缺

農(nóng)業(yè)科技政策的成功實(shí)施，直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)科研人員的工作與服務(wù)。我國(guó)農(nóng)業(yè)科技人員隊(duì)伍相對(duì)較弱，造成了農(nóng)業(yè)科技成果在我國(guó)的推廣和運(yùn)用水平不高，從而影響了我國(guó)農(nóng)業(yè)科技政策在全國(guó)的貫徹落實(shí)[4]。而且，政府對(duì)農(nóng)業(yè)科技人才的激勵(lì)機(jī)制不完善、補(bǔ)貼政策較少，這也在一定程度上使得農(nóng)業(yè)科技人才在工作中的積極性不高，有的甚至選擇了資源豐富、福利優(yōu)厚的工作，造成了人才流失。同時(shí)，唐河縣因其所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，基本是按照國(guó)家、省、市有關(guān)政策來(lái)培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才，使得農(nóng)業(yè)科技人員的培訓(xùn)渠道比較單一。其培訓(xùn)形式主要是在省以上舉辦農(nóng)技推廣培訓(xùn)班，選派農(nóng)技人員赴周邊地區(qū)開(kāi)展先進(jìn)種植技術(shù)、良種培育及其他農(nóng)業(yè)技術(shù)相關(guān)工程研究，以縣級(jí)為重點(diǎn)，以省級(jí)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家、技術(shù)骨干為重點(diǎn)，舉辦專(zhuān)題講座，主要增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才的業(yè)務(wù)素質(zhì)。這也使得其訓(xùn)練方式單一，訓(xùn)練效果并不理想。

3.1.2 農(nóng)民科技意識(shí)不強(qiáng)

農(nóng)業(yè)科技政策的執(zhí)行主體是農(nóng)民。只有讓農(nóng)民充分了解農(nóng)業(yè)科技政策的認(rèn)知，才能最大限度地獲取農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技政策落實(shí)的支持。為此，唐河縣域及下屬農(nóng)技推廣部門(mén)，在田間地頭選取試點(diǎn)地塊，開(kāi)展農(nóng)戶(hù)田間調(diào)研，讓農(nóng)戶(hù)從田間地頭最直接地看到良種、新技術(shù)對(duì)農(nóng)戶(hù)的影響。在這種方式中，雖然考察試驗(yàn)田是最直觀的農(nóng)業(yè)科技推廣方式，然而在實(shí)際操作過(guò)程中，由于受到自然環(huán)境的制約，農(nóng)技人員往往選擇在離縣較近的地方進(jìn)行試驗(yàn)，這也在距離、經(jīng)濟(jì)等因素下，大大降低了農(nóng)民調(diào)查試驗(yàn)田的熱情。

3.1.3 先進(jìn)科技手段利用效率低

唐河縣在農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中，雖積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行輔導(dǎo)，建立互聯(lián)網(wǎng)智能化集成平臺(tái)，為廣大農(nóng)戶(hù)提供更多的農(nóng)學(xué)信息。但是，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶(hù)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)科技平臺(tái)的應(yīng)用并不多?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)輔導(dǎo)平臺(tái)的推廣初衷是為了通過(guò)宣傳，對(duì)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行教育培訓(xùn)，但實(shí)際調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶(hù)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的瀏覽意識(shí)并不強(qiáng)，推廣成效不顯著，使得農(nóng)業(yè)智能化平臺(tái)并未起到重要作用，反而是浪費(fèi)了大量的人力物力資源。在農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)方面，唐河縣雖以網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)，擴(kuò)大了農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售量，但因?yàn)橐?guī)模小、品牌小、宣傳不到位等，使得農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中還處在不利地位。

3.2 農(nóng)業(yè)科技政策實(shí)施問(wèn)題的原因

3.2.1 資源保障不充分

在農(nóng)業(yè)政策實(shí)施的過(guò)程中，要結(jié)合不同區(qū)域的具體條件，按照不同的目標(biāo)、不同的執(zhí)行方式做出相應(yīng)的調(diào)整。然而通過(guò)對(duì)唐河縣農(nóng)村勞動(dòng)力資源的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，唐河縣農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏，該縣農(nóng)村勞動(dòng)力的福利待遇與當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力相比存在較大差距。唐河縣從工作環(huán)境、工資待遇、福利補(bǔ)貼、培訓(xùn)機(jī)制等方面，都未對(duì)職業(yè)技術(shù)人員提供必要的保障，這也使職業(yè)技術(shù)人員的工作積極性普遍不高，更難吸引到農(nóng)業(yè)方面的優(yōu)秀專(zhuān)家，從而造成了人才的流失。以目前唐河縣的發(fā)展階段來(lái)看，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施并不健全，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較低，而且唐河縣農(nóng)業(yè)仍以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主，農(nóng)戶(hù)家庭使用的農(nóng)機(jī)具多為小型農(nóng)機(jī)具，大型農(nóng)機(jī)具使用較少。加之，因農(nóng)用機(jī)械裝備投資大，收益小，所以很多農(nóng)戶(hù)不愿投資更新農(nóng)用設(shè)備，農(nóng)戶(hù)對(duì)農(nóng)用設(shè)施的投資熱情并不高。國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入也十分有限，這都在一定程度上導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的滯后。

3.2.2 財(cái)政資金投入不足

當(dāng)前，唐河縣財(cái)政扶持資金來(lái)源以中央、省、市資金為主，其自身資金投入層次不高。加之，在國(guó)家、省、市財(cái)政扶持項(xiàng)目中，農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助占很大一部分，在農(nóng)業(yè)科技投資中的比例很小，這也限制了唐河縣在農(nóng)業(yè)發(fā)展中以穩(wěn)定增產(chǎn)為目標(biāo)、進(jìn)行改革與創(chuàng)新的要求。而且，農(nóng)戶(hù)試驗(yàn)新品種、新技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)主要由農(nóng)戶(hù)自行承擔(dān)，這也造成農(nóng)戶(hù)對(duì)試驗(yàn)新品種、新技術(shù)的消極態(tài)度，加大了推廣、轉(zhuǎn)化的難度。這些原因都使得唐河縣的農(nóng)業(yè)科技水平普遍偏低，在一定程度上制約著當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)的增收和農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的提高。

4 唐河縣農(nóng)業(yè)科技政策實(shí)施的優(yōu)化對(duì)策

4.1 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)

唐河縣政府在農(nóng)業(yè)科技政策的執(zhí)行中，不可避免地要與農(nóng)戶(hù)進(jìn)行面對(duì)面的交流。這就要求在對(duì)農(nóng)技干部進(jìn)行選聘時(shí)，除了要有較高的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)外，還應(yīng)注重其與農(nóng)戶(hù)的交流能力。農(nóng)技推廣工作的好壞直接關(guān)系到農(nóng)技推廣工作的成敗，而農(nóng)技推廣工作的關(guān)鍵在人，因此，唐河縣應(yīng)該加大農(nóng)業(yè)科技人員的隊(duì)伍建設(shè)，這就需要一批既熱愛(ài)農(nóng)業(yè)，又懂得經(jīng)營(yíng)管理 ，且善于創(chuàng)新的高素質(zhì)人才。具體來(lái)說(shuō)，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人員的教育與培訓(xùn)，增加投資，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要從科學(xué)研究、推廣和應(yīng)用三個(gè)層次著手，加速培養(yǎng)農(nóng)村科技帶頭人。在培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究人員上，應(yīng)增加農(nóng)業(yè)科學(xué)研究的經(jīng)費(fèi)，完善農(nóng)業(yè)科學(xué)研究的生態(tài)環(huán)境。在技術(shù)推廣工作中，要加速技術(shù)推廣工作，大力培養(yǎng)一批技術(shù)過(guò)硬的技術(shù)骨干，全面提升技術(shù)推廣工作的整體水平[5]。在培養(yǎng)應(yīng)用型人才上，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)，提高其農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用水平，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。逐步建立起以政府為領(lǐng)導(dǎo)，以科研工作者、農(nóng)民為主的農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍。

4.2 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣的服務(wù)意識(shí)，建立農(nóng)村技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)改革和建設(shè)的補(bǔ)貼項(xiàng)目，讓基層農(nóng)技推廣人員根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，到農(nóng)村和農(nóng)戶(hù)開(kāi)展實(shí)地指導(dǎo)和示范。加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)的宣傳，使新技術(shù)和新成果更好地為廣大農(nóng)民和企業(yè)所熟識(shí)。與此同時(shí)，要不斷增強(qiáng)農(nóng)技推廣人員的服務(wù)意識(shí)。農(nóng)技推廣人員要保證各種政策的落實(shí)，建立相關(guān)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，要明確工作職責(zé)。要充分認(rèn)識(shí)本地自然環(huán)境的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，對(duì)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行科學(xué)、合理的指導(dǎo)，比如，對(duì)農(nóng)戶(hù)傳授先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的理論知識(shí)與實(shí)際應(yīng)用等。同時(shí)，也要強(qiáng)化農(nóng)技推廣人員自己的服務(wù)態(tài)度，提高自身的服務(wù)水平，為農(nóng)民創(chuàng)造一個(gè)高效、方便的服務(wù)環(huán)境。

4.3 加大農(nóng)業(yè)科技財(cái)政投入

唐河縣在發(fā)展的過(guò)程中，要充分發(fā)揮其區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。同時(shí)，還應(yīng)發(fā)展觀光和文旅農(nóng)業(yè)，將農(nóng)業(yè)和旅游、文化產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合，帶動(dòng)唐河縣的一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，使其相互支持，共同促進(jìn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。同時(shí)，提高稅收水平，為農(nóng)業(yè)科技投入奠定良好的基礎(chǔ)，唐河縣也要向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型，充分利用市場(chǎng)化手段，引進(jìn)高科技企業(yè)來(lái)此開(kāi)發(fā)、投資。增加對(duì)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的貸款投資，并在貸款方面給予優(yōu)惠。要發(fā)揮金融信貸、風(fēng)險(xiǎn)投資等多種社會(huì)資本的功能，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程[6]。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果和市場(chǎng)的對(duì)接，使更多的企業(yè)到地方來(lái)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)科技成果的高效轉(zhuǎn)化，提升農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新能力。

4.4 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技監(jiān)管力度

唐河縣作為農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展較多，因此，必須要有健全的監(jiān)管體系。尤其是政府，要切實(shí)發(fā)揮監(jiān)管職能，加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技投資的監(jiān)管力度，使其更好地貫徹落實(shí)。當(dāng)前，唐河縣農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)投入缺乏有效監(jiān)管，出現(xiàn)了大量資金浪費(fèi)、挪用等現(xiàn)象，因此，建立一套農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)投入的監(jiān)督機(jī)制顯得尤為重要。此外，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶(hù)、社會(huì)團(tuán)體等主體的監(jiān)督。通過(guò)對(duì)資金的來(lái)源與去向明細(xì)的公布，增強(qiáng)其運(yùn)用的透明度，讓農(nóng)戶(hù)對(duì)金融投資的全過(guò)程有一個(gè)完整的認(rèn)識(shí)，從而增強(qiáng)農(nóng)戶(hù)對(duì)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)政策的信心與支持。

5 結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)以唐河縣農(nóng)業(yè)科技政策實(shí)施現(xiàn)狀為出發(fā)點(diǎn)，調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技政策實(shí)施存在的問(wèn)題，分析其原因，并提出了相應(yīng)的對(duì)策建議，為唐河縣農(nóng)業(yè)科技政策的順利實(shí)施提供了更多的參考。同時(shí)，通過(guò)由點(diǎn)及線到面推廣先進(jìn)科技的模式，可以提升唐河縣的農(nóng)業(yè)科技水平，最終實(shí)現(xiàn)唐河縣鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]唐河縣人民政府網(wǎng).唐河縣2023年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案[EB/OL].（2023-08-12）[2024-02-05].https：//tanghe.gov.cn/zcwjjtz/72050.html.

[2]人民論壇網(wǎng).全文來(lái)了！2023年中央一號(hào)文件公布[EB/OL].（2023-02-13）[2023-12-06].https：//baijiahao.baidu.com/s？id=1757728505199285014&wfr=spider&for=pc.

[3]南陽(yáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局.唐河縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)走筆[EB/OL].（2020-09-22）[2023-12-06].http：//nyj.nanyang.gov.cn/2020/09-22/100834.html.

[4]鄭秋銘.黑龍江省農(nóng)業(yè)科技政策實(shí)施中存在的問(wèn)題與建議[J].吉林農(nóng)業(yè)，2019（09）：87+108.

[5]夏正元.農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)政策分析[J].中國(guó)農(nóng)村科技，2022（07）：62-63.

[6]唐江云，劉永波，胡亮，等.農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與金融支持體系研究[J].農(nóng)業(yè)科技管理，2019，38（05）：10-15.