蘭溪人大：以數(shù)字化牽引人大工作高質(zhì)量開(kāi)展

近年來(lái)，浙江蘭溪市人大常委會(huì)全面貫徹落實(shí)中央人大工作會(huì)議精神，緊扣省第十五次黨代會(huì)提出的打造全過(guò)程人民民主實(shí)踐高地決策部署，堅(jiān)持“業(yè)務(wù)拓展提升”和“場(chǎng)景建設(shè)推廣”雙輪驅(qū)動(dòng)，高質(zhì)量推進(jìn)數(shù)字化改革和基層單元建設(shè)，以數(shù)字化牽引人大工作高質(zhì)量開(kāi)展，推動(dòng)全過(guò)程人民民主在基層生動(dòng)實(shí)踐。

抓統(tǒng)籌組織 壓實(shí)責(zé)任強(qiáng)推進(jìn)

堅(jiān)持把數(shù)字化改革作為人大踐行全過(guò)程人民民主的“船”和“橋”，著力強(qiáng)統(tǒng)籌、建機(jī)制、抓推進(jìn)。堅(jiān)持“一把手”工程。成立由人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和人大機(jī)關(guān)干部全覆蓋的領(lǐng)導(dǎo)小組，突出專(zhuān)班運(yùn)作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動(dòng)工作開(kāi)展。建強(qiáng)配齊技術(shù)骨干力量，專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)大數(shù)據(jù)中心工程師作為工作顧問(wèn)，選配計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)人員負(fù)責(zé)技術(shù)支持，確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)精準(zhǔn)落實(shí)到位。全市16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層單元建設(shè)已全面鋪開(kāi)，金華基層單元“333”工作體系全面植入，“一倉(cāng)二碼六應(yīng)用”基本完成框架搭建。注重“高質(zhì)量”推進(jìn)。實(shí)行人大常委會(huì)主任會(huì)議成員分組包干基層單元機(jī)制，促進(jìn)縣級(jí)人大資源力量下沉一線(xiàn)，充實(shí)基層力量，有力推動(dòng)工作。緊抓能力培訓(xùn)，采取“線(xiàn)上視聯(lián)網(wǎng)授課+技術(shù)人員集中培訓(xùn)+對(duì)應(yīng)工委專(zhuān)題講解”模式，實(shí)現(xiàn)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人大、相關(guān)部門(mén)單位培訓(xùn)全覆蓋。實(shí)行“項(xiàng)目化”考核。對(duì)照省推進(jìn)基層單元建設(shè)工作的亮?xí)穹桨负徒鹑A市人大數(shù)字化改革工作考評(píng)辦法，制定蘭溪市人大數(shù)字化改革考核辦法，實(shí)行考核任務(wù)項(xiàng)目化，項(xiàng)目清單化，明確責(zé)任到人，壓緊壓實(shí)考核責(zé)任。

抓數(shù)改牽引 拓展民主主渠道

以數(shù)字化改革為牽引，系統(tǒng)重塑人大參與立法、監(jiān)督、代表等核心業(yè)務(wù)，以數(shù)據(jù)流驅(qū)動(dòng)業(yè)務(wù)流，著力拓寬代表、群眾參與人大工作渠道路徑。開(kāi)展“閉環(huán)式”工作監(jiān)督。依托“金法督”“蘭智評(píng)”“代表議案建議系統(tǒng)”等應(yīng)用場(chǎng)景，構(gòu)建起線(xiàn)上轄區(qū)代表全員進(jìn)站、專(zhuān)業(yè)代表現(xiàn)場(chǎng)督查、問(wèn)題整改全天候的人大監(jiān)督閉環(huán)工作機(jī)制，提升了監(jiān)督的精準(zhǔn)性和實(shí)效性，進(jìn)一步把踐行全過(guò)程人民民主的要求落到實(shí)處。構(gòu)建“多平臺(tái)”履職渠道。不斷拓展代表參與人大核心業(yè)務(wù)渠道，通過(guò)組織代表小組和專(zhuān)業(yè)代表參與視察調(diào)研、執(zhí)法檢查、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)、部門(mén)評(píng)議，開(kāi)展“六訪(fǎng)六促”“八萬(wàn)代表助力八大攻堅(jiān)行動(dòng)”“扛旗爭(zhēng)先踐使命”主題活動(dòng)等有力抓手，讓基層代表充分參與到人大核心業(yè)務(wù)工作，充分匯民意、聚民智、惠民生。形成“點(diǎn)單式”互動(dòng)參與。通過(guò)“金代通”線(xiàn)上發(fā)起督查等活動(dòng)通知，代表結(jié)合自身實(shí)際自主接單，線(xiàn)下參與市人大常委會(huì)的督查、視察、調(diào)研等活動(dòng)，精準(zhǔn)發(fā)揮自身專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，既有效放大代表履職成效，又豐富全過(guò)程人民民主的基層實(shí)踐，匯聚起助推地方發(fā)展的民智民力。

抓業(yè)務(wù)下沉 系統(tǒng)集成強(qiáng)陣地

系統(tǒng)集成聯(lián)絡(luò)站功能，著力推進(jìn)人大核心業(yè)務(wù)沉下去，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)跑起來(lái)，激發(fā)出基層單元助推地方發(fā)展的新活力。“多功能集成”突出實(shí)效。緊緊圍繞基層單元“聯(lián)”“商”“督”“促”“智”五大功能，以“線(xiàn)上+線(xiàn)下”“站內(nèi)+站外”“接待+活動(dòng)”等方式實(shí)現(xiàn)代表同群眾聯(lián)系“零距離”“全天候”，推出千名代表聽(tīng)百庭、局長(zhǎng)代表面對(duì)面、代表話(huà)履職、代表講堂、代表亮身份、“蘭情通”等組合拳，推進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站從“雙聯(lián)系”的代表工作向全面綜合履職轉(zhuǎn)變。在蘭花釘上線(xiàn)“蘭情通”應(yīng)用場(chǎng)景，與“金代通”民情直通欄目相貫通，直面群眾收集民意，有效擴(kuò)大了民情民意的反映渠道?！皼Q策我來(lái)評(píng)”精準(zhǔn)咬合。市縣聯(lián)建開(kāi)發(fā)建設(shè)“政府決策我來(lái)評(píng)”應(yīng)用場(chǎng)景，打通人大與政府?dāng)?shù)據(jù)接口，從政府重點(diǎn)工作中讓代表群眾投票科學(xué)選取6項(xiàng)工作，重點(diǎn)開(kāi)展監(jiān)督評(píng)價(jià)，在釘釘、浙政釘、微信、浙里辦四端開(kāi)通入口，掃碼提出監(jiān)督意見(jiàn)，以全過(guò)程監(jiān)督閉環(huán)提升監(jiān)督質(zhì)效，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。“碼上找代表”便捷高效。依托“代表聯(lián)絡(luò)站碼”“代表碼”、微信“民意直通車(chē)”等載體，構(gòu)建“線(xiàn)上+線(xiàn)下”互動(dòng)的代表聯(lián)系選民“聯(lián)動(dòng)網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)群眾@代表全天候，避免“找不到人”“找錯(cuò)部門(mén)”“多次跑”等現(xiàn)象，全面深化了代表與選民的血肉聯(lián)系，有效豐富保障全過(guò)程人民民主的參與渠道。