工程預結算與施工成本管理措施分析

沈 楠

（甘肅建科工程咨詢有限公司，甘肅 蘭州 730000）

隨著社會經濟的高速發(fā)展以及市場體制的不斷完善，建筑施工企業(yè)的發(fā)展逐漸進入了白熱化階段，面對越來越趨向多元化的行業(yè)以及市場經濟的發(fā)展形勢，成本管理也日益多元化，一些企業(yè)原有的粗放式管理模式已與現代化管理相背而馳。隨著這些年的不斷變化，專業(yè)化管理的趨勢也越加明顯，管理角色所體現出的作用也越來越明顯，并且工程的成本控制和預結算管理方面也逐漸得到完善。因此，針對施工企業(yè)成本管理存在的問題，深刻剖析工程預結算與成本管理之間的關系，挖掘其關鍵影響因素，然后通過實踐經驗及專業(yè)知識提出優(yōu)化建議，進一步達到成本控制目的。

1 建筑施工成本的管理現狀

企業(yè)在管理過程中，要做到責任與權利相結合，尤其是成本管理工作。在房屋建設成本管理過程中，施工項目負責人對于成本管理負首要責任，并對各部門相關工作進行協調。各個部門管理人員也有相應的職責。然而，當下部分企業(yè)仍存在粗放式管理經營模式，各部門管理職能機構未形成統(tǒng)一的管理和配合標準，例如，施工部門和預算部門相互關聯的一些工作環(huán)節(jié)脫節(jié)，導致實際施工流程與預算規(guī)劃相差較大，最終的結果就是工程結算成本遠遠高于預算成本，企業(yè)不盈反虧。再者，部分企業(yè)對費用成本管理的重視程度不夠，簡單認為費用成本管理的責任在于預算、會計部門，預算缺乏實際數據依托，脫離了實際。

1.1 企業(yè)員工自身成本意識不強

工程項目成本管理的水平能夠體現出建筑企業(yè)項目管理的能力。在對建設項目的施工過程管理中，有很多企業(yè)員工自身缺乏成本管理的思想意識，對于已經簽訂的合同條款不能正確理解；有很多項目存在有些活干完了，甚至干了很多超出合同范圍的活，但沒有收集雙方都確認簽字的手續(xù)和證據，導致工程款無法及時收回或不能收回。在日常施工過程中項目部管理人員認為成本管理只是項目財務和核算的工作，與自己沒有關系，這將使得建筑施工企業(yè)在編制施工組織設計時，方案編制人員只注意到工程進度和工程質量，而對人力和物力上投入的有效性與均衡性缺乏考慮，致使部分人力和物力的浪費，增加工程成本。

1.2 忽視提高質量要求而產生的成本

我國諸多施工企業(yè)的領導和管理人員沒有認識到工程質量與項目成本之間的聯系，注重強調工程質量，而對工程項目成本控制的力度不夠，造成工程質量雖有了些許提高，但卻大幅度增加了工程成本，整個工程的經濟效益降低。公司項目管理部盲目地追求經濟效益，導致建筑工程的質量達不到標準，會增加因返工、維修和工期延誤產生的其他成本費用。

1.3 現場工作人員成本控制責任心不強

在大多數項目部，由于項目部的職責分工明確，造成現場管理人員只是負責自己職責范圍內的工作，對其他相關工作視而不見。表面上職責與分工非常明確，而且細化到了每一個崗位甚至具體到每一個人，但是，項目的成本管理由整個項目部的管理人員管理和控制，假如現場施工人員為了保障工程質量和進度而選用那些可行卻不經濟的措施進行施工，就會放大項目成本；假如材料員只想產品質量是否優(yōu)質，而忽略材料價錢對成本的影響，項目的成本也會無法得到有效控制。

2 工程成本控制原則

在建筑工程成本控制的管理問題上，一定要遵尋競爭的原則。成本控制在分包工程中并不是單獨存在的一個方面，在這個前提下一定要保證發(fā)生事故的概率要一低再低，并且工期要按照合同正常進行。一定要有科學合理的方法去處理這些工作，根據這些工作制定最合適的方案，并且對于成本控制和預結算管理機制方面不斷地進行創(chuàng)新和改變，用嚴格管控到位的標準來對待這些問題并解決這些問題。

3 工程成本控制和結算管理體系

對于這個體系的建立，首先要確保合同是從分包合同點所出發(fā)的，并且是以此為基礎，其次，還應該確立工作目標，加強與承包單位的合作關系，在進行分包工程的過程中，一定要對所有的項目都有詳細的了解，并且要顧全大局。分包工程成本控制和結算管理體系的這些工作內容涉及的知識面比較廣，要確保體系關系的建立以及對于體系的管理，都應該是完整且高效的。

4 建筑工程預結算與建筑施工成本管理現狀分析

4.1 缺乏預結算綜合型人才

建設項目設計施工前，工程造價相關人員通過施工圖對項目進行評估和成本預測。在施工圖預算編制之前需要對圖紙進行大量的熟悉工作，根據已批準實施的圖紙進行相關工程量的計算，然后依據相應的預算定額計算出所有直接費用。工程造價的預結算相對繁瑣且技術含量比較高，從事預結算的工作人員必須具備認真細致的工作態(tài)度，而且要熟練掌握相關專業(yè)知識，否則會導致原料價格的估算不精確，最終造成工程造價的增加、項目施工成本管理工作難以推進，進而影響到整個建筑企業(yè)的發(fā)展。因此，工程預結算工作對于熟知建筑工程設計和工程施工以及工程經濟和法規(guī)相關知識的復合型人才的需求就比較迫切。

4.2 成本管理觀念意識淡薄

現代化施工建設中，人為因素對于施工具有一定的影響，施工進度的加快，企業(yè)盲目增加人工數量，不僅安全隱患增加，而且施工成本也難以控制。施工企業(yè)各個部門規(guī)章制度比較明確，但是主體責任并沒有明確，普遍存在成本管理意識淡薄，管理和操作成本過高，這是一種不恰當、不科學的管理模式，必須采取措施加以改進。

4.3 預結算是成本控制的關鍵點

工程預結算主要內容包括計算工程量、套用材料單價、費用、簽證等內容，在預結算工作期間，預算人員仔細檢查審核圖紙，根據實際設計工程量及所套用的單價和工程定額進行計算，得出工程相應的工程造價，一方面減少工程變更，以確保工程預算在限制范圍內；另一方面，及時掌握施工動態(tài)，在跟進施工結算的同時，了解關鍵節(jié)點使用的新工藝與新技術，加強與現場管理工作的聯系與溝通，取得成本管控的理想效果。

4.4 工程成本管控存在的問題

對于成本管控方面的一些觀點是需要有所改變的，不能只把眼光放在節(jié)約這一點上，應該把眼光放得更長遠，要充分理解項目的成本效益，并且使項目成本管控的方法與時俱進，通過大數據的分析加強信息真實傳遞，尤其是對于一些人工費等要進行準確的預測，并且在這之中一定要融入企業(yè)文化意識，激發(fā)大家對于成本管控的積極性和創(chuàng)造性。

4.5 需要改進成本管理模式

對于施工單位而言，施工成本的管理顯得尤為重要。建筑施工過程中，要根據現場施工情況，全面做好建筑施工成本的管理工作，制定完善科學的成本管理方案，動態(tài)化控制建筑工程成本。但是現狀是施工單位管理模式落后，影響施工進度。傳統(tǒng)管理模式可靠性通常都很低，會造成施工進度過慢的問題。因此，施工作業(yè)人員重視施工成本管理，對工程施工會產生巨大的效果。

4.6 施行全面預算管理

在建筑工程內部要全面施行預算管理，任何工程項目的開展都要進行前期的計劃方案。項目都是事先相關負責人經過縝密地協商、修改、完善最后才制定出完美的工程計劃。有了計劃，預算也要緊密匹配。雖然預算是保障計劃實施的，但預算也是有限度的，所以預算對計劃也有反約束的作用，相互聯系、相互反饋。如果屬于預算計劃內的就簡化程序放行，但預算計劃外的要嚴格控制。

5 建筑工程預結算與成本管理的有效措施

5.1 健全落實成本管理制度

企業(yè)要明確內部管理機制，設立獎懲制度，將責任落實到每個人，同時貫徹落實成本管理制度，細化成本管理內容，將成本管理工作滲透到項目實施整個過程中。全過程成本管理需要所有人參與進來，這就要求成本管理要更加具體、規(guī)范。

5.2 組建專業(yè)人才隊伍

人才的培養(yǎng)和引進是一個企業(yè)發(fā)展的核心和動力，其好比是一顆年輕有活力的心臟，源源不斷為企業(yè)泵送新鮮的血液和能量，使企業(yè)不斷前行，不斷成長，展現出生氣勃勃的景象。建筑工程預結算人才培養(yǎng)、人才引進以及人才使用是一個統(tǒng)一的整體，培養(yǎng)是基礎，引進是重點，使用是關鍵。培養(yǎng)和引進人才的目的是更好地使用人才，使其發(fā)揮應有的價值。專業(yè)的人才所具備的技術水平和大量的知識儲備量可以快速、全面地了解整個項目，以更加規(guī)范的業(yè)務手段去完成工程造價相關工作，這對于成本管理工作的順利進行有著非常重要的作用。

5.3 強化工程成本管控措施

一定要在合同確定之前對分包單位進行調查，了解清楚它的強勢和弱勢，最終確定合作方向，選擇更優(yōu)的分包單位。還要通過業(yè)主思維模式，建造總包和分包的有機聯合體，對造價方面的需求進行更進一步的平衡，確保自己的利益最大化，并且在施工的過程中，對于一些材料設施等的管控還有撥款方面都要加強管理，分包工程完工交接階段一定要加強工程實體質量控制，加強對應分包工程成本核算的管理。

5.4 加強項目分包監(jiān)督機制

在工程項目的招投標和采購環(huán)節(jié)，很多的建筑公司都存在著腐敗和不負責任的現象，導致了整個建筑工程的成本不能得到有效的控制，浪費了很多的成本資金。因此，應該從企業(yè)的招投標、采購環(huán)節(jié)加強監(jiān)督管理機制，成立相關的監(jiān)督負責人，制定完善的招標投標、采購環(huán)節(jié)的程序機制，并建立相關的獎罰機制。

5.5 引入新技術提升預結算工作效率

隨著國家經濟實力的不斷提升以及科技水平的不斷進步，新工藝、新技術的引進也加快了步伐。企業(yè)要想在激烈的競爭中拔得頭籌，就必須革除陳舊的觀念，接受新的事物。工程實踐中，BIM技術的應用在未來有很好的發(fā)展前景，結合工程預算結算環(huán)節(jié)，使用此技術計算工程量可以提升計算客觀性與效率，還可以運用三維立體模型對規(guī)則或不規(guī)則構筑物等進行精確計算，也可及時實現三維模型的實體扣減計算，無論是效率、準確率還是客觀性上都有了整體保障。BIM技術的應用使得成本管理工作中復雜繁瑣的工程量計算變得簡易可行。同時，在施工過程中借助先進的BIM模型技術，對各項成本的控制工作計劃進行編制和組織實施，有利于企業(yè)合理安排各項成本管理工作，高效地利用現有的人力物力，節(jié)省資源與節(jié)約經濟成本。最終結算階段，BIM模型一樣可以提供精準的結算數據，相比人工處理和分析海量數據，運用BIM模型可以提升結算的進度與財務管理效率，降低了經濟糾紛的發(fā)生率。

6 結論

隨著建筑行業(yè)規(guī)模不斷擴大，建設工程成本逐步增加，通過分析成本管理現狀，針對問題提出了有效的分析和解決方法。綜上所述，強化施工過程中工程預結算與成本管理工作，提高一線人員施工成本管理水平，不僅能夠提升經濟效益，而且可以實現建筑行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。