山西實施“1551”工程推動省屬企業(yè)科技創(chuàng)新

科學導報訊 記者耿倩 3月26日上午，記者在山西省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上獲悉，為進一步強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，推動省屬企業(yè)充分發(fā)揮在建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、構建新發(fā)展格局中的科技創(chuàng)新作用，山西省國資委印發(fā)了《省屬企業(yè)科技創(chuàng)新“1551”工程實施方案（2024～2028年）》，以“五個堅持、五個全面”為抓手，營造一流創(chuàng)新生態(tài)，一體推進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、人才鏈、資金鏈、數(shù)據(jù)鏈、服務鏈融合發(fā)展。

堅持以創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展，全面統(tǒng)籌部署。近年來，山西始終把創(chuàng)新擺在企業(yè)發(fā)展全局的核心位置，2021年，新設科技創(chuàng)新處，加強工作力量，充分體現(xiàn)國資系統(tǒng)強化科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略意圖與決心；將科技創(chuàng)新提升列入當年重點任務，特別是在國有企業(yè)改革深化提升行動中，對科技創(chuàng)新工作專章部署。同時，還依托國資監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺，構建了科技創(chuàng)新在線監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)動態(tài)更新和實時監(jiān)測。

堅持強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，全面優(yōu)化科技創(chuàng)新體系和創(chuàng)新生態(tài)。在制度建設方面，山西密集出臺了系列制度和配套文件，形成了從研發(fā)投入、激勵考核、人才引培、容錯糾錯等多層次的制度體系。同時，為確保各企業(yè)用足用好已有創(chuàng)新政策，還組織專門力量，全面梳理了國家及全省科技創(chuàng)新領域76份政策文件及工作操作流程，印發(fā)了《省屬企業(yè)科技創(chuàng)新政策指引及工作指南》。在創(chuàng)新服務和保障上，組織企業(yè)做好國家、省內(nèi)科技項目、獎勵申報。與24戶央企簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，支持下達各類創(chuàng)新資金近億元。在創(chuàng)新體系建設上，圍繞企業(yè)主業(yè)，布局“4+14+2”實驗室體系，籌建一批重點實驗室；建成一批專業(yè)化的眾創(chuàng)空間、孵化器、中試基地、科技成果轉(zhuǎn)化示范企業(yè)。省屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新覆蓋率達到100%，創(chuàng)新生態(tài)進一步優(yōu)化。

堅持高水平科技自立自強，全面推動省屬企業(yè)打造原創(chuàng)技術策源地。以省政府辦公廳名義印發(fā)《山西省推進省屬企業(yè)打造原創(chuàng)技術策源地實施方案》，首批選擇山西焦煤、晉能控股、華陽新材、潞安化工等14戶省屬企業(yè)示范建設。組織企業(yè)制定配套行動方案（2023～2025年），建立了原創(chuàng)技術策源地工作推進機制，聯(lián)合省科技廳開展專項督導，實地查看重點項目進展，促進方案落地落實。目前，9戶企業(yè)20個首批研發(fā)項目取得顯著進展。

堅持創(chuàng)新體系效能提升，全面加強企業(yè)主導的產(chǎn)學研深度融合。一是推動能源領域省屬企業(yè)深度參與懷柔實驗室山西研究院建設，國際能源、山西焦煤、晉能控股已與山西研究院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。二是主動對接國務院國資委，組織省屬企業(yè)深度融入中央企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體建設。華陽新材已成功加入南方電網(wǎng)新型儲能創(chuàng)新聯(lián)合體，潞安化工已加入綠色氫能制儲運聯(lián)合體。三是圍繞協(xié)同創(chuàng)新，推動校企共建先進產(chǎn)業(yè)技術研究院，推動4戶企業(yè)與省內(nèi)高校共建共管共享國家創(chuàng)新平臺。組織省屬企業(yè)與中北大學、太原工業(yè)學院開展科研成果轉(zhuǎn)化點對點對接洽談活動。8戶企業(yè)與中北大學達成20項可轉(zhuǎn)化成果合作協(xié)議。

堅持黨管人才原則，全面實施人才強企戰(zhàn)略。強化人才工作主體責任，形成了“一規(guī)則一細則一指引兩機制”。引導開辟了院士專家工作站、“兼職兼薪”、“候鳥式”聘任、“雙休日”專家等各具特色的新型柔性引才方式。制定干部專業(yè)化能力提升聯(lián)合培訓計劃。建立省屬企業(yè)高端人才信息庫。動態(tài)更新外部董事人才庫、省委聯(lián)系服務專家和省國資委黨委聯(lián)系服務專家名單。開展省屬企業(yè)人才專項考核，強化考核結果運用。組織開展省屬企業(yè)博士引進專項行動和柔性引才專項行動。

下一步，山西省將牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務，因地制宜因企制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，部署省屬企業(yè)科技創(chuàng)新“1551”工程，為山西能源革命和“雙碳”戰(zhàn)略發(fā)展注入強大動能和活力，為山西省加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、奮進“兩個基本實現(xiàn)”目標提供堅實支撐。