基于景觀特征的國土空間規(guī)劃研究

江炎園

摘 ?要：該研究旨在探討景觀特征在國土空間規(guī)劃中的作用及其對規(guī)劃決策的影響。通過定性和定量評價方法，系統(tǒng)性地分析各類景觀特征在不同規(guī)劃目標下的匹配程度，并為其分配權(quán)重。基于此，該文構(gòu)建一套基于景觀特征的國土空間規(guī)劃模型。通過對特定區(qū)域的案例研究，驗證該模型的有效性，展示景觀特征在規(guī)劃實施中的顯著效果。此外，該研究從景觀視角出發(fā)，提出相應(yīng)的國土空間規(guī)劃優(yōu)化策略，為規(guī)劃實踐提供有益參考。

關(guān)鍵詞：景觀特征；國土空間規(guī)劃；定性評價；優(yōu)化策略；定量評價

中圖分類號：P901 ? ? ? ?文獻標志碼：A ? ? ? ? ?文章編號：2095-2945（2024）14-0083-04

Abstract： The purpose of this study is to explore the role of landscape features in land spatial planning and its impact on planning decision-making. Through qualitative and quantitative evaluation methods， this paper systematically analyzes the matching degree of all kinds of landscape features under different planning objectives， and assigns weights to them. Based on this， a set of land spatial planning model based on landscape characteristics is constructed. Through a case study of a specific area， the effectiveness of the model is verified， and the remarkable effect of landscape features in planning and implementation is shown. In addition， this study puts forward the corresponding optimization strategy of land spatial planning from the perspective of landscape， which provides a useful reference for planning practice.

Keywords： landscape characteristics; land spatial planning; qualitative evaluation; optimization strategy; quantitative evaluation

景觀特征作為自然環(huán)境的重要組成部分，其在國土空間利用中的空間分布、生態(tài)功能及對規(guī)劃目標的適應(yīng)性等方面具有獨特的價值和影響。因此，深入研究景觀特征在國土空間規(guī)劃中的應(yīng)用，不僅有助于合理利用國土資源，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，也為保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供了科學依據(jù)[1]。本研究旨在通過系統(tǒng)評價景觀特征在規(guī)劃中的作用機制，構(gòu)建基于景觀特征的規(guī)劃模型，并通過案例研究驗證其實用性，從而為國土空間規(guī)劃提供新的理論和方法支持，推動國土資源的有效管理與可持續(xù)利用。

1 ?景觀特征在國土空間規(guī)劃中的作用

景觀特征在塑造地域空間結(jié)構(gòu)、促進生態(tài)環(huán)境保護、優(yōu)化人居生活質(zhì)量等方面具有顯著的作用。

1.1 ?生態(tài)平衡和保護

自然景觀如濕地、森林、山脈等，承載著豐富的生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)功能。通過科學規(guī)劃和保護這些景觀，可以有效地維護生態(tài)平衡，保護生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和健康發(fā)展，從而確保自然資源的可持續(xù)利用。此外，科學合理地布局景觀特征，可以減緩氣候變化對地區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響，提高環(huán)境的適應(yīng)能力。

1.2 ?文化傳承和歷史記憶

景觀特征作為文化傳承和歷史記憶的載體，承載著一個地區(qū)、一個民族的歷史和文化傳統(tǒng)。各地區(qū)獨特的地貌、人文景觀及歷史遺跡，構(gòu)成了豐富多彩的文化底蘊，例如古老的城墻、古代的建筑群、傳統(tǒng)的民居，都是歷史的痕跡，它們見證了一個地區(qū)的興衰榮辱，反映了民族文化的傳承和演變。

1.3 ?促進經(jīng)濟發(fā)展

景觀特征作為旅游業(yè)發(fā)展的重要資源，許多地方擁有獨特的自然和人文景觀，如優(yōu)美的山水風光、歷史悠久的古鎮(zhèn)古城等，這些景觀吸引了大量游客前來觀光旅游，為當?shù)亟?jīng)濟帶來了可觀的收益，同時，旅游業(yè)也催生了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如餐飲、住宿、交通等，為地方經(jīng)濟增添了新的動力。景觀特征可以成為特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。許多地方因其獨特的自然景觀或人文特色而培育了一批具有地方特色的產(chǎn)業(yè)，如以特色農(nóng)產(chǎn)品加工為主的農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)、以手工藝品制作為主的手工業(yè)等。

2 ?景觀特征評價方法

常用的景觀特征評價方法主要包括以下2種。

2.1 ?定性評價方法

定性評價方法包括多種手段，其中文字描述和圖像分析是2項主要方式。文字描述能夠通過精準的用詞和表達，準確傳達景觀特征的獨特性、歷史內(nèi)涵及感受。同時，圖像分析也是一種直觀有效的方法，通過照片或圖像資料展現(xiàn)景觀特征的外觀特點，以便規(guī)劃者和決策者能夠直觀理解其在空間上的體現(xiàn)。

2.2 ?定量評價方法

定量評價方法以數(shù)據(jù)和數(shù)值化的方式來衡量景觀特征的各項指標，通過統(tǒng)計分析、模型計算等手段，為決策提供科學依據(jù)。常用的定量評價方法包括景觀指數(shù)法、遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)（GIS）等。景觀指數(shù)法通過對景觀特征的多個方面進行量化評估，比如形狀指數(shù)、斑塊指數(shù)、多樣性指數(shù)和均勻度指數(shù)等，反映景觀結(jié)構(gòu)和格局的特征[2]，各指標計算公式如下

形狀指數(shù)

斑塊指數(shù)

多樣性指數(shù)

均勻度指數(shù)

式（1）—式（4）中：A為景觀總面積；E為景觀總邊緣長度；an為斑塊n的面積；Pi為斑塊類型i占整個景觀的面積比；m為景觀類型的數(shù)量。

遙感技術(shù)通過利用衛(wèi)星或航空遙感數(shù)據(jù)，可以獲取大范圍的景觀信息，包括土地利用類型、植被覆蓋度等關(guān)鍵信息。GIS技術(shù)可以對各類數(shù)據(jù)進行空間分析和整合，將不同來源的空間數(shù)據(jù)進行疊加、分析，從而得到綜合的評價結(jié)果。

3 ?基于景觀特征的國土空間規(guī)劃框架設(shè)計

3.1 ?景觀特征與國土空間規(guī)劃目標的匹配關(guān)系

通過深入分析區(qū)域內(nèi)的土地利用、植被類型、地形地貌等景觀特征，與規(guī)劃目標進行對比和匹配，可以精準把握各項特征在實現(xiàn)規(guī)劃目標中的作用。例如，在生態(tài)保護規(guī)劃中，依托區(qū)域內(nèi)豐富的自然保護區(qū)、濕地等景觀特征，可以有效劃定生態(tài)重點保護區(qū)域，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)保護；而在經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃中，可以根據(jù)區(qū)域內(nèi)的工業(yè)用地、商業(yè)區(qū)等特征，明確發(fā)展重點，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和經(jīng)濟的可持續(xù)增長。圖1為景觀特征與國土空間規(guī)劃目標的匹配關(guān)系。

圖1景觀特征與國土空間規(guī)劃目標的匹配關(guān)系

3.2 ?景觀分析與評價

3.2.1 ?景觀類型識別

景觀類型通常根據(jù)地形、植被、水體、土地利用和人文活動等要素進行分類。例如，一個地區(qū)可能包括森林景觀、農(nóng)田景觀、濕地景觀和城市景觀等。使用遙感技術(shù)和GIS分析，能夠在大范圍內(nèi)迅速地識別和分類這些景觀類型。例如，通過分析歸一化植被指數(shù)（NDVI）可以識別出植被覆蓋區(qū)域，而地形數(shù)據(jù)則可以用來區(qū)分山區(qū)和平原。

3.2.2 ?景觀價值評估

景觀價值可以從生態(tài)、社會、經(jīng)濟和文化4個維度進行評估。生態(tài)價值評估側(cè)重于生物多樣性、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)等因素；社會價值通常涉及景觀提供的休閑、教育、審美價值；經(jīng)濟價值評估則關(guān)注景觀在經(jīng)濟發(fā)展中的作用，如旅游吸引力和土地產(chǎn)值；文化價值評估著重于景觀的歷史、文化意義和身份認同[3]。通過定量方法如景觀價值指數(shù)（LVI）計算每種景觀類型的價值

LVI=（Vti+Vsi+Vei+Vci），（5）

式中：Vti、Vsi、Vei、Vci分別為生態(tài)、社會、經(jīng)濟和文化價值評分；n為考慮的價值維度數(shù)量。

3.2.3 ?景觀敏感性與脆弱性分析

景觀敏感性分析關(guān)注景觀對于外界變化的響應(yīng)程度。例如，靠近城市發(fā)展邊界的自然保護區(qū)可能對城市擴張?zhí)貏e敏感。敏感性可以用景觀敏感性指數(shù)（LSI）來評價

LSI=（Sij×Wj），（6）

式中：Sij為第i種景觀類型對第j種干擾的敏感度；Wj為該干擾類型的權(quán)重；m為干擾類型的數(shù)量。

脆弱性分析則是評價景觀因自然或人為干擾而遭受破壞的潛在風險。脆弱性通?？紤]了景觀的敏感性和適應(yīng)能力，可以通過評估景觀類型的恢復(fù)力和抵御外部壓力的能力來進行。脆弱性指數(shù)（VI）通常表示為

VI=，（7）

式中：R為景觀的恢復(fù)力；VI值越高，表明脆弱性越高。

3.3 ?景觀特征在規(guī)劃決策中的權(quán)重分配

在基于景觀特征的國土空間規(guī)劃研究中，權(quán)重分配是為了確保規(guī)劃決策能夠綜合反映各個景觀特征的相對重要性。本文采用層次分析法（AHP）進行權(quán)重分配。

第一，建立層次結(jié)構(gòu)。規(guī)劃目標是生態(tài)保護，建立包含目標層、準則層、方案層的層次結(jié)構(gòu)。準則層可能包括生態(tài)穩(wěn)定性、物種多樣性、文化價值和經(jīng)濟潛力等。

第二，構(gòu)造成對比較矩陣。每個準則元素兩兩之間的重要性進行比較，如生態(tài)穩(wěn)定性和物種多樣性之間的重要性。假設(shè)生態(tài)穩(wěn)定性相對于物種多樣性的重要性評分為3。

第三，計算權(quán)重和一致性比率（CR）。對成對比較矩陣的每一行進行歸一化處理后求和，進而計算出每個準則的權(quán)重。然后計算一致性指標（CI）和隨機一致性比率（CR），如果CR＜0.1，則認為成對比較矩陣具有滿意的一致性。

第四，最終權(quán)重的確定。通過一致性檢驗后的權(quán)重向量即為最終結(jié)果，例如生態(tài)穩(wěn)定性（0.40）、物種多樣性（0.35）、文化價值（0.15）及經(jīng)濟潛力（0.10）。

4 ?案例研究與實證分析

4.1 ?案例選取與研究區(qū)域介紹

選取沿海某市作為研究對象。該市位于東部沿海地區(qū)，北側(cè)有起伏的山丘，東側(cè)與大海相接，西部則是連綿的森林，南部與另一城市接壤。市區(qū)內(nèi)有多個湖泊和河流交織，形成獨特的水系。

4.2 ?景觀特征在研究區(qū)域的應(yīng)用

4.2.1 ?保護與利用水系

通過遙感數(shù)據(jù)與現(xiàn)場調(diào)查，對水體退化程度進行了分類。遙感數(shù)據(jù)提供了時間序列上的變化，如水體面積縮減、水質(zhì)惡化等指標，通過GIS平臺進行整合和空間分析，以識別出退化最嚴重的水域。評估考慮了多種因素，如土地覆蓋變化、降雨量變化、工業(yè)排放等。在識別退化水體后，修復(fù)工作的規(guī)模和成本采用如下公式[4]

Srepair=k×Adegraded， （8）

式中：k為修復(fù)系數(shù)，取決于退化的嚴重性、修復(fù)難度、預(yù)期的修復(fù)效果。水域如果受到中度退化，修復(fù)系數(shù)可能設(shè)置為1.5，而受到重度退化的水域，修復(fù)系數(shù)設(shè)置為2或更高，以確保有足夠的范圍進行修復(fù)。

經(jīng)過識別和定量評估后，優(yōu)先確定多個修復(fù)地點，包括城市主要的湖泊、河流、其他水體，對于維持生態(tài)系統(tǒng)、提供休閑娛樂空間及支撐當?shù)亟?jīng)濟活動至關(guān)重要。對于每個確定的修復(fù)地點，制訂詳細的修復(fù)計劃，包括生態(tài)恢復(fù)、污染治理、防洪措施等，并結(jié)合修復(fù)系數(shù)和退化面積，估算所需的財政投入。

4.2.2 ?景觀價值評估

首先，收集河流流域的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，包括土地覆蓋類型、物種清單、水質(zhì)報告和已有的生態(tài)研究報告。選擇適合該流域的生態(tài)價值評估指標，常見指標包括物種豐富度、特有物種數(shù)量、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值、瀕危物種數(shù)量和生態(tài)連通性等。對每項指標進行量化后，結(jié)果見表1、表2。

由表2可知，綜合景觀價值指數(shù)（LVI）為0.65，這表明該市河流流域的綜合生態(tài)價值相對較高，其生態(tài)功能和保護價值對于整個城市規(guī)劃的重要性。

4.3 ?規(guī)劃實施效果評估

規(guī)劃實施后，當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境顯示出積極變化。例如，新建立的生態(tài)走廊有效增加了生物棲息地連通性，提高了野生動物的生存概率。通過野生動物監(jiān)測和植被覆蓋率的遙感數(shù)據(jù)，可以觀察到物種多樣性有所增加。此外，濕地和水系恢復(fù)項目降低了城市洪水風險，增強了自然對極端氣候事件的緩沖能力。受保護區(qū)域面積從規(guī)劃前的10%增加到15%，生物多樣性指數(shù)（如辛普森多樣性指數(shù)）有明顯提高。同時，定性調(diào)查反映居民對新增的綠地和修復(fù)的歷史街區(qū)感到滿意，并且旅游業(yè)的收入同比增長了25%。

公園和綠地等公共空間的增加顯著提高了居民的生活質(zhì)量。社會調(diào)查表明，居民對新增休閑空間的滿意度高，健康和幸福感得到改善。例如，定向跑、戶外瑜伽等活動的參與度增加，體現(xiàn)了公共空間多功能性的提升。規(guī)劃實施對經(jīng)濟的積極影響體現(xiàn)在旅游業(yè)的發(fā)展和地產(chǎn)價值的提升上，生態(tài)旅游區(qū)域吸引了更多游客，旅游業(yè)總收入較規(guī)劃前有顯著增長。

歷史文化區(qū)域的規(guī)劃保護和開發(fā)利用提升了該市的文化價值。通過修復(fù)古跡、舉辦文化活動和藝術(shù)展覽，使得這些區(qū)域成為市民和游客了解本地歷史和文化的窗口。

5 ?景觀視角下國土空間規(guī)劃優(yōu)化策略

5.1 ?綜合生態(tài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

通過對現(xiàn)有自然景觀進行精確的GIS映射和生態(tài)價值評估，有針對性地鏈接了城市中分散的綠地，形成連續(xù)的生態(tài)廊道，不僅為野生動植物提供了生存和遷徙的必要條件，還增強了城市對氣候變化的適應(yīng)能力和居民的休閑體驗。生態(tài)網(wǎng)絡(luò)通過促進景觀多樣性和功能完整性，為當?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng)服務(wù)提供了堅實的基礎(chǔ)，同時也成為了連接不同社區(qū)、激活城市空間的綠色紐帶。

5.2 ?水系保護與利用平衡

在國土空間規(guī)劃中，水系保護與利用的平衡被巧妙地植入城市發(fā)展的藍圖中，體現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè)的理念：通過精密的水文數(shù)據(jù)分析和公眾參與研討，制定了一套旨在維護水生態(tài)完整性的行動計劃，它們不僅設(shè)立了水質(zhì)監(jiān)控點和嚴格的污染排放標準，還推動了周邊濕地的恢復(fù)工程，確保了水生生物多樣性的充分保護；同時，規(guī)劃策略也著眼于長遠經(jīng)濟益處，通過優(yōu)化水域景觀和增設(shè)休閑娛樂設(shè)施，興辦一系列與水系景觀相融合的旅游和文化項目，這些措施在增強市民休閑生活體驗的同時，也為當?shù)亟?jīng)濟注入了新的活力。

5.3 ?增強景觀多樣性

在國土空間規(guī)劃中，增強景觀多樣性的舉措不僅體現(xiàn)了對生物多樣性的深切關(guān)懷，而且反映了對城市美學及居民福祉的全面考量；通過精心設(shè)計一系列旨在豐富城市生態(tài)結(jié)構(gòu)的策略，包括在城市各個角落種植本地花卉和樹木、建立多功能的綠色空間，以及保護歷史悠久的城市區(qū)域，使其成為城市獨特景觀的一部分，同時推動創(chuàng)新性的建筑設(shè)計和藝術(shù)裝置，以提升城市公共空間的互動性和教育性。

5.4 ?增強規(guī)劃的靈活性與適應(yīng)性

采取動態(tài)規(guī)劃方法，制定可調(diào)整的規(guī)劃框架，以應(yīng)對人口增長、氣候變化、經(jīng)濟波動帶來的不確定性，包括引入模塊化的城市設(shè)計元素，實施階段性發(fā)展計劃，并確立了一套反饋機制，包括定期的環(huán)境影響評估和社區(qū)參與審查，這些機制確保規(guī)劃能在必要時得以及時調(diào)整，進而使城市空間不僅具備當前的應(yīng)用性和實效性，也擁有面向未來的預(yù)見性和彈性。

6 ?結(jié)束語

綜上，本文結(jié)合具體案例，探討了景觀特征在國土空間規(guī)劃中的具體實踐，通過強調(diào)景觀特征的重要性，構(gòu)建了空間規(guī)劃框架，不僅兼顧生態(tài)的連續(xù)性、水系的可持續(xù)管理，還能增強城市景觀的多樣性和文化深度；此外，規(guī)劃的靈活性和適應(yīng)性確保了城市能夠應(yīng)對未來挑戰(zhàn)，為居民提供了更高質(zhì)量的生活環(huán)境；從建立生態(tài)網(wǎng)絡(luò)到平衡水系保護，體現(xiàn)了對環(huán)境、經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展的深思熟慮，為其他城市提供了可貴的規(guī)劃和實踐經(jīng)驗。

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