探討道路與橋梁監(jiān)理中存在的問題及對策

廖 寶

(廣西桂通工程管理集團(tuán)有限公司，廣西 南寧 530000)

近年來，我國道路與橋梁工程建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，項(xiàng)目數(shù)量日益增長，極大地改善了交通環(huán)境，推動(dòng)了道路橋梁行業(yè)的規(guī)模化進(jìn)程。然而，在這一進(jìn)程中，道路橋梁的品質(zhì)直接關(guān)乎民眾的生活與生產(chǎn)質(zhì)量，不容忽視。因此，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)理作業(yè)對于確保工程質(zhì)量至關(guān)重要。監(jiān)理工作在施工全過程中起著決定性作用，它影響著道路橋梁的耐用年限。為了更有效地管控工程質(zhì)量，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和合同規(guī)定，強(qiáng)化監(jiān)理工作的實(shí)效性，實(shí)行集中管理，充分發(fā)揮監(jiān)理的監(jiān)督職能，并采取針對性措施解決施工監(jiān)理中出現(xiàn)的各類問題，以體現(xiàn)其在施工管理流程中的核心價(jià)值。

1 道路與橋梁監(jiān)理的重要性

1.1 維護(hù)道路橋梁建設(shè)質(zhì)量

在工程啟動(dòng)前，監(jiān)理方應(yīng)主動(dòng)且充分地履行其職責(zé)，派遣專業(yè)人員親臨實(shí)地，對施工環(huán)境進(jìn)行詳盡的勘查與研究。施工期間，關(guān)鍵在于嚴(yán)密監(jiān)控整個(gè)施工過程是否嚴(yán)格遵循行業(yè)規(guī)范，施工進(jìn)度是否與設(shè)計(jì)同步，施工隊(duì)伍是否嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙實(shí)施作業(yè)，以及所有經(jīng)濟(jì)成本的管理是否真實(shí)有效，確保每一項(xiàng)開支的透明度。根據(jù)不同地形和條件，應(yīng)靈活選用適宜的材料和技術(shù)手段，針對特定情況制定解決方案，并對員工安全設(shè)施進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督。因此，做好監(jiān)理管理工作能夠有效確保道路橋梁工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量[1]。

1.2 科學(xué)指導(dǎo)施工操作

在施工過程中，質(zhì)量監(jiān)理團(tuán)隊(duì)的核心職責(zé)是持續(xù)監(jiān)控所有建筑材料和施工設(shè)備的品質(zhì)與安全，杜絕偷工減料的行為，并嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化的安全操作規(guī)程，以預(yù)防施工期間的突發(fā)事故。對于即將完成的部分，他們需引導(dǎo)施工隊(duì)伍進(jìn)行必要的質(zhì)量驗(yàn)證，確保其性能指標(biāo)符合工程的整體質(zhì)量要求。作為質(zhì)量監(jiān)理的專業(yè)人員，需始終保持敏銳的觀察力和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，及時(shí)察覺并指出施工過程中的潛在質(zhì)量問題，督促工作人員進(jìn)行必要的改進(jìn)或修正，確保工程的每一個(gè)環(huán)節(jié)都符合標(biāo)準(zhǔn)化要求。

1.3 控制工程進(jìn)度和成本

公路和橋梁建設(shè)是規(guī)模宏大且復(fù)雜的工程項(xiàng)目，牽涉大量人力資源、物質(zhì)資源和財(cái)政資金的投入。在項(xiàng)目執(zhí)行期間，時(shí)間管理是核心，直接決定工程能否按期竣工并啟用，對于交通基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展具有決定性影響。借助監(jiān)理，可以對工程進(jìn)度進(jìn)行細(xì)致監(jiān)督，迅速識(shí)別并處理可能導(dǎo)致延期的任何問題，以保證工程能如期交付，提升工程效率和建設(shè)成果。同時(shí)，監(jiān)理在成本控制方面也發(fā)揮著關(guān)鍵作用。在建筑項(xiàng)目中，成本控制至關(guān)重要，所有工程都需在預(yù)算約束內(nèi)完成。通過監(jiān)理，可以優(yōu)化分配和使用建筑材料、設(shè)備及勞動(dòng)力等資源，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并防止可能導(dǎo)致成本上升的問題，減少因施工過程中的浪費(fèi)和額外費(fèi)用而導(dǎo)致的成本增加。這不僅有助于確保工程質(zhì)量，也有助于節(jié)省社會(huì)資源，提高工程的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。因此，監(jiān)理在進(jìn)度和成本管控方面對道路與橋梁工程起著決定性的作用。只有通過高效的監(jiān)理，才能確保工程的平穩(wěn)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益[2]。

2 道路與橋梁監(jiān)理管理中存在的問題

2.1 工程監(jiān)理目標(biāo)不明確

在道路與橋梁建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管體系中，一個(gè)明顯的問題就是監(jiān)理目標(biāo)比較模糊。有時(shí)，監(jiān)理團(tuán)隊(duì)未能準(zhǔn)確定義他們的核心職責(zé)和期望成果，這使得整個(gè)監(jiān)理過程顯得缺乏方向性和策略指導(dǎo)，這種目標(biāo)的不確定性可能導(dǎo)致監(jiān)理人員在執(zhí)行任務(wù)時(shí)感到困惑，不清楚自己的具體職責(zé)界限，從而影響了工作成效和工程質(zhì)量的達(dá)標(biāo)。同時(shí)，由于目標(biāo)不明確，監(jiān)理團(tuán)隊(duì)可能在與項(xiàng)目其他部門或成員的互動(dòng)中遇到溝通障礙，合作效能受限，進(jìn)而阻礙了監(jiān)理工作的流暢進(jìn)行和最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，確立明確且具體的監(jiān)理目標(biāo)，精確劃定監(jiān)理工作的內(nèi)容范圍和預(yù)期成果，對于提升監(jiān)理工作的專業(yè)性和執(zhí)行力至關(guān)重要。

2.2 路基填土下沉問題

在道路竣工及運(yùn)營期間，常常發(fā)現(xiàn)深溝開挖、高坡填筑以及橋頭引道的高填土地段存在顯著的沉降問題。此現(xiàn)象主要源于不恰當(dāng)?shù)奶钪牧线x擇。在施工過程中，工程人員對所選材料的壓縮系數(shù)和最大含水量密度的估算可能不精確，導(dǎo)致選用的填充物并不適合用于回填作業(yè)。此外，使用塑性指數(shù)過高的黏土也是導(dǎo)致沉降的原因之一。再者，施工過程中的各種因素也可能誘發(fā)這一問題，比如填土層度過大或者填充物粒徑不符合規(guī)定，這些都可能導(dǎo)致道路在使用過程中發(fā)生沉降[3]。

2.3 工程項(xiàng)目監(jiān)督難度大

公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目的特性復(fù)雜且廣泛，給監(jiān)督工作帶來了挑戰(zhàn)。首先，這些工程常常跨越廣闊的地域，地形地貌豐富多樣，如山地、河流和湖泊，這使得監(jiān)理者需應(yīng)對各種地形條件，增加了監(jiān)督的復(fù)雜性。其次，施工過程包含了眾多階段和步驟，如地基準(zhǔn)備、橋梁預(yù)制、橋墩和橋臺(tái)建設(shè)等，每個(gè)環(huán)節(jié)都有其特定的技術(shù)難題和質(zhì)量隱患，要求監(jiān)理者全面掌握并嚴(yán)密監(jiān)控所有階段，以保證工程品質(zhì)。再者，公路橋梁建設(shè)常在環(huán)境條件嚴(yán)苛的情況下進(jìn)行，可能遭遇極端氣候或地質(zhì)問題，對監(jiān)理者的應(yīng)變能力提出更高標(biāo)準(zhǔn)，他們需能迅速妥善處理突發(fā)事件，維護(hù)施工安全和質(zhì)量。此外，此類工程的長期性和高投入性也給監(jiān)理帶來了壓力，他們需持續(xù)追蹤項(xiàng)目進(jìn)度和資金運(yùn)用，確保工程按期竣工且資金使用得當(dāng)?？傊?，公路橋梁工程的特性決定了其監(jiān)督任務(wù)的艱巨性，監(jiān)理者需具備深厚的工程背景知識(shí)和謹(jǐn)慎的職業(yè)態(tài)度，以妥善解決各種困難和風(fēng)險(xiǎn)。

2.4 缺乏完善的監(jiān)理機(jī)制

監(jiān)理任務(wù)的核心在于強(qiáng)化對道路橋梁工程的實(shí)時(shí)監(jiān)控與管理，旨在確保每個(gè)環(huán)節(jié)的施工與設(shè)計(jì)都能嚴(yán)守技術(shù)規(guī)格，嚴(yán)格遵守既定工藝流程，這對于提升整個(gè)橋梁建造項(xiàng)目的綜合水平至關(guān)重要，它不僅關(guān)乎工程質(zhì)量與安全的雙重保障，還間接推動(dòng)了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益提升。然而，當(dāng)前的道路橋梁監(jiān)理工作中，可以發(fā)現(xiàn)一些單位在監(jiān)理體系的構(gòu)建上尚存漏洞，具體表現(xiàn)在對施工各階段的監(jiān)督與控制措施不夠完善，這導(dǎo)致監(jiān)理效果未能充分顯現(xiàn)，進(jìn)而阻礙了施工效率的整體提升，對項(xiàng)目的順利進(jìn)行構(gòu)成了潛在的風(fēng)險(xiǎn)。因此，亟需優(yōu)化和完善監(jiān)理機(jī)制，以確保橋梁建設(shè)項(xiàng)目得以高效且質(zhì)量優(yōu)良地推進(jìn)。

3 道路與橋梁工程監(jiān)理管理優(yōu)化措施

3.1 明確施工監(jiān)理目標(biāo)

在推進(jìn)道路橋梁工程監(jiān)理工作中，首要任務(wù)是強(qiáng)化工程質(zhì)量保障，其關(guān)鍵在于確立清晰的監(jiān)理基準(zhǔn)和規(guī)范要求，以確保整個(gè)監(jiān)理過程的順暢運(yùn)行。監(jiān)理團(tuán)隊(duì)需緊密依托工程項(xiàng)目實(shí)際，深入剖析設(shè)計(jì)策略和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施全面且細(xì)致的監(jiān)控與管理策略，精確定義每個(gè)人的監(jiān)理職責(zé)和期望目標(biāo)。明確的監(jiān)理目標(biāo)不僅是團(tuán)隊(duì)建設(shè)的基礎(chǔ)，也是優(yōu)化人員配置的關(guān)鍵，通過精細(xì)的職責(zé)分配，每個(gè)成員都能明確自身的角色定位，防止團(tuán)隊(duì)運(yùn)作中的混亂，從而較大化提升監(jiān)理工作的效能。組建高效監(jiān)理團(tuán)隊(duì)時(shí)，應(yīng)注重職責(zé)分明，每個(gè)人都要明了自己在項(xiàng)目中的具體職責(zé)和任務(wù)內(nèi)容，專業(yè)協(xié)作有序，避免因職責(zé)不清導(dǎo)致的效率低落。通過設(shè)定明確的現(xiàn)場監(jiān)理目標(biāo)，所有參與人員都能有目標(biāo)導(dǎo)向地執(zhí)行任務(wù)，嚴(yán)格遵循工作流程，對施工過程中的質(zhì)量問題與安全隱患實(shí)施嚴(yán)謹(jǐn)控制，以此確保項(xiàng)目的順利實(shí)施，并實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)[5]。

3.2 加強(qiáng)施工組織設(shè)計(jì)審核

施工組織設(shè)計(jì)的細(xì)致審查是推動(dòng)工程項(xiàng)目有序進(jìn)行的關(guān)鍵步驟，高速公路和橋梁的現(xiàn)場監(jiān)理審核機(jī)制作為管理體系的一部分，其動(dòng)態(tài)演變反映了不斷優(yōu)化的需求。隨著監(jiān)理職責(zé)的擴(kuò)展，審核內(nèi)容也需隨之適應(yīng)并創(chuàng)新。實(shí)施有效的現(xiàn)場監(jiān)理審核機(jī)制，對于現(xiàn)有管理體系的執(zhí)行至關(guān)重要。盡管有些部門設(shè)立了審核程序，但未能嚴(yán)格執(zhí)行既定標(biāo)準(zhǔn)，這無疑削弱了審核公正性，對監(jiān)理人員及團(tuán)隊(duì)構(gòu)成潛在不公。現(xiàn)場監(jiān)理審核機(jī)制旨在維護(hù)管理流程的公正性，通過定制化的管理規(guī)范，確保對各類管理流程的有效監(jiān)控，特別是對高速公路上那些微妙且易忽視的管理環(huán)節(jié)，需采取嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁|(zhì)量把控措施，并構(gòu)建明確的質(zhì)量責(zé)任體系。這樣，每個(gè)監(jiān)理階段都能對應(yīng)到特定的質(zhì)量責(zé)任人，從而確保整個(gè)工程管理質(zhì)量的全面把控。

3.3 健全監(jiān)督管理體系

當(dāng)前，部分橋梁建設(shè)隊(duì)伍尚未構(gòu)建起規(guī)范化的監(jiān)理架構(gòu)，導(dǎo)致施工現(xiàn)場秩序混亂。因此，構(gòu)建完善的監(jiān)管管理體系顯得至關(guān)重要。一個(gè)健全且合理的監(jiān)管體系是監(jiān)理活動(dòng)展開的基礎(chǔ)。首要任務(wù)是，相關(guān)管理機(jī)構(gòu)需恪盡職守，實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)管審查，防止形式主義，杜絕不良企業(yè)投機(jī)取巧的機(jī)會(huì)。其次，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在管理體系中明確每個(gè)工作環(huán)節(jié)的監(jiān)理責(zé)任，確保每位監(jiān)理人員清晰了解自己的職責(zé)，將任務(wù)逐級分解并切實(shí)執(zhí)行，以推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)理規(guī)則的落地。在執(zhí)行過程中，遵循審批流程進(jìn)行監(jiān)督，并嚴(yán)格執(zhí)行管理制度。此外，提升監(jiān)理過程中的溝通協(xié)調(diào)技巧，有助于各部門、各專業(yè)之間更高效地交流，從而提升工作效率。最后，為了保證施工質(zhì)量和安全，需要專業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)督人員進(jìn)行審查，一旦發(fā)現(xiàn)問題能迅速做出調(diào)整和糾正。

3.4 加強(qiáng)施工全過程質(zhì)量控制

1)初始階段：監(jiān)理角色的啟動(dòng)始于詳盡理解工程設(shè)計(jì)文檔和實(shí)時(shí)施工信息。深入了解工程全貌后，關(guān)鍵在于熟悉施工技術(shù)細(xì)節(jié)、材料特性以及潛在關(guān)注點(diǎn)。接著，監(jiān)理機(jī)構(gòu)需高效審批施工單位提交的施工計(jì)劃與設(shè)計(jì)內(nèi)容；2)實(shí)施階段：首要任務(wù)是嚴(yán)控施工品質(zhì)。在施工過程中，嚴(yán)格監(jiān)控至關(guān)重要，包括對所需材料和設(shè)備的初步篩選和核查，不合格的原料將被拒收并退回。若發(fā)現(xiàn)材料不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)督促施工單位按設(shè)計(jì)規(guī)格重新采購，并在材料達(dá)標(biāo)后啟用。施工單位在施工前需向監(jiān)理提交申請，只有通過驗(yàn)收后方可繼續(xù)。其次，財(cái)務(wù)監(jiān)管不可或缺。監(jiān)理人員需依據(jù)質(zhì)量規(guī)范和環(huán)保要求，嚴(yán)謹(jǐn)進(jìn)行成本控制，確保造價(jià)審計(jì)的公正性和精確性，避免重復(fù)計(jì)費(fèi)或遺漏費(fèi)用的情況；3)收尾階段：市政道路橋梁完工后，監(jiān)理遵循合同條款進(jìn)行竣工驗(yàn)收。施工單位需自檢通過后，才可遞交給監(jiān)理工程師復(fù)核?？偙O(jiān)理工程師在完成驗(yàn)收后簽署報(bào)告，并提出專業(yè)見解。鑒于其豐富的審核經(jīng)驗(yàn)，他們只在確認(rèn)無誤后簽字，否則將承擔(dān)法律責(zé)任[6]。

3.5 嚴(yán)格控制工程變更

在工程項(xiàng)目實(shí)施階段，任何一方若需調(diào)整施工計(jì)劃，必須通過正式的變更請求提交至項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，特別是監(jiān)理部門。該部門負(fù)責(zé)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)貙徍俗兏暾?，確保其合理性和準(zhǔn)確性，然后對變更指令給予書面確認(rèn)。所有變更事項(xiàng)均需轉(zhuǎn)化為官方的變更文檔，同時(shí)，所有的建設(shè)規(guī)則和資金分配須嚴(yán)格遵循合同中的既定條款。以某公路橋梁建設(shè)工程為例，原設(shè)計(jì)的橋墩系梁頂標(biāo)高132.5m需提升至135.6m，涉及樁基和墩柱尺寸的相應(yīng)調(diào)整，這一變更需經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)和施工四方共同實(shí)地考察，充分考慮現(xiàn)場地質(zhì)和水文條件后達(dá)成共識(shí)。監(jiān)理團(tuán)隊(duì)會(huì)對變更細(xì)節(jié)進(jìn)行深入核查，最后給予修改指令的簽字認(rèn)可。變更后的工程質(zhì)量需經(jīng)過嚴(yán)格的檢驗(yàn)，確保其符合設(shè)計(jì)規(guī)范，滿足監(jiān)理對質(zhì)量控制的要求。

4 結(jié)語

總結(jié)來說，在大規(guī)模開展道路橋梁工程的背景下，工程質(zhì)量受多種因素影響。為了確保建筑項(xiàng)目與設(shè)計(jì)規(guī)劃的質(zhì)量匹配，施工期間的監(jiān)理工作具有決定性的作用。相關(guān)人員應(yīng)依據(jù)工程的實(shí)際狀況來改進(jìn)和完善質(zhì)量管理體系，以階段性的施工進(jìn)程為導(dǎo)向，對預(yù)備階段、施工階段及竣工階段的監(jiān)理工作進(jìn)行精細(xì)調(diào)整。同時(shí)，需對合同和其他相關(guān)事務(wù)進(jìn)行有效管理，確保道路橋梁建設(shè)中資源、物料、人力、設(shè)備等各個(gè)方面的操作細(xì)節(jié)均受到嚴(yán)格監(jiān)督和規(guī)范，從而為整個(gè)工程的施工質(zhì)量奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，有力地促進(jìn)和保障道路橋梁工程的質(zhì)量提升。