用“平朔模式”踐行初心使命的陳日新

王燕萍

陳日新（1932—2007），山西大同人。1948年10月參加革命，1950年2月加入中國共產(chǎn)黨。1953年1月調(diào)大同礦務局，歷任工程處黨委組織干事、土建處黨委組織員、基建局黨委組織部干事、第二工程處黨支部書記、黨委副書記，晉華宮礦黨委副書記、礦長、黨委書記，平朔安太堡露天煤礦公司總經(jīng)理、黨委書記等。從1978年起，曾當選為中共山西省第四、第五、第六次代表大會代表，山西省第五屆人大代表、第六屆政協(xié)委員。1988年，當選為第七屆全國人大代表。2018年12月，被中共中央、國務院授予“改革先鋒”稱號。他以敢闖敢試的精神，創(chuàng)造了“三高一快”（高技術、高速度、高效率、快節(jié)奏）的平朔模式，推動我國煤炭工業(yè)露天開采水平一步跨越30年。他用“平朔模式”生動詮釋出一名共產(chǎn)黨員的忠誠、干凈、擔當。

為民謀發(fā)展，用心用情踐初心

真心實意為工人著想、全心全意為工人服務是陳日新一以貫之的初心。無論崗位如何變化，他始終認為發(fā)展的根本目的是為了人民群眾。改變煤礦工人的生產(chǎn)生活條件，讓他們過得更有尊嚴，是自己身為領導干部的職責所在。

1960年，28歲的陳日新升任晉華宮礦礦長、黨委書記。晉華宮礦是個年產(chǎn)50萬噸原煤的井工礦，設備和管理落后，采掘生產(chǎn)都是手工作業(yè)，勞動強度大，但生產(chǎn)效率卻不高。為提高產(chǎn)量、減輕礦工勞動強度，陳日新和礦黨政“一班人”積極開展礦井改造和擴建工程，提高機械化程度。他專門深入生產(chǎn)一線搞調(diào)查研究，在馬武山采煤四隊蹲點的一個月里，和工人同吃同住，一樣參加“三班倒”勞動。至今馬武山的老礦工憶起他時，都會伸出大拇指說：“陳礦長好樣的，一點架子都沒有，是把好手！”陳日新還十分關心礦工的生活，去食堂吃飯時發(fā)現(xiàn)工人們上完夜班后吃不到熱飯，就嚴厲批評了相關負責人員。自此，工人們無論上哪一班，下班后都能吃到熱飯，而且午飯質量也得到改善，每頓不少于4個菜。

人心齊，力量大。在全礦干部職工的共同努力下，短短幾年間，晉華宮礦就被改造擴建成年產(chǎn)150萬噸原煤的大型機械化礦井，礦井形象和生產(chǎn)面貌煥然一新，一躍成為山西省生產(chǎn)建設的先進礦。

平朔安太堡露天煤礦是黨的十一屆三中全會后我國第一個中外合作項目。1982年1月，剛被任命為該礦籌備處主任的陳日新，考慮到在合作項目簽字開工前，中美雙方工作團隊將進駐工地，因此行政生活區(qū)必須提前開始建設，而之前國內(nèi)的礦山建設都是走先生產(chǎn)后生活的路子，建好礦井后再圍繞井口建一套小而雜的生活區(qū)。相較于那些整日彌漫著黑色煤塵的傳統(tǒng)煤礦生活區(qū)，陳日新下定決心，要為平朔工人及其子孫后代建造一個遠離采煤區(qū)、安全文明的生活區(qū)，為中國煤礦樹立一個全新形象。

1月24日，是他上任的第一天，也是農(nóng)歷大年三十。這天一大早，他就帶領籌備處有關人員驅車前往位于黃土高原上的小縣城——雁北專區(qū)朔縣。此行的首要任務就是為平朔煤礦生活區(qū)選址。他對大家說：“平朔項目開天辟地，我們搞改革開放，就是要打破常規(guī)，就要有敢于擔風險的膽氣，就要有敢闖敢干敢為人先的勇氣！”

經(jīng)過初期選址征地、煤炭部批復同意，1982年6月，占地31萬平方米、距工業(yè)區(qū)20公里的平朔生活區(qū)破土開工。生活區(qū)遠離了工業(yè)污染，設有幼兒園、中小學、醫(yī)院、俱樂部、供熱廠、煤氣廠和通訊系統(tǒng)、閉路電視、環(huán)保工程等公共設施，成為當時煤炭系統(tǒng)絕無僅有的現(xiàn)代化生活區(qū)。“三季有花、四季常青、綠樹成蔭”的平朔生活區(qū)，贏得了“花園式小區(qū)”美譽。1997年被中宣部評為“全國百家文明示范小區(qū)”。

黨建引航向，提升拒腐免疫力

作為中國當時最大的中外合作項目，平朔安太堡露天煤礦被稱為“中國改革開放試驗田”，陳日新深知自己所肩負的使命。他高度重視黨組織的政治核心作用，堅持以黨旗引領航向、凝聚力量，狠抓黨員管理和思想教育，將黨組織的政治優(yōu)勢轉化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，不斷提升黨員干部拒腐防變的免疫力。

合作經(jīng)營之初，安太堡露天煤礦按照西方管理模式，只設工會，不設黨的組織機構，還規(guī)定非礦上職員不得進入生產(chǎn)現(xiàn)場，致使不在礦上任職的黨務干部多次被拒之門外，黨的工作難以開展。對此，陳日新旗幟鮮明地指出：“社會主義國家制度下的合作企業(yè)，絕不能脫離黨的領導！”他創(chuàng)造性地摸索出一套在中外合資企業(yè)開展黨務工作的新方法，使該礦始終沒有脫離黨的領導。

1985年11月，他首先在負責向安太堡露天煤礦提供勞務、由中方經(jīng)營管理的勞動服務公司建立黨委，統(tǒng)管黨的工作。合作企業(yè)的中方副總經(jīng)理兼任黨委第一書記，同時配備了專職書記、副書記，主持黨委日常工作，在各礦建立黨的總支，設專職總支書記和干事，再層層復制，把黨的組織滲透到基層班組，形成自上而下的組織體系。其次，憑借工會組織在合作企業(yè)中的特殊地位，由黨務干部兼任工會職務，使黨的活動和企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營緊密結合，和黨員、群眾思想貼得更緊。再次，在同等技術、業(yè)務水平條件下，采取關鍵崗位派黨員、重要環(huán)節(jié)用黨員、招工擇優(yōu)選黨員等措施，最大限度地充實壯大黨員隊伍。到1991年，安太堡露天煤礦的黨員人數(shù)已占全礦職工總數(shù)的21.4％，在各個層次的管理人員中，黨員占88.2％，中方值班經(jīng)理中，黨員占28.2％，礦機關主要業(yè)務干部中，黨員占82.9％。黨員在該礦職工隊伍中成為中堅力量。

合作經(jīng)營期間，有來自美國、英國、新加坡等國的300多名外方人員與中方人員共同工作。他們帶來先進管理理念、技術的同時，也帶來了資產(chǎn)階級的思想意識和生活方式。在頻繁的工作交往中，這些文化差異沖擊著中方廣大干部職工的思想。

陳日新敏銳地發(fā)現(xiàn)了這些苗頭，諄諄告誡黨員干部：“我們是中國改革開放的先行人，是共產(chǎn)黨員，一言一行代表著中國形象，決不能染上資產(chǎn)階級習氣，決不能做出損害國格、人格的事來，決不能給中國人丟臉，決不能給改革開放抹黑！”他教育引導職工發(fā)揚工人階級優(yōu)良傳統(tǒng)，牢固樹立愛國主義精神和民族精神，還圍繞警惕帝國主義和平演變、抵制資本主義思想滲透和腐蝕等問題，定期對黨員干部展開教育，使黨員干部在大是大非問題上始終保持堅定立場。

安太堡露天煤礦從合作開發(fā)到建成投產(chǎn)，中方管理人員和技術工人每天與外方人員打交道，先后出國培訓300多人次，與國內(nèi)外廠家經(jīng)濟往來高達數(shù)億元，但從未做出任何有損國家尊嚴的事，更沒有發(fā)生過一起涉外經(jīng)濟案件。

鐵面剎歪風，秉公用權不徇私

從平朔創(chuàng)業(yè)到中美合作，從外方撤資到獨立經(jīng)營，陳日新以高度的政治擔當和過硬的黨性修養(yǎng)，時刻保持頭腦清醒，動真格剎歪風，為公司建立起一套鐵的規(guī)章制度，并帶頭遵守執(zhí)行，從不為家人及親屬“走后門”“開綠燈”。

20世紀80年代中期，面對社會上刮起的“發(fā)錢發(fā)物”風，陳日新馬上意識到問題的嚴重性。一天晚上，他召集全體職工到大食堂開會，明確指出：“同志們，你們知道，最近發(fā)錢發(fā)物這股風刮得很厲害，而且已經(jīng)刮到了我們公司，但是，我們和別的單位不一樣。我們的錢都是國家的貸款，是背著債務搞建設。我們只有花好用好的責任，絕無胡支亂花的權利。因此，我勸大家不能那樣做。我認為，只要是國家的錢，一分也不應該往自己的腰包裝?！庇腥艘苍嶙h：“快到春節(jié)了，咱們公司也沒給同志們發(fā)福利，能不能給買個掛歷？這也花不了幾個錢，叫大家也高興高興?！标惾招侣牶髧烂C地說：“給大家發(fā)個掛歷確實花不了幾個錢。問題不是花幾個錢的問題，這是關系到黨風、民風和社會風氣的問題，關系到一個企業(yè)要樹什么樣的風氣的問題。我們不能樹這種不良的風氣，絕不能因為幾個錢把寶貴的精神丟了！”后來，社會上又刮開“吃喝”風。陳日新就叫財務處和經(jīng)理辦公室把接待客人和陪客的名單、賬單全部公開出來，接受干部群眾監(jiān)督。

1987年煤礦投產(chǎn)后，很多來這里參觀的企業(yè)界人士稱贊說：“年產(chǎn)原煤1500余萬噸，公司只有1600余人，人均效率近30噸，這不僅是平朔的獨創(chuàng)，在全國也是首創(chuàng)！”按照國內(nèi)同等生產(chǎn)規(guī)模的井工礦編制，平朔公司至少應該有四五千人。但陳日新等人不循舊例，制定嚴格標準、改革用工制度、優(yōu)化管理流程，建立起一套“能上能下”的選人用人機制。通過整體布局、創(chuàng)新管理和優(yōu)選機制，為企業(yè)增添了活力，形成了重視人才的好風氣。

在陳日新?lián)喂径麻L期間，時不時有親朋好友來找他“走后門”，想進礦工作。他大多避而不見，還囑咐妻子不能提及此事。即使他們碰巧見到陳日新，也是無功而返，因為一提到要托他找工作的問題，他總是明確拒絕。一次，一個叔伯兄弟來求陳日新：“哥，我在村里活不下去了，你給我弄進煤礦吧?！彼牶竽托牡貏裾f：“家里生活上有困難，我個人能幫你，礦里需要的是各類專業(yè)技術人員，你要進煤礦我做不到?，F(xiàn)在國家有好政策，在村里照樣可以致富，回去后要安心種田！”聽到這番話后，兄弟雖然理解，但難免感到失望，道了聲別就走了，以后見面再也沒提過進煤礦的事。

律己守底線，清廉家風傳后人

不管是親人、朋友，還是領導、下屬，雖然覺得陳日新不近人情，但對他的人品、作風卻無不稱贊。一心為公，作風正派，嚴于律己，敢于擔當，雷厲風行，以身作則，待人誠懇，原則性強……這些都是熟識他的人給出的評價。

早在平朔項目中外合作談判進行之時，由于合同沒有簽字，資金沒有到位，基礎建設資金短缺成了最大難題。陳日新只能四處籌措，但安太堡露天煤礦是我國首個與外方合作的項目，各單位沒有政策依據(jù)，使得他常常碰釘子。秘書王寧多次跟隨他出差，總是同住一個標間。陳日新跟他解釋說：“咱倆住在一起能省間房費。”有一回，普通賓館房間訂滿了，無奈之下王寧看一家四星級賓館剛好有房間，正準備登記，就被陳日新制止了：“那不是我們住的地方！”最后，兩人才找到一間簡陋的家庭旅館投宿。

陳日新是安太堡露天煤礦的“一把手”，家人都住在大同，他獨自在平朔上班，平時工作忙，就煮點掛面拌大醬湊合著吃。食堂管理員想叫他到食堂吃小灶，但他沒同意。除非生病，他始終堅持自己做飯，閑暇時還會炒菜、蒸莜面、打拿糕拌湯。即使偶爾去食堂吃飯，也要堅持付賬。有個老工人感動地說：“您當這么大的官，誰能知道您是這樣生活的?！奔胰讼雭砜此?，他卻多次告誡家人，非工作原因不能入住平朔賓館（當?shù)貤l件最好的賓館）。因此，家中的老母親、妻子和孩子們一直都沒去住過。甚至，他無數(shù)次往返大同與平朔之間，也從未讓家人搭乘過一次公車。

由于長年的勞累和奔波，陳日新的糖尿病和腎結石越發(fā)嚴重。許多人勸他到北京去看病。但大家不知道的是，早在安太堡露天煤礦正式投產(chǎn)前，母親患病在家，他都沒顧上回家探望，對自己的病情更是置之度外。然而，再硬朗的身體也經(jīng)不住長期超負荷工作，陳日新病倒了，手術后，醫(yī)生從他腎臟里取出的結石碎塊竟裝了5小瓶。正是在以陳日新為領導的平朔創(chuàng)業(yè)者忘我工作、無私奉獻精神的感召下，全體平朔人以礦為家，爭分奪秒，同甘共苦，從1982年籌建，到1985年破土動工，再到1987年建成投產(chǎn)，用5年時間建成了一座總投資約6.5億美元、全部采用世界先進采礦設備、設計規(guī)模為年產(chǎn)原煤1533萬噸的現(xiàn)代化露天煤礦和一座每小時洗選能力3000噸的現(xiàn)代化洗煤廠，使中外雙方的合作取得了成功，受到中央領導同志的高度評價。

1989年，陳日新當選為朔州市首屆政協(xié)主席。按照有關規(guī)定，市政協(xié)為他配備了單間辦公室及公車。當工作人員將辦公室鑰匙與車鑰匙送給他時，沒想到陳日新一口回絕。他說自己在平朔有辦公室，離這兒也不遠。工作人員為難地說：“與您同級別的領導都已收到，就剩您了，都怪我給您耽誤了?！标惾招聟s堅持說：“不管別人怎么樣，我陳日新總不能用一套占一套吧？！你不要怕，我會和他們溝通的。”就這樣，他始終沒有入住新辦公室，更沒有接納配車。

陳日新就是這樣一位以礦為家、以煤為業(yè)，扎根煤海近半個世紀的改革先鋒。他那愛黨愛國、務實為民、開拓創(chuàng)新、清廉自律的崇高風范永遠值得人們緬懷和學習。

（責編 孟紅）