市政綜合管廊工程安全管理現(xiàn)狀及對策

摘要：本文以雄安新區(qū)綜合管廊工程建設(shè)為實際案例，從綜合管廊施工管理、風(fēng)險控制措施、施工技術(shù)、智慧網(wǎng)絡(luò)動態(tài)化管理及BIM在市政管廊工程中的應(yīng)用進(jìn)行了研究。通過研究得出：在進(jìn)行綜合管廊施工時，需要積極開展全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，使監(jiān)督管理制度變得更加完善，同時強(qiáng)化施工人員管理工作，并注重細(xì)化材料采購流程，優(yōu)化設(shè)計施工流程，從而推動市政管廊工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

關(guān)鍵詞：綜合管廊；管廊施工；安全管理

中圖分類號：TU990.3"" 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A" 文章編號：

Current Situation and Countermeasures of Safety Management of Municipal Integrated Pipeline Corridor Project

Abstract：Taking the construction of integrated pipeline corridor project in Xiong’an New Area as a practical case，this paper studies the construction management of integrated pipeline corridor，risk control measures，construction technology，dynamic management of intelligent network and the operation of BIM in municipal pipeline corridor project.According to the research，it is necessary to actively carry out comprehensive planning and coordination during the construction of the integrated pipe corridor，make the supervision and management system more perfect，enhance the management of construction personnel，and pay attention to refining the material procurement process and optimizing the design and construction process，so as to promote the smooth construction of the municipal pipe corridor project.

Keywords：integrated pipeline corridor;pipeline corridor construction;safety management

0 引言

綜合管廊一般有三種類型：干線綜合管廊、支線綜合管廊和纜線管廊。其中，干線綜合管廊主要用于容納城市主干工程的管道線路，內(nèi)部空間相對獨立；支線綜合管廊主要用于容納城市配給工程的管道線路，內(nèi)部為單艙或雙艙；纜線管廊主要使用淺埋溝道的手段施工，內(nèi)部空間較為狹小，人的通行受限，因此后期檢修等工作開展難度較高，常用于收納電力纜線和通信纜線。隨著法律法規(guī)的日趨完善，地下管廊建設(shè)發(fā)展速度進(jìn)一步加快，但在實際施工時，市政地下綜合管廊建設(shè)依然會遇到較多問題，例如推廣不到位，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不明確和管理機(jī)制不完善等，本文針對以上問題并集合雄安新區(qū)綜合管廊工程建設(shè)實例進(jìn)行分析。

1 工程案例

本項目位于雄安新區(qū)起步區(qū)，起步區(qū)位于容城、安新兩縣交界區(qū)域，規(guī)劃建設(shè)用地100 km2，集中承接北京非首都功能疏解和人口有序轉(zhuǎn)入。第五組團(tuán)地理位置見圖1，圖標(biāo)段具體位置見圖2。本項目的建設(shè)規(guī)模：起步區(qū)五組團(tuán)NA12市政道路綜合管廊工程（一期）及白溝引河右堤堤頂路連接線工程施工二標(biāo)段NA12（EB3-EB4段）道路總長約1.45 km，NA12為主干路，紅線寬度44 m，雙向6車道，設(shè)計時速60 km/h；NA12（EB3-EB4以南150 m段）綜合管廊均為三艙結(jié)構(gòu)，分為電力艙、綜合艙、能源艙；凈高3.2 m，凈寬10.8 m，平均覆土深度5.5 m，總長度約為1 598 m。主要建設(shè)內(nèi)容包括建設(shè)范圍內(nèi)的市政道路、綜合管廊、智慧合桿及預(yù)埋管線、照明、交通、綠化、給排水管網(wǎng)系統(tǒng)、燃?xì)?、熱力、路口交叉改造等市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

2 國內(nèi)外的綜合管廊發(fā)展歷程

2.1 國內(nèi)發(fā)展情況

1994年，上海浦東新區(qū)的張楊路綜合管廊是我國大陸地區(qū)最早開始建設(shè)的綜合管廊項目，廣州、北京等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)先后開始建設(shè)綜合管廊。隨著綜合管廊建設(shè)的不斷發(fā)展，城市管線問題逐漸地暴露出來，國家對管線建設(shè)模式的重視程度也隨之增加，使得綜合管廊建設(shè)工作取得了階段性的進(jìn)展，出臺了大量優(yōu)惠政策，推動綜合管廊建設(shè)工作朝著更加先進(jìn)的方向邁進(jìn)。

2.2 國外發(fā)展情況

1833年，法國巴黎開始建設(shè)綜合管廊項目，在法國建設(shè)第一條綜合管廊以后，日本和英國等國家也先后著手修建了綜合管廊，推動綜合管廊建設(shè)項目實現(xiàn)快速發(fā)展。

3 市政工程建設(shè)綜合管廊施工管理的現(xiàn)狀

3.1 科技手段未推廣

現(xiàn)階段，在一些市政綜合管廊工程中的復(fù)雜施工程序可以依靠科技手段進(jìn)行模擬施工，但這種高科技手段并未實現(xiàn)大范圍推廣，導(dǎo)致市政綜合管廊施工模擬手段仍不夠先進(jìn)，城市的市政工程建設(shè)難以進(jìn)步和提升[1]。

3.2 規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不明確

在大部分市政綜合管廊工程建設(shè)時，如果規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不明確，不能嚴(yán)格依照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范采購設(shè)備和材料，會為后續(xù)施工埋下重大安全隱患，同時在后期施工階段也可能會出現(xiàn)諸多問題，導(dǎo)致施工速度減慢，甚至影響施工質(zhì)量。所以必須做好約束工作，提升前期準(zhǔn)備工作開展的規(guī)范性，從而降低施工風(fēng)險，避免問題的發(fā)生。

3.3 管理機(jī)制不完善

隨著時代的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)科技也在持續(xù)進(jìn)步和升級，大部分的市政綜合管廊工程施工企業(yè)都意識到管理機(jī)制對于工程建設(shè)的重要意義，但落實到施工單位時，仍存在一些問題，這主要是由于企業(yè)沒有從自身內(nèi)部管理機(jī)制入手，先解決內(nèi)部問題，管理工作者對施工質(zhì)量要求認(rèn)識不夠充分，導(dǎo)致管理機(jī)制難以從根本上得到提升，對企業(yè)經(jīng)營造成了負(fù)面影響。

4 綜合管廊工程施工中的安全管理

4.1 多個部門聯(lián)合作業(yè)

市政綜合管廊工程建設(shè)目的是將一些不同功能的管道聯(lián)系到一起，工程量較大，工程建設(shè)難度較高。在實際施工過程中，因數(shù)量較多的管道互相之間需要連接，所以需要多部門一起開展聯(lián)合作業(yè)。為實現(xiàn)快速高質(zhì)量建設(shè)，需要以一個企業(yè)機(jī)構(gòu)為中心，向外輻射連接其他企業(yè)主管部門，從而降低溝通的難度，通過有效的協(xié)商與溝通，繪制出具體的建設(shè)圖紙，確定科學(xué)合理的建設(shè)方案，盡可能滿足所有參與建設(shè)企業(yè)的需求。舉例說明，若想要建立一個獨立的城市管線管理機(jī)構(gòu)，既要取得相關(guān)部門的許可，也要對城市地下管廊的建設(shè)活動進(jìn)行合理調(diào)度，從而提升建設(shè)效率。為保證管廊建設(shè)順利開展。在建設(shè)開始前，各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)一起對施工方案細(xì)則進(jìn)行探討與改進(jìn)，科學(xué)規(guī)劃，讓綜合管廊的建設(shè)變得合理高效。在建設(shè)前開展施工方案討論工作可以盡量避免綜合管廊建設(shè)時出現(xiàn)不必要的爭議。由于綜合管廊建設(shè)較為復(fù)雜，具備很強(qiáng)的系統(tǒng)性，所以一旦發(fā)生爭議，需召集相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行協(xié)商，處理爭議，確保管廊建設(shè)順利進(jìn)行[2]。

4.2 建立完善機(jī)制保障

因綜合管廊建設(shè)工作地點為地下，因此在管理工作方面，既要保障城市上層建筑和設(shè)備安全運行，還要確保城市地下管道的安全。同時應(yīng)與相關(guān)政府部門合作，取得其同意與支持。此外，若沒有相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的制約，僅依靠建設(shè)技術(shù)和有關(guān)行政部門的支持，難以實現(xiàn)有效管理。因此，做好綜合管廊地下管線建設(shè)的管理工作，既要提升建設(shè)管廊的技術(shù)，使用質(zhì)量優(yōu)秀的材料和設(shè)備，還要借助相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行約束和監(jiān)督，使整個建設(shè)工作規(guī)范化、系統(tǒng)化，建設(shè)成果才能符合國家標(biāo)準(zhǔn)，具備一定的安全性和實用性。

4.3 合理運用施工技術(shù)

現(xiàn)階段，較為常用的綜合管廊的建設(shè)技術(shù)有兩種：現(xiàn)澆施工技術(shù)和預(yù)制施工技術(shù)。這兩種技術(shù)各有優(yōu)缺點，需要根據(jù)工程建設(shè)特點選擇合適的施工技術(shù)。因綜合管廊的建設(shè)地點為地下，因此整個建設(shè)過程需要考慮的影響因素比地上施工要多，除了必要的經(jīng)濟(jì)因素以外，還需要考慮地形地質(zhì)對建設(shè)的影響，而地下勘測地形地質(zhì)難度較高，需要派遣大量專業(yè)人員多次對施工地點進(jìn)行勘測，經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的分析和研討后確定使用何種建設(shè)技術(shù)。在確定好建設(shè)技術(shù)后，給出具體建設(shè)方案和細(xì)則。在正式建設(shè)時，要做好監(jiān)督管理工作，對各個環(huán)節(jié)實施嚴(yán)格把控，確保工程建設(shè)質(zhì)量[3]。

4.4 加強(qiáng)安全教育管理

為提升綜合管廊安全控制管理效果，需要采取一定措施。在人員方面，要對相關(guān)管理人員開展安全知識的培訓(xùn)和考核，從而提升管理人員的安全意識，培訓(xùn)內(nèi)容包括施工中存在危險的位置、安全事故或隱患出現(xiàn)時如何快速處理等。還可以派發(fā)一些安全風(fēng)險管理書籍供管理人員自主學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容包括安全建設(shè)與管理相關(guān)法律法規(guī)等。通過上述方式，能夠做好從內(nèi)在到外在提升人員安全管理意識和能力，起到降低安全事故發(fā)生概率、降低施工安全隱患和風(fēng)險的作用。既有益于企業(yè)的良好發(fā)展，也有益于城市地下綜合管廊工程的順利建設(shè)。安全管理組織體系作為一個綜合管廊地下施工的組織體系，這個體系可以為安全管理提供相應(yīng)的保障，如圖3所示。

4.5 建立安全監(jiān)測機(jī)構(gòu)

若想要降低地下管廊建設(shè)的風(fēng)險，需要有合適的外部監(jiān)管機(jī)構(gòu)或部門起到相應(yīng)的監(jiān)督管理作用。因此，為確保建設(shè)安全、降低綜合管廊建設(shè)風(fēng)險系數(shù)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立一個專業(yè)的安全監(jiān)測機(jī)構(gòu)，也可以與其他專業(yè)安全監(jiān)測機(jī)構(gòu)達(dá)成合作。安全檢測機(jī)構(gòu)的主要工作內(nèi)容為監(jiān)督施工全過程，即時刻關(guān)注工程，確保地下管廊建設(shè)安全，確保管道正常使用。該安全監(jiān)測機(jī)構(gòu)需要有專業(yè)的監(jiān)測人員和管理工作者，前者負(fù)責(zé)監(jiān)測施工人員與儀器設(shè)備的安全問題，后者主要負(fù)責(zé)管理技術(shù)和施工人員，目的是確保施工順利開展[4]。

4.6 定期進(jìn)行風(fēng)險評估

在綜合管廊施工完畢后，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在一段時間內(nèi)對地下管線的實際運行進(jìn)行監(jiān)控和記錄，并定期抽查某段地下管線的使用情況，包括有無滲漏等，還需檢查大型設(shè)備的運行情況，并生成風(fēng)險評估報告。城市地下環(huán)境復(fù)雜，隨著時間的推移，某些管線和設(shè)備可能會出現(xiàn)故障或老化，若沒能及時問題，可能影響區(qū)域內(nèi)管線的運行和使用，最終影響居民的生產(chǎn)與生活。因此，必須做好相關(guān)設(shè)備與管道抽查和全檢工作，避免安全事故發(fā)生。

4.7 進(jìn)行動態(tài)安全管理

1） 使用BIM技術(shù)。BIM為建筑信息模型的縮寫，模型中蘊(yùn)含著海量的建筑信息內(nèi)容，以三維數(shù)字成像技術(shù)為依托，使用IFC標(biāo)準(zhǔn)格式創(chuàng)建了很多的建模工具，借助數(shù)字信息對實際建筑物的信息進(jìn)行模擬，實現(xiàn)了對工程項目施工過程中數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確獲取。BIM針對建筑物自身開展一系列的研究工作，具有明顯的信息化管理技術(shù)特點，實現(xiàn)了對市政綜合管廊原貌的真實模擬，還可以有效提升市政綜合管廊工程的管理水平。BIM在市政綜合管廊工程中的應(yīng)用，一方面保證了工程項目建設(shè)的效率和質(zhì)量，另一方面對于市政綜合管理工程安全管理水平也起到了積極的促進(jìn)作用。在具體的市政綜合管廊工程中，BIM可劃分為設(shè)計方主導(dǎo)、施工管理主導(dǎo)和施工企業(yè)主導(dǎo)等三種模式，而市政綜合管廊工程的信息模型是5D的運行模式（如圖4所示），是一種將各類數(shù)據(jù)操作整合的BIM技術(shù)，合理利用工程項目在具體建設(shè)過程中產(chǎn)生的各項數(shù)據(jù)信息，為市政管廊工程提供更好的交互平臺，降低項目建設(shè)成本，使其質(zhì)量、進(jìn)度和效率都能得到根本保障。在全面研究綜合管廊施工特點時，需借助BIM模型的可視性特點完成三維立體施工規(guī)劃工作，具體內(nèi)容包含：①對BIM的3D實比例模型進(jìn)行合理化的使用，全面檢測管線可能出現(xiàn)的碰撞問題；②使用Navisworks軟件導(dǎo)入模型，在凈空檢查時，使用第三人行走模式完成相關(guān)的操作；③制定完善的安全施工管理制度，仔細(xì)研究設(shè)計圖紙信息和勘察資料信息，充分發(fā)揮BIM技術(shù)的優(yōu)勢，高效的完成建模工作，掌握樁端持力層巖面的情況；④使用Navisworks軟件虛擬漫游和綜合3D模型，完成可視化交底工作，在安裝管線時，做好安裝施工情況和施工效果的實時評估工作，及時糾正出現(xiàn)的偏差問題；⑤合理配置施工資源，優(yōu)化升級施工進(jìn)度計劃，對BIM參數(shù)信息進(jìn)行有效利用，全面搜集、整理各類信息資源，實現(xiàn)對資源配置的優(yōu)化和升級。

2） 使用信息化技術(shù)手段管理工程數(shù)據(jù)信息。信息化包含的主要內(nèi)容為工程信息網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)據(jù)信息的分析與處理，數(shù)據(jù)信息分析與處理工作為工程信息網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。融合GIS技術(shù)和BIM技術(shù)的優(yōu)勢，高效整合和存儲地下管網(wǎng)數(shù)據(jù)信息。地下管線數(shù)據(jù)模型的特點表現(xiàn)為：對地下管網(wǎng)的相關(guān)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行全面的掌握，并以原始數(shù)據(jù)信息的形式為地下管網(wǎng)改造提供支持[5]。無線傳感網(wǎng)絡(luò)是由微型傳感器節(jié)點構(gòu)成的，每個傳感器節(jié)點之間實現(xiàn)了緊密的聯(lián)系，互相協(xié)同作用，精準(zhǔn)的監(jiān)測數(shù)據(jù)信息，使系統(tǒng)體現(xiàn)出了較強(qiáng)的多樣性特征，并將感知到的所有信息精準(zhǔn)向用戶終端傳遞。在經(jīng)過大量的實踐和研究后，無線傳感網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了飛速的發(fā)展，使得地下管廊施工的安全性和實效性得到了顯著的提升。

5 結(jié)語

綜上所述，市政管廊的建設(shè)和應(yīng)用對于城市發(fā)展而言至關(guān)重要。參與建設(shè)的施工單位要完善管理手段，做好前期施工準(zhǔn)備工作，從材料與設(shè)備采購等方面提升對施工安全的管理效果，保證城市管廊建設(shè)質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。由于綜合管廊將電力、通信、燃?xì)?、給排水等各個工程管線集中在一起，不僅需要在建設(shè)過程中謹(jǐn)慎操作，在工程完成之后，也需要相關(guān)的工作人員對地下管線進(jìn)行實時的監(jiān)控，一旦出現(xiàn)安全問題，應(yīng)立即聯(lián)系專業(yè)維修人員進(jìn)行維修，確保管線的安全。

參考文獻(xiàn)

[1]賈康，滿莉，費太安，等.城市地下綜合管廊投資回報機(jī)制研究[J].經(jīng)濟(jì)研究參考，2018（21）：3-25.

[2]周相陽.淺析綜合管廊的抗火構(gòu)造與消防設(shè)計[J].建筑·建材·裝飾，2013（8）：115-116.

[3]王恒棟.我國城市地下綜合管廊工程建設(shè)中的若干問題[J].隧道建設(shè)，2017（5）：523-528.

[4]曹茂春，張東霞.智慧管廊信息化建設(shè)探討[J].技術(shù)與應(yīng)用，2016（11）：76-80.

[5]寧勇，趙世強(qiáng).國內(nèi)外城市綜合管廊發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對策研究[J].價值工程，2018（3）：103-105.