《開(kāi)羅宣言》的來(lái)龍去脈

作為結(jié)束“二戰(zhàn)”的一份重要協(xié)議，《開(kāi)羅宣言》誕生的背后有哪些鮮為人知的歷史細(xì)節(jié)呢？

羅斯福的邀請(qǐng)

1943年，盟軍分別在蘇德戰(zhàn)場(chǎng)、北非戰(zhàn)場(chǎng)和太平洋戰(zhàn)場(chǎng)取得巨大勝利，德國(guó)和日本失去了戰(zhàn)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，第二次世界大戰(zhàn)出現(xiàn)了戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折。在新形勢(shì)下，為了加強(qiáng)盟國(guó)間的軍事合作、贏得戰(zhàn)爭(zhēng)的徹底勝利，并討論戰(zhàn)后世界的安排，迫切需要舉行一次美、英、蘇、中四大國(guó)首腦會(huì)議。

1943年8月7日，英國(guó)政府向斯大林發(fā)出急電，要求召開(kāi)英美蘇三國(guó)首腦會(huì)議。斯大林答復(fù)說(shuō)：“舉行三國(guó)政府首腦會(huì)議是絕對(duì)需要的。這樣一種會(huì)議，在同美國(guó)總統(tǒng)商定會(huì)議的地點(diǎn)和時(shí)間后，一有機(jī)會(huì)應(yīng)立即舉行?！?月8日，斯大林又明確表示，會(huì)議地點(diǎn)最好確定在中立國(guó)伊朗。

由于在第二次世界大戰(zhàn)中，中國(guó)在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中作出了巨大貢獻(xiàn)，贏得了世界人民的尊重。美國(guó)總統(tǒng)羅斯福充分估計(jì)到中國(guó)在西太平洋戰(zhàn)場(chǎng)的重要作用，極力想將中國(guó)拉入四強(qiáng)之中。

羅斯福向丘吉爾征求意見(jiàn)，丘吉爾說(shuō)：“在蘇聯(lián)還沒(méi)有向日本宣戰(zhàn)之前，似乎不宜正式邀請(qǐng)他們和中國(guó)政府一起開(kāi)會(huì)。”最后兩人決定，先在開(kāi)羅舉行美、英、中三國(guó)首腦會(huì)議。然后緊接著在德黑蘭召開(kāi)美、英、蘇三國(guó)首腦會(huì)議。

根據(jù)史料記載，蔣介石和丘吉爾于11月21日先行抵達(dá)開(kāi)羅——這也是中國(guó)第一次以世界大國(guó)的身份登上國(guó)際外交舞臺(tái)。而羅斯福則于22日上午抵達(dá)，隨后乘專車前往開(kāi)羅米納飯店附近的一座別墅下榻。這次會(huì)議，史稱“開(kāi)羅會(huì)議”。

22日，蔣介石、丘吉爾同羅斯福共進(jìn)晚餐后，舉行了開(kāi)羅會(huì)議的預(yù)備會(huì)議。

23日上午11時(shí)，三國(guó)代表團(tuán)舉行了首次會(huì)議。羅斯福宣布開(kāi)會(huì)說(shuō)：“今天我們?cè)谶@里舉行的將是一次具有歷史意義的會(huì)議，它將對(duì)今后數(shù)十年的世界形勢(shì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。”

中美首腦晤談后，美國(guó)總統(tǒng)特別助理霍普金斯受羅斯福委托，根據(jù)三國(guó)預(yù)備會(huì)議及中美會(huì)晤精神，起草《開(kāi)羅宣言》?；羝战鹚乖凇堕_(kāi)羅宣言》草稿中補(bǔ)充了三點(diǎn)：日本在太平洋占領(lǐng)的一些島嶼，應(yīng)予剝奪;日本以武力和貪欲征服的土地，應(yīng)脫離其魔掌;中、美、英保證并肩作戰(zhàn)，到獲得日本無(wú)條件投降為止。

誕生和影響

開(kāi)羅會(huì)議結(jié)束后，羅斯福、丘吉爾飛赴德黑蘭與蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人斯大林會(huì)晤，并聽(tīng)取斯大林對(duì)宣言的意見(jiàn)。斯大林的意見(jiàn)是“完全贊同該公報(bào)和它的所有內(nèi)容”，并明確表示：這一決定是“正確的”，朝鮮應(yīng)該獨(dú)立，東北各省、臺(tái)灣和澎湖列島等島嶼應(yīng)該回歸中國(guó)。斯大林的表達(dá)具有特別重要的意義，表明日本應(yīng)將其從中國(guó)竊取的所有領(lǐng)土歸還中國(guó)已成為世界反法西斯主要盟國(guó)的共同立場(chǎng)和意志。

1943年12月1日，中、美、英三國(guó)在重慶、華盛頓、倫敦三地同時(shí)發(fā)表《開(kāi)羅宣言》，這一影響戰(zhàn)后國(guó)際秩序的重要文件就此誕生?！堕_(kāi)羅宣言》聲明，“三大國(guó)此次進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)的目的，在于制止以及懲罰日本之侵略。三大國(guó)決不為自身之利益，亦無(wú)拓展領(lǐng)土之意”，三大國(guó)將“堅(jiān)持進(jìn)行為獲得日本無(wú)條件投降所必要之重大的長(zhǎng)期作戰(zhàn)”，“三國(guó)軍事方面人員關(guān)于今后對(duì)日作戰(zhàn)計(jì)劃，已獲得一致意見(jiàn)”。

《開(kāi)羅宣言》對(duì)于明確戰(zhàn)爭(zhēng)目的，協(xié)調(diào)盟國(guó)對(duì)日戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略，鼓舞中國(guó)戰(zhàn)區(qū)和太平洋戰(zhàn)區(qū)人民的斗志，徹底打敗日本法西斯起到了巨大作用?！堕_(kāi)羅宣言》是中國(guó)第一次以大國(guó)身份參加的大國(guó)首腦會(huì)議。這次會(huì)議提高了中國(guó)在國(guó)際社會(huì)的威望，確立了中國(guó)世界四強(qiáng)的地位;確認(rèn)了臺(tái)灣及其附屬島嶼，包括釣魚島在內(nèi)的所有日本從中國(guó)侵占的領(lǐng)土，都是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分，戰(zhàn)后應(yīng)歸還中國(guó)。

1945年7月26日，中美英三國(guó)再次發(fā)表具有對(duì)日最后通牒式的《波茨坦公告》，敦促日本無(wú)條件投降，并重申“開(kāi)羅宣言之條件必將實(shí)施”，“（戰(zhàn)后）日本之主權(quán)，只限于本州、北海道、九州、四國(guó)及盟國(guó)確定的小島之內(nèi)”。是年8月8日，蘇聯(lián)在《對(duì)日宣戰(zhàn)聲明》中稱蘇聯(lián)參加7月26日中美英三國(guó)《波茨坦公告》。臺(tái)灣回歸祖國(guó)已成為國(guó)際社會(huì)的共識(shí)。8月14日，日本政府宣布接受《波茨坦公告》，次日宣布無(wú)條件投降。9月2日，日本政府在《日本投降書》中承諾日本“忠誠(chéng)履行《波茨坦公告》各項(xiàng)規(guī)定之義務(wù)”。（摘自《讀者報(bào)》）