對接灣區(qū)，澳門發(fā)展“新質(zhì)生產(chǎn)力”的關(guān)鍵路徑

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今年全國兩會(huì)期間，國務(wù)院總理李強(qiáng)向大會(huì)作政府工作報(bào)告中，提出“大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”的方向。政府工作報(bào)告首次將教育、科技、人才問題統(tǒng)合為一體論述，“新質(zhì)生產(chǎn)力”迅速成為全國最受關(guān)注的熱詞。

《政府工作報(bào)告》指出，要繼續(xù)全面準(zhǔn)確、堅(jiān)定不移貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，堅(jiān)持依法治港治澳，落實(shí)“愛國者治港”、“愛國者治澳”原則；支持香港、澳門發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，發(fā)揮自身優(yōu)勢和特點(diǎn)，積極參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，更好融入國家發(fā)展大局，保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。報(bào)告又指出，深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。堅(jiān)持教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國建設(shè)一體統(tǒng)籌推進(jìn)，創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈一體部署實(shí)施，深化教育科技人才綜合改革，為現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力。

中央明確指出須加速發(fā)展“新質(zhì)生產(chǎn)力”。在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中，作為我國獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，粵港澳大灣區(qū)在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面擁有無可比擬的優(yōu)勢，既可攜手香港、澳門的國際化優(yōu)勢，對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，引入更多國際高端人才，並強(qiáng)化金融與資本市場對創(chuàng)新的支持；還可聯(lián)手港澳高校等雄厚的科研能力，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同和科技成果轉(zhuǎn)化。在世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2023年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》“科技集群”排名中，位於大灣區(qū)的“深圳-香港-廣州集群”已連續(xù)第四年居全球第二位。這些均將有效支撐大灣區(qū)乃至全國科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，拓展新質(zhì)生產(chǎn)力。而在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的大背景下，而澳門如何發(fā)揮自身的多元文化和國際化視野優(yōu)勢，與大灣區(qū)實(shí)現(xiàn)近距離對接，互相借力，優(yōu)勢互補(bǔ)，助力發(fā)掘新質(zhì)生產(chǎn)力，更是我們需要共同探討和思考的重要議題。

因此，本期焦點(diǎn)直擊欄目： 對接灣區(qū)，澳門發(fā)展“新質(zhì)生產(chǎn)力”的關(guān)鍵路徑，邀請立法會(huì)議員、社團(tuán)精英、科技專才，從不同角度分別進(jìn)行探討，以增進(jìn)社會(huì)各界對此的認(rèn)識和理解。

在第一版塊，澳門立法會(huì)議員高錦輝以教育專家的視角出發(fā)，呈現(xiàn)了澳門當(dāng)下教育的狀況：當(dāng)前人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量能否準(zhǔn)確匹配澳門乃至國家多元化經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求尚待時(shí)間去考驗(yàn)；科研成果向市場應(yīng)用轉(zhuǎn)化的機(jī)制有待完善，需要加大研發(fā)投入和爭取更多政策扶持。在擴(kuò)大教育規(guī)模的同時(shí)，如何保證並提升教育質(zhì)量，使之與世界先進(jìn)水準(zhǔn)接軌，也是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。從而建議：為應(yīng)對挑戰(zhàn)和抓住機(jī)遇，澳門高校需要明確自身戰(zhàn)略定位，依託既有優(yōu)勢，瞄準(zhǔn)前沿科技、服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，甚至深入挖掘本土特色，如旅遊業(yè)和博彩業(yè)相關(guān)管理研究。通過加強(qiáng)優(yōu)勢學(xué)科和特色專業(yè)的建設(shè)，打造出具有核心競爭力的教學(xué)與研究領(lǐng)域。此外，他建議澳門各高校打造鮮明的品牌形象和特色教育，不斷創(chuàng)新課程設(shè)計(jì)、教學(xué)方式和校園文化，培養(yǎng)出能夠順應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求的新型人才。

來到第二版塊，澳門經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)理事長柳智毅指出，澳門這樣一個(gè)極微型的經(jīng)濟(jì)體，規(guī)模體量太小，在“引才”、“聚才”、“用才”等面臨著不小的挑戰(zhàn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一，科研成果轉(zhuǎn)化存在一定的挑戰(zhàn)和困難，也一定程度上限制了科研人才的發(fā)揮。但澳門可以依託自身的優(yōu)勢和特色，在加強(qiáng)國際交流合作、創(chuàng)新平臺建設(shè)、科技領(lǐng)軍人才、戰(zhàn)略人才的“引才”、“用才”方面，發(fā)揮其優(yōu)勢作用，助力培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動(dòng)能，並為澳門乃至國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。他進(jìn)而希望澳門有針對性地搭建“引才”、“聚才”和“用才”的平臺，吸引並培養(yǎng)各類人才，為國家的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。一來，通過政策引導(dǎo)和市場機(jī)制，令澳門可以成為高端人才的聚集地。二來，加強(qiáng)與國際知名高等教育機(jī)構(gòu)的合作，提升本地教育資源，為長遠(yuǎn)發(fā)展儲備人才。最後，他提出，澳門應(yīng)當(dāng)聚焦“1+4”經(jīng)濟(jì)適度多元產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域。例如，人工智慧與綜合休閒旅遊、中醫(yī)藥大健康科技等領(lǐng)域，都是當(dāng)前科技革命的熱點(diǎn)和未來發(fā)展的趨勢，不僅符合澳門發(fā)展的實(shí)際需要，也迎合了國家新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展要求。

進(jìn)入第三版塊，澳門納金科技有限公司雷震董事長表示：長期以來依賴博彩業(yè)作為經(jīng)濟(jì)支柱，形成了“一業(yè)獨(dú)大”的局面，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，使得澳門在科技產(chǎn)業(yè)化方面的基礎(chǔ)相對薄弱，缺乏多元化的產(chǎn)業(yè)支撐。他建議政府應(yīng)持續(xù)推進(jìn)“澳門研發(fā)+橫琴轉(zhuǎn)化”新模式，以及加大對於重點(diǎn)科技企業(yè)的財(cái)政扶持和配套支持，包括提供資金援助、稅收優(yōu)惠、人才引入政策以及市場拓展服務(wù)等全方位的支持。更期望見證在澳門政府、社會(huì)各界和教育界的共同努力之下，打造一個(gè)“人才儲水池”，為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供源源不斷的智力支持。

在最後的第四版塊，澳門大灣區(qū)人工智慧學(xué)會(huì)理事長陳永健以一位資訊科技範(fàn)疇培訓(xùn)導(dǎo)師的視角，來看澳門存在哪些問題。他表示，四大產(chǎn)業(yè)都已經(jīng)是新質(zhì)生產(chǎn)力的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對人才的需求尤為迫切。澳門如何吸引到足夠的人工智慧人才，特別是頂級人才，是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。他認(rèn)為：“人才引進(jìn)計(jì)劃”，可吸引和培養(yǎng)中高端人才支持澳門經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展，但對於基層人才的培養(yǎng)和引進(jìn)需深入思考和策劃。另外，加強(qiáng)與內(nèi)地及國際知名高校和研究機(jī)構(gòu)的合作，建立人才培養(yǎng)和交流機(jī)制，也是重要的一環(huán)。同時(shí)，政府也需要通過宣傳和教育，讓市民瞭解未來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，引導(dǎo)他們選擇有發(fā)展前景的專業(yè)。此外，要培養(yǎng)更多具有跨界能力的人才，以適應(yīng)未來的發(fā)展需求。最後，還要關(guān)注海外留學(xué)人員的引進(jìn)。