共同富裕目標(biāo)下湖南鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興績(jī)效提升對(duì)策研究

周蓉暉 李玄

摘要：產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，是推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入增長(zhǎng)的重要引擎，因此研究如何提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的績(jī)效具有深遠(yuǎn)的意義。文章針對(duì)湖南鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興績(jī)效中存在的技術(shù)人才短缺、績(jī)效管理制度不完善、產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村兼容性評(píng)估不足問(wèn)題提出了如加強(qiáng)技術(shù)人才培養(yǎng)和引進(jìn)、完善產(chǎn)業(yè)振興績(jī)效管理制度、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村兼容性評(píng)估以及建立長(zhǎng)效機(jī)制的對(duì)策，旨在推動(dòng)湖南鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，繪就湖南共同富裕畫(huà)卷。

關(guān)鍵詞：共同富裕；鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興；績(jī)效提升

共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，也是人民群眾的共同期盼[1]。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，與推動(dòng)共同富裕是有機(jī)統(tǒng)一、密切相關(guān)的。在共同富裕目標(biāo)的指引下，湖南省的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興工作顯得尤為重要。文章在此背景下，對(duì)湖南鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興在共同富裕目標(biāo)下的績(jī)效提升對(duì)策進(jìn)行深入研究，以使用成效為重點(diǎn)，增強(qiáng)監(jiān)管力度，確保資金管理應(yīng)用的安全、規(guī)范和有效，加快構(gòu)建“全方位、全過(guò)程、全覆蓋”的績(jī)效管理體系，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展提供有力的資金支撐。

1 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興與共同富裕目標(biāo)的關(guān)系

跨入新時(shí)代，邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程，全體人民共同富裕穩(wěn)步推進(jìn)。要促進(jìn)全體人民的共同富裕，鄉(xiāng)村的高質(zhì)量發(fā)展無(wú)疑是最為關(guān)鍵且艱巨的任務(wù)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要手段。通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，可以提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，推動(dòng)鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。同時(shí)共同富裕的目標(biāo)也為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供了政策支持，在共同富裕的政策引導(dǎo)下，國(guó)家加大對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的投入和支持，提供更多的政策優(yōu)惠和資金扶持，創(chuàng)造有利于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境[2]。

2 湖南省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展現(xiàn)狀

湖南省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較為發(fā)達(dá)，是著名的“魚(yú)米之鄉(xiāng)”，其鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展在國(guó)內(nèi)具有重要的示范作用。湖南省堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大決策部署，積極推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)。在鄉(xiāng)村第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，數(shù)據(jù)顯示，2022年湖南省的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)達(dá)到了3 973.2億元，其中湖南省2013年—2022年的糧食產(chǎn)量一直保持在3 000萬(wàn)t左右，其他優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品如豬肉、水稻、蔬菜、茶葉等產(chǎn)量均居全國(guó)前列。在鄉(xiāng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，湖南省積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，已有數(shù)百個(gè)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)被國(guó)家和省級(jí)認(rèn)定，2022年休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游接待840.5萬(wàn)人次，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)值連續(xù)增長(zhǎng)[3]。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，湖南省努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化，通過(guò)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。此外湖南省積極發(fā)展鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)在各地的占比都有顯著的增長(zhǎng)。特別是在益陽(yáng)、岳陽(yáng)和長(zhǎng)沙，鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)的發(fā)展速度最快，進(jìn)步最為顯著。其他地區(qū)的鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)也都取得了良好的發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)以驚人的速度正在改變鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的面貌[4]。

3 湖南鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興績(jī)效提升存在的問(wèn)題

3.1 產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)人才缺乏

湖南鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興在取得一定成效的同時(shí)，也面臨著產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)人才短缺的問(wèn)題。由于教育資源的不均衡和農(nóng)村的生活條件、工作環(huán)境、發(fā)展前景等與城市存在差距，勞動(dòng)力流向城市，使得鄉(xiāng)村地區(qū)的技術(shù)人才嚴(yán)重不足，這不僅限制了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的步伐，也阻礙了產(chǎn)業(yè)升級(jí)的進(jìn)程。同時(shí)湖南鄉(xiāng)村的技術(shù)人才培養(yǎng)機(jī)制尚不完善，許多有志于服務(wù)鄉(xiāng)村、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的青年人才，由于缺乏有效的培養(yǎng)和引導(dǎo)，人才示范帶動(dòng)作用沒(méi)有得到充分的發(fā)揮。

3.1.1 技術(shù)人才流失嚴(yán)重

一是湖南鄉(xiāng)村地區(qū)的優(yōu)秀技術(shù)人才向城市地區(qū)流動(dòng)，二是留在鄉(xiāng)村地區(qū)的技術(shù)人才對(duì)于新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新缺乏足夠的驅(qū)動(dòng)力和活力。由于城市地區(qū)相比鄉(xiāng)村地區(qū)有更好的工作條件、更高的薪酬待遇和更廣闊的發(fā)展空間，這使得鄉(xiāng)村地區(qū)的技術(shù)人才向城市流動(dòng)。這種人才流失現(xiàn)象不僅導(dǎo)致了鄉(xiāng)村地區(qū)技術(shù)人才的嚴(yán)重缺乏，也影響了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新。即使有一些技術(shù)人才留在鄉(xiāng)村，也會(huì)因?yàn)槿狈?chuàng)新環(huán)境、缺少技術(shù)支持等，導(dǎo)致他們的技術(shù)能力無(wú)法得到充分的發(fā)揮和提升，進(jìn)一步加劇了鄉(xiāng)村地區(qū)的技術(shù)人才流失問(wèn)題?？傮w來(lái)看，技術(shù)人才流失嚴(yán)重的問(wèn)題已經(jīng)成為湖南鄉(xiāng)村地區(qū)面臨的一個(gè)重大挑戰(zhàn)，需要及時(shí)關(guān)注并尋找有效的解決策略[5]。

3.1.2 技術(shù)人才培養(yǎng)機(jī)制不健全

湖南鄉(xiāng)村地區(qū)的技術(shù)人才培養(yǎng)機(jī)制存在不足，在一定程度上阻礙了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐。首先，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資金投入、教育設(shè)施等方面的限制，湖南鄉(xiāng)村地區(qū)的教育和培訓(xùn)資源相對(duì)匱乏。與城市地區(qū)相比存在一定的差距。這使得鄉(xiāng)村地區(qū)的技術(shù)人才培養(yǎng)難以得到充分保障。其次，現(xiàn)有的技術(shù)人才培養(yǎng)機(jī)制往往忽視了與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊密結(jié)合。教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的斷裂，使得湖南鄉(xiāng)村地區(qū)的技術(shù)人才培養(yǎng)無(wú)法滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求，無(wú)法為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有效的人才支持。最后，鄉(xiāng)村地區(qū)的技術(shù)人才培養(yǎng)缺乏長(zhǎng)效機(jī)制。由于缺乏穩(wěn)定的人才培養(yǎng)政策和投資保障，以及有效的激勵(lì)機(jī)制，鄉(xiāng)村地區(qū)的技術(shù)人才培養(yǎng)無(wú)法產(chǎn)生持續(xù)、有效的動(dòng)力[6]。

3.2 產(chǎn)業(yè)振興績(jī)效管理科學(xué)性缺失

3.2.1 績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不完善

績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是衡量產(chǎn)業(yè)振興效果的重要標(biāo)準(zhǔn)，然而，當(dāng)前湖南鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系存在一定的不完善之處。絕大多數(shù)的評(píng)價(jià)指標(biāo)聚焦在經(jīng)濟(jì)效益上，如產(chǎn)值、稅收、就業(yè)人數(shù)等，而對(duì)于環(huán)保、社會(huì)效益、農(nóng)民滿意度等非經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)關(guān)注不足。這導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果可能存在偏頗，不能全面反映湖南鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實(shí)際效果?，F(xiàn)有的評(píng)價(jià)指標(biāo)很難適應(yīng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的多樣性和區(qū)域性特點(diǎn)。不同的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)因其特性和發(fā)展階段的差異，需要不同的評(píng)價(jià)指標(biāo)，然而現(xiàn)有的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系往往過(guò)于籠統(tǒng)，缺乏動(dòng)態(tài)性，無(wú)法精確反映各類(lèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。

3.2.2 績(jī)效管理流程不規(guī)范

湖南鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興在推進(jìn)過(guò)程中，績(jī)效管理流程的不規(guī)范問(wèn)題較為突出。首先，績(jī)效目標(biāo)設(shè)定過(guò)程中，往往缺乏科學(xué)的方法和充分的論證，導(dǎo)致設(shè)定的目標(biāo)可能與產(chǎn)業(yè)實(shí)際發(fā)展情況相脫節(jié)，無(wú)法真實(shí)反映產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求和實(shí)際狀況。其次，在績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程中，由于缺乏明確的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和程序，評(píng)價(jià)結(jié)果可能存在主觀性和偏頗性，無(wú)法準(zhǔn)確地反映鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的真實(shí)效果。再次，績(jī)效反饋環(huán)節(jié)中，缺乏有效的信息傳遞和反饋機(jī)制，使得績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果不能及時(shí)和準(zhǔn)確地反饋給相關(guān)利益方，影響了績(jī)效管理的效果。此外，績(jī)效管理的跟蹤和改進(jìn)環(huán)節(jié)也存在問(wèn)題。缺乏持續(xù)的跟蹤機(jī)制，使得問(wèn)題和不足無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改正，難以實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理的持續(xù)改進(jìn)[7]。

3.2.3 績(jī)效管理責(zé)任體系不健全

在湖南鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的過(guò)程中，績(jī)效管理責(zé)任體系的不健全是一個(gè)顯著的問(wèn)題?？?jī)效目標(biāo)的設(shè)定與執(zhí)行沒(méi)有健全的體系，導(dǎo)致在實(shí)際操作中缺乏效率和精確度。當(dāng)績(jī)效目標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)時(shí)，由于責(zé)任主體不明確，往往難以進(jìn)行有效的責(zé)任追究，導(dǎo)致各參與方權(quán)責(zé)不清，可能會(huì)引發(fā)沖突和矛盾，進(jìn)一步影響績(jī)效管理的效果?？?jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果反饋和改進(jìn)措施的實(shí)施，也常常因?yàn)楸O(jiān)督管理體系不完善而效果不佳，使得評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋和改進(jìn)措施的執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)延誤或者落空，從而影響了績(jī)效管理的連續(xù)性和完整性。

3.3 產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村兼容性評(píng)估不足

3.3.1 缺乏全面的評(píng)估體系

在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村兼容性評(píng)估時(shí)，側(cè)重對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的考量，而在社會(huì)、文化、環(huán)境等其他重要因素上的考慮相對(duì)較少。例如，一個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目可能會(huì)帶來(lái)顯著的經(jīng)濟(jì)效益，但同時(shí)可能對(duì)社區(qū)的社會(huì)結(jié)構(gòu)、鄉(xiāng)村的文化氛圍，或者自然環(huán)境產(chǎn)生不利影響。如果評(píng)估體系僅關(guān)注經(jīng)濟(jì)層面，這些潛在的影響可能被忽視，從而導(dǎo)致評(píng)估結(jié)果的偏頗。此外，一個(gè)全面的評(píng)估體系還應(yīng)該包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性、產(chǎn)業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力，以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)民生活質(zhì)量的改善等因素。缺乏全面的評(píng)估體系，可能會(huì)導(dǎo)致相關(guān)人員對(duì)產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村兼容性的理解和判斷存在偏差，進(jìn)而影響鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興策略的制定和執(zhí)行。

3.3.2 評(píng)估周期不規(guī)律

在湖南鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的績(jī)效評(píng)估中，評(píng)估周期的不規(guī)律是一個(gè)突出問(wèn)題。理論上，為了監(jiān)測(cè)和評(píng)估鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果，應(yīng)該建立起有規(guī)律和連續(xù)性的評(píng)估機(jī)制，以便定期、定點(diǎn)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行全面、客觀的評(píng)估，從而發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和完善。然而，現(xiàn)實(shí)中的評(píng)估往往無(wú)法做到這一點(diǎn)。評(píng)估周期不規(guī)律主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是評(píng)估時(shí)間的不確定性，既沒(méi)有明確的評(píng)估時(shí)間，也沒(méi)有相應(yīng)的評(píng)估周期。這就導(dǎo)致評(píng)估的結(jié)果無(wú)法反映鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的連續(xù)性和發(fā)展趨勢(shì)，也無(wú)法為決策提供及時(shí)、有效的信息支持。二是評(píng)估內(nèi)容的不穩(wěn)定性，評(píng)估的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法經(jīng)常變動(dòng)，使得不同周期的評(píng)估結(jié)果無(wú)法相互對(duì)比，無(wú)法看出產(chǎn)業(yè)振興的成果和問(wèn)題。

4 湖南鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興績(jī)效提升的對(duì)策

4.1 加強(qiáng)技術(shù)人才培養(yǎng)和引進(jìn)

對(duì)于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興來(lái)說(shuō)，技術(shù)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。一是要加強(qiáng)技術(shù)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，可以通過(guò)與高等教育機(jī)構(gòu)合作，設(shè)立相關(guān)專(zhuān)業(yè)和課程，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人才。此外。通過(guò)制定優(yōu)惠政策，建立完善的人才激勵(lì)機(jī)制，吸引更多的技術(shù)人才到鄉(xiāng)村工作，讓技術(shù)人才能夠更好地發(fā)揮自己的專(zhuān)業(yè)技能，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是可以借助在線教育平臺(tái)，提供更多的技術(shù)培訓(xùn)課程，讓更多的農(nóng)民能夠接受到專(zhuān)業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)。三是應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的科研支持，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和高校對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深入的研究，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提供更多的技術(shù)支持。

4.2 完善產(chǎn)業(yè)振興績(jī)效管理制度

制定明確的法律法規(guī)和政策，明確鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任和考核標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)明確的法律法規(guī)，可以為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供清晰的方向和依據(jù)。建立科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，評(píng)價(jià)體系應(yīng)包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益等多個(gè)方面，以全面、準(zhǔn)確地反映產(chǎn)業(yè)振興的實(shí)際效果。實(shí)施嚴(yán)格的績(jī)效考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制。通過(guò)設(shè)立具體、可量化的考核指標(biāo)，對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實(shí)施情況進(jìn)行定期考核，對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行公示，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的地區(qū)和單位給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)表現(xiàn)不佳的地區(qū)和單位進(jìn)行督促和指導(dǎo)。加強(qiáng)績(jī)效管理的培訓(xùn)和指導(dǎo)。通過(guò)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高地方政府和相關(guān)部門(mén)的績(jī)效管理能力，確保績(jī)效管理制度的有效實(shí)施。

4.3 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村兼容性評(píng)估

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村兼容性評(píng)估，充分了解和研究鄉(xiāng)村的地理環(huán)境、生態(tài)條件、人文資源等特點(diǎn)，以保證產(chǎn)業(yè)選擇和布局與鄉(xiāng)村的實(shí)際情況相匹配。湖南省山區(qū)豐富，可以重點(diǎn)發(fā)展與山地環(huán)境相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)，如果蔬種植、生態(tài)旅游等。建立科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)兼容性評(píng)估體系，邀請(qǐng)專(zhuān)家和社區(qū)參與，進(jìn)行多角度、多維度的評(píng)估?？梢酝ㄟ^(guò)數(shù)據(jù)分析、模型預(yù)測(cè)等方式，全面評(píng)估產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境影響等，以保證產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。還可以引進(jìn)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，提高評(píng)估的專(zhuān)業(yè)性和客觀性。第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)具有專(zhuān)業(yè)的評(píng)估技術(shù)和方法，可以為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的選擇和布局提供專(zhuān)業(yè)、客觀的建議和參考。同時(shí)提高兼容性評(píng)估的公開(kāi)度和透明度，讓社區(qū)成員和社會(huì)公眾了解評(píng)估的過(guò)程和結(jié)果，提高社區(qū)和社會(huì)的參與度，以共同推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4.4 建立長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制

建立長(zhǎng)效的運(yùn)行機(jī)制體系，確保鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興有持續(xù)的政策支持。這應(yīng)包括優(yōu)惠政策、扶持政策、激勵(lì)政策等，通過(guò)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)和支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?？梢酝ㄟ^(guò)政府投入、社會(huì)融資、人才引進(jìn)等方式，持續(xù)為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提供資源，確保鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興有充足的資金、人才、技術(shù)等資源保障。建立有效的監(jiān)管機(jī)制，確保鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的規(guī)范運(yùn)行。這包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展的監(jiān)管、績(jī)效評(píng)估的監(jiān)管、資金使用的監(jiān)管等，通過(guò)嚴(yán)格的監(jiān)管，保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的規(guī)范、透明、高效。建立反饋和調(diào)整機(jī)制，以適應(yīng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的新需求和新變化。通過(guò)定期的績(jī)效評(píng)估、問(wèn)題反饋、政策調(diào)整等，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，調(diào)整和優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的策略和路徑，以適應(yīng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新需求和新趨勢(shì)。

5 結(jié)束語(yǔ)

有效的人才引進(jìn)與培養(yǎng)、科學(xué)的績(jī)效管理制度、深度的產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村兼容性評(píng)估以及健全的長(zhǎng)效機(jī)制對(duì)于湖南鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興績(jī)效提升至關(guān)重要。這些策略能有效解決湖南鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興面臨的難題，更好地推動(dòng)湖南鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)。

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基金項(xiàng)目：湖南省自然科學(xué)基金項(xiàng)目“共同富裕目標(biāo)下湖南鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興綜合績(jī)效動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)研究”（2023JJ60224）。

作者簡(jiǎn)介：周蓉暉（1973—），女，漢族，湖南邵東人，碩士，副教授，研究方向?yàn)樨?cái)稅理論與實(shí)務(wù)。

通信作者：李 玄（1982—），女，漢族，湖南長(zhǎng)沙人，碩士，講師，研究方向?yàn)闀?huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)、管理會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)。