建設(shè)工程消防驗(yàn)收工作相關(guān)問(wèn)題探討與對(duì)策建議

李秉楠

鄂爾多斯市消防技術(shù)服務(wù)中心 內(nèi)蒙古 鄂爾多斯 017000

所謂的消防驗(yàn)收工作，主要是指在工程項(xiàng)目建設(shè)結(jié)束后，有相關(guān)部門展開(kāi)的消防工程驗(yàn)收，不僅需要嚴(yán)格落實(shí)具體的消防安全驗(yàn)收排查工作，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)保證文件的完整性。高質(zhì)量的消防工程，能夠有效應(yīng)對(duì)火災(zāi)的影響，控制火勢(shì)的蔓延，為群眾爭(zhēng)取更多的逃生之間，為此就必須要高度關(guān)注消防工程質(zhì)量，確保在關(guān)鍵時(shí)刻可以有效發(fā)揮消防工程作用，保證人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。

1 消防工程驗(yàn)收的重要性

對(duì)于建設(shè)工程項(xiàng)目來(lái)講，火災(zāi)問(wèn)題的出現(xiàn)，會(huì)產(chǎn)生極為不利的影響，威脅到項(xiàng)目和使用人員的安全，為此就必須要高度關(guān)注建筑消防工程。在工程項(xiàng)目建設(shè)完成后，開(kāi)縣具體的消防驗(yàn)收，保證消防設(shè)施和材料能夠滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。首先，建設(shè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向逐漸部門消防驗(yàn)收機(jī)關(guān)遞交申請(qǐng)，在申請(qǐng)通過(guò)后，有專業(yè)消防監(jiān)督人員開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)的檢查工作，根據(jù)實(shí)際情況提出具有針對(duì)性的整改建議。其次，在檢驗(yàn)工作結(jié)束后，檢查表需要有具體負(fù)責(zé)人和消防驗(yàn)收人員的共同簽字確認(rèn)，之后建設(shè)企業(yè)根據(jù)整改意見(jiàn)進(jìn)行及時(shí)的整改和復(fù)檢處理，避免消防驗(yàn)收影響到項(xiàng)目的建設(shè)周期。消防工程驗(yàn)收的結(jié)束，證明工程項(xiàng)目的防火體系合格，在火災(zāi)問(wèn)題發(fā)生時(shí)候，能夠及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急裝置，降低火災(zāi)影響。為此就可以看出，開(kāi)展消防工程驗(yàn)收工作，是保證工程項(xiàng)目施工質(zhì)量和使用安全的關(guān)鍵所在，必須要得到相關(guān)部門和企業(yè)的高度關(guān)注[1]。

2 建設(shè)工程消防驗(yàn)收要求

2.1 審批要求

建設(shè)項(xiàng)目在申請(qǐng)進(jìn)行消防驗(yàn)收工作的過(guò)程中，主要經(jīng)歷了材料審查、業(yè)務(wù)受理、技術(shù)性消防驗(yàn)收、驗(yàn)收意見(jiàn)等幾個(gè)環(huán)節(jié)，并且彼此之間相互聯(lián)系、相互推進(jìn)，具體工作人員需要嚴(yán)格組織中工作記錄，提高自身工作的標(biāo)準(zhǔn)化水平，高質(zhì)高效的完成消防驗(yàn)收處理。

2.2 指導(dǎo)要求

有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督部門的日常質(zhì)量監(jiān)督管理工作必須要包括消防工程施工管控，在開(kāi)展首次監(jiān)督檢查和組織監(jiān)督會(huì)議的過(guò)程中，必須要告知項(xiàng)目的建設(shè)方和施工方相關(guān)消防驗(yàn)收要求。進(jìn)行日常監(jiān)督工作的過(guò)程中，對(duì)于消防工程中常見(jiàn)的問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)展開(kāi)重點(diǎn)監(jiān)管。進(jìn)行基礎(chǔ)施工階段，關(guān)注建筑防火間距等平面情況，科學(xué)布置消防泵房、消防控制室平具體位置，檢查消防安全疏散設(shè)施的尺寸，開(kāi)展日常抽測(cè)處理[2]。

2.3 檢查要求

在開(kāi)展具體檢查的過(guò)程中，需要做好管理系統(tǒng)功能的聯(lián)調(diào)指導(dǎo)，測(cè)試消防設(shè)施的功能，及時(shí)督促工程建設(shè)單位進(jìn)行整改處理。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目來(lái)講，無(wú)論是建設(shè)單位、施工單位，還是建立單位，都必須要要在具體標(biāo)準(zhǔn)和要求的指導(dǎo)下，完成成品保護(hù)工作，確保消防栓、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)等完好無(wú)損，能夠滿足日常的消防需求。工程建設(shè)企業(yè)在開(kāi)展具體驗(yàn)收處理的過(guò)程中，需要嚴(yán)格遵循消防檢查工作要求，確保合格后才可以出具項(xiàng)目的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

2.4 監(jiān)督要求

如果建設(shè)項(xiàng)目數(shù)后此申請(qǐng)消防驗(yàn)收，在具體平等階段，一旦出現(xiàn)了輕微的并能及時(shí)改正影響較小的問(wèn)題，就需要規(guī)定合理的整改期限，并為企業(yè)提供相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題的及時(shí)改進(jìn)，如果工程企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)沒(méi)能完成整改，就需要開(kāi)展再次的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定工作[3]。

2.5 驗(yàn)收要求

在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目消防驗(yàn)收的過(guò)程中，相關(guān)部門必須要嚴(yán)格工作工作流程，避免出現(xiàn)審批時(shí)間的延長(zhǎng)，增加過(guò)程環(huán)節(jié)，出現(xiàn)惡性循環(huán)問(wèn)題，另外，遇到問(wèn)題不拖拉不敷衍，及時(shí)與相關(guān)的單位展開(kāi)溝通協(xié)調(diào)，提高驗(yàn)收工作質(zhì)量，保證驗(yàn)收工作效率。

3 建設(shè)項(xiàng)目消防工程驗(yàn)收工作現(xiàn)狀

3.1 消防驗(yàn)收工作缺少規(guī)范性

消防驗(yàn)收工作同普通驗(yàn)收工作不同，具有加強(qiáng)的專業(yè)性和綜合性，想要充分發(fā)揮驗(yàn)收作用，就需要嚴(yán)格開(kāi)展不同環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作。日常在進(jìn)行消防工程驗(yàn)收的過(guò)程中，會(huì)涉及到暖通、電氣、給排水等工程的專業(yè)知識(shí)，為此想要提高消防驗(yàn)收工作的準(zhǔn)確性和有效性，工作人員就需要嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，合理應(yīng)用驗(yàn)收方法。但是，目前消防驗(yàn)收工作整體水平還有待提升，依然存在眾多不規(guī)范情況，比如說(shuō)消防驗(yàn)收工作開(kāi)展之前圖紙的檢查不到位，沒(méi)能根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)的具體情況采集相應(yīng)的消防安全設(shè)施信息，另外，由于消防驗(yàn)收工作量較大，工作周期緊張，一些工作人員在進(jìn)行消防設(shè)施測(cè)試的過(guò)程中，就缺少了對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題的記錄，出現(xiàn)了違規(guī)查出的情況。并且，在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收的過(guò)程中，對(duì)于隱蔽工程驗(yàn)收檢查工作難度較大，常見(jiàn)的自動(dòng)噴淋系統(tǒng)，一旦檢查不到位，就會(huì)影響到工程質(zhì)量，增加了后續(xù)使用風(fēng)險(xiǎn)，威脅到使用者的生命財(cái)產(chǎn)安全。

3.2 消防驗(yàn)收人員專業(yè)水平有待提升

現(xiàn)階段，我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模日益擴(kuò)大，對(duì)于專業(yè)人才的需求量日益增多，對(duì)于消防工程驗(yàn)收工作來(lái)講，由于人員的短缺或者受到專業(yè)技能水平的影響，就會(huì)阻礙消防驗(yàn)收工作的順利推進(jìn)。安全高于一切，開(kāi)展消防驗(yàn)收工作的過(guò)程中，要求相關(guān)人員必須要具備豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)的事實(shí)技能，但是在我國(guó)消防驗(yàn)收工作人員存在著明顯的技術(shù)欠缺情況，特別是無(wú)法有效應(yīng)對(duì)一些難度較大的驗(yàn)收項(xiàng)目。另外，想要實(shí)現(xiàn)消防驗(yàn)收測(cè)試工作的順利推進(jìn)，驗(yàn)收人員就不能單純的一卡工程圖紙開(kāi)展工作，必須要與自身的工作經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，一旦人員素質(zhì)不滿足相關(guān)要求，就會(huì)直接影響消防驗(yàn)收工作的順利推進(jìn)[4]。

3.3 消防驗(yàn)收交接工作存在缺陷

由于消防驗(yàn)收工作的較為繁瑣，工作量較大，在進(jìn)行交接的過(guò)程中，就可能出現(xiàn)不同程度的問(wèn)題。一般情況下，需要有項(xiàng)目的建設(shè)方、施工方、設(shè)計(jì)方共同參與交接工作，但是施工方在進(jìn)行消防驗(yàn)收工作的過(guò)程中，受到自身利益的影響，就可能存在某些安全隱患。另外，作為建設(shè)項(xiàng)目施工建設(shè)的重要依據(jù)，工程設(shè)計(jì)的合理性，會(huì)對(duì)工程竣工階段的驗(yàn)收質(zhì)量產(chǎn)生直接的影響，如果設(shè)計(jì)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足，過(guò)度關(guān)注項(xiàng)目的美觀性而忽視了消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，出現(xiàn)擅自更改設(shè)計(jì)要求等情況，就會(huì)影響到建設(shè)項(xiàng)目消防系統(tǒng)作用的發(fā)揮，不僅無(wú)法通過(guò)消防工程驗(yàn)收，同時(shí)還會(huì)影響消防設(shè)施作用的發(fā)揮。

3.4 消防驗(yàn)收工作缺少合力

對(duì)于消防驗(yàn)收工作來(lái)講，開(kāi)展過(guò)程中涉及到的方面較多，不同的責(zé)任在工作中必須要全力以赴，積極溝通配合，在各方的共同努力下，提高消防工程質(zhì)量。在消防驗(yàn)收工作開(kāi)展的過(guò)程中，工程項(xiàng)目的各個(gè)參與方，必須要嚴(yán)格按照具體的消防法律法規(guī)和施工標(biāo)準(zhǔn)，積極配合驗(yàn)收人員，提高自身工作的規(guī)范化水平。但是現(xiàn)階段，一些工程項(xiàng)目的參與方，在開(kāi)展管理工作的過(guò)程中，過(guò)度關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益和項(xiàng)目進(jìn)度，消防驗(yàn)收工作的配合缺少合理，影響了工作的順利推進(jìn)，造成消防驗(yàn)收工作周期延長(zhǎng)[5]。

4 建設(shè)項(xiàng)目消防驗(yàn)收工作策略略

4.1 建立科學(xué)的制度機(jī)制

首先，進(jìn)行消防監(jiān)督執(zhí)法工作機(jī)制的建設(shè)。對(duì)于工程企業(yè)來(lái)講，為了實(shí)現(xiàn)消防監(jiān)督工作的順利，就必須要建立完善的制度體系。首先，嚴(yán)格按照《消防法》要求，完善現(xiàn)有的消防監(jiān)督工作制度，明確具體的監(jiān)督程度、事故調(diào)查程序、行政處罰程序等，為消防工作的開(kāi)展提供知道依據(jù)，保障消防監(jiān)督工作的規(guī)范化水平。其次，明確具體的消防權(quán)限和職責(zé)，充分落實(shí)責(zé)任機(jī)制，避免在遇到問(wèn)題時(shí)出現(xiàn)相互推諉的問(wèn)題。其次，合理建立消防監(jiān)督執(zhí)法工作糾錯(cuò)機(jī)制。開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中，消防監(jiān)督工作的進(jìn)行需要嚴(yán)格落實(shí)空開(kāi)直達(dá)制度，充分發(fā)揮社會(huì)和民眾的力量，可以定期進(jìn)行警民座談會(huì)等，積極聽(tīng)取各方對(duì)于消防監(jiān)督工作的相關(guān)建議，并改正工作種的缺陷和不足，提高消防驗(yàn)收工作的公平性、公正性，增強(qiáng)工作的公信力，推動(dòng)消防驗(yàn)收工作的高質(zhì)高效的開(kāi)展[6]。

4.2 明確消防安全主體責(zé)任

建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、施工、建立單位必須要各司其職，端正自身工作態(tài)度，分工明確，具有針對(duì)性的開(kāi)展前期規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)、建立管控等各項(xiàng)工作，落實(shí)具體責(zé)任，保證設(shè)計(jì)方案的可行性，降低設(shè)計(jì)漏洞問(wèn)題出現(xiàn)的可能，確保項(xiàng)目設(shè)計(jì)能夠滿足預(yù)期的技術(shù)規(guī)劃目標(biāo)。對(duì)于施工企業(yè)來(lái)講，需要同設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)之間開(kāi)展技術(shù)交底，了解設(shè)計(jì)內(nèi)涵，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案將各項(xiàng)技術(shù)方案落實(shí)到實(shí)處，有相關(guān)的管理人員對(duì)消防技術(shù)的施工效果展開(kāi)定期的評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果，具有針對(duì)性的進(jìn)行建設(shè)工程消防施工方案的優(yōu)化與完善，提高建設(shè)工程消防驗(yàn)收工作水平。對(duì)于監(jiān)理單位來(lái)講，需要有高素質(zhì)的人才隊(duì)伍作為保障，優(yōu)化監(jiān)理隊(duì)伍，提高人員素質(zhì)水平，明確劃分具體人員的工作職責(zé)，充分發(fā)揮人員的監(jiān)督作用，加強(qiáng)事前、事中、事后各個(gè)階段的管理工作，提高消防驗(yàn)收的有效性，樹(shù)立正確的工作意識(shí)，降低工作疏漏情況出現(xiàn)的可能。

4.3 強(qiáng)化工作人員的消防意識(shí)

對(duì)于消防驗(yàn)收工作來(lái)講，高素質(zhì)的人才是各個(gè)環(huán)節(jié)工作順利推進(jìn)的重要保障，一旦消防驗(yàn)收從業(yè)人員經(jīng)驗(yàn)不足或者是缺少系統(tǒng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，就會(huì)直接影響到消防驗(yàn)收工作效果。為此，在開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目消防驗(yàn)收工作的過(guò)程中，部門之間就必須要開(kāi)展科學(xué)的監(jiān)督管控，提高工作人員的職業(yè)素養(yǎng)和技能水平。在建設(shè)項(xiàng)目消防環(huán)節(jié)施工的過(guò)程中，無(wú)論是施工人員還是消防監(jiān)管人員都必須要嚴(yán)格要求自己，提高自身的消防管控意識(shí)。另外，組織從業(yè)人員定期參與消防培訓(xùn)，確保技術(shù)人員、質(zhì)量管理人員，能夠真正的了解消防標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照具體流程開(kāi)展日常工作。與此同時(shí)，消防部門必須要高度重視人員職業(yè)素養(yǎng)的提升，做好日常的消防能力培訓(xùn)工作，強(qiáng)化人員防火監(jiān)督意識(shí)，打破時(shí)間、空間等現(xiàn)實(shí)，利用消防監(jiān)督系統(tǒng)提升消防驗(yàn)收工作質(zhì)量。并且，科學(xué)應(yīng)用先進(jìn)的消防設(shè)備，定期進(jìn)項(xiàng)保養(yǎng)和維護(hù)，明確不同工程方的責(zé)任和義務(wù)，在共同努力和配合下降低安全隱患問(wèn)題出現(xiàn)可能，為消防預(yù)驗(yàn)收工作的順利開(kāi)展奠定基礎(chǔ)[7]。

4.4 重視消防驗(yàn)收階段的組織協(xié)調(diào)

為了解決消防驗(yàn)收工作合理不足的問(wèn)題，在開(kāi)展建筑項(xiàng)目消防驗(yàn)收工作的過(guò)程中，消防驗(yàn)收部門，就必須要對(duì)消防工程提供的材料展開(kāi)系統(tǒng)化分析，了解消防工程施工過(guò)程中所使用的設(shè)計(jì)、材料、技術(shù)等情況，確保能夠具有針對(duì)性的進(jìn)項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目消防工程設(shè)計(jì)效果、材料質(zhì)量、技術(shù)合理性的科學(xué)判定，為后續(xù)消防驗(yàn)收的有序推進(jìn)提供依據(jù)。另外，在開(kāi)展消防驗(yàn)收工作的過(guò)程中，一旦發(fā)現(xiàn)了缺陷或者漏洞問(wèn)題，就可以采取聯(lián)合會(huì)審匯報(bào)方式，進(jìn)行問(wèn)題的分析和討論，制定科學(xué)的應(yīng)對(duì)措施。同時(shí)政府作為消防驗(yàn)收人員和項(xiàng)目建設(shè)個(gè)責(zé)任主體單位之間的重要協(xié)調(diào)著和監(jiān)督者，為了實(shí)現(xiàn)消防驗(yàn)收工作的的順利推薦，保證工作的公平性和合理性，就需要要求個(gè)責(zé)任主體積極配合消防驗(yàn)收人員的日常工作，不得設(shè)置障礙。

4.5 人員和部門之間展開(kāi)密切合作

在進(jìn)項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目消防驗(yàn)收工作的過(guò)程中，不同部門之間可以展開(kāi)通力合作，取長(zhǎng)補(bǔ)短，自發(fā)組成合作小組，分享自身工作經(jīng)驗(yàn)，虛心接受其他部門的意見(jiàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身的不足，并進(jìn)項(xiàng)改進(jìn)和完善。比如說(shuō)可以打破傳統(tǒng)思想的束縛，認(rèn)真聆聽(tīng)年輕工作人員的想法，實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)，不僅能夠提高自身的工工作水平，同時(shí)還能保證消防驗(yàn)收工作的有效性[8]。

4.6 強(qiáng)化消防驗(yàn)收聯(lián)審聯(lián)驗(yàn)

建設(shè)項(xiàng)目消防驗(yàn)收工作的順利開(kāi)展，需要有完善的監(jiān)督檢查體系作為保障，具有針對(duì)性的進(jìn)項(xiàng)消防審核、驗(yàn)收、檢查體系的構(gòu)建，在聯(lián)合驗(yàn)收移交制度的支持下，能夠有效提升消防驗(yàn)收工作的規(guī)范性和合理性。具體來(lái)講，相關(guān)消防驗(yàn)收部門，需要充分發(fā)揮自身的智能有事，積極參與到日常的消防驗(yàn)收當(dāng)中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)審核變更情況，保證驗(yàn)收工作的有效性。同時(shí)，在建設(shè)項(xiàng)目消防驗(yàn)收工作正式開(kāi)始之前，消防驗(yàn)收部門需要詳細(xì)了解工程項(xiàng)目的具體情況，實(shí)現(xiàn)驗(yàn)收與移交環(huán)節(jié)的緊密聯(lián)系，將驗(yàn)收工作落實(shí)到實(shí)處。另外，在進(jìn)項(xiàng)消防驗(yàn)收工作的過(guò)程在，施工方必須要積極配合消防驗(yàn)收工作人員，不僅能夠及時(shí)了解到項(xiàng)目消防安全標(biāo)準(zhǔn)情況并進(jìn)項(xiàng)及時(shí)的改進(jìn)和優(yōu)化，同時(shí)還能促進(jìn)消防驗(yàn)收工作效率的提升。并且對(duì)于消防驗(yàn)收工作人員來(lái)講，需要妥善保存有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的具體文件，并做好及時(shí)的交接，為溝洫工作的順利開(kāi)展提供依據(jù)，確保在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，能夠第一時(shí)間鎖定具體的負(fù)責(zé)人員，保證消防驗(yàn)收工作的精準(zhǔn)性，提高自身工作的規(guī)范化水平。

5 結(jié)束語(yǔ)

總之，在社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的過(guò)程中，人們的安全意識(shí)不斷提升，對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目來(lái)講，消防環(huán)節(jié)的施工具有至關(guān)重要的的作用，為了充分發(fā)揮消防設(shè)施的價(jià)值，有關(guān)部門就需要加大消防驗(yàn)收力度，約束不同項(xiàng)目主體，提高工程建設(shè)規(guī)范化水平，實(shí)現(xiàn)驗(yàn)收工作的高效推進(jìn)，確保建設(shè)項(xiàng)目能夠具備應(yīng)對(duì)火災(zāi)的能力，保證項(xiàng)目使用者的生命財(cái)產(chǎn)安全。