消防控制室標(biāo)準(zhǔn)化管理對(duì)策

武清華 李猛

摘要：針對(duì)建筑消防控制室運(yùn)行存在的問題，對(duì)消防控制室設(shè)置要求、環(huán)境要求及固定消防設(shè)施系統(tǒng)管理應(yīng)用進(jìn)行梳理分析，提出對(duì)標(biāo)管理方法，通過消防設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管，進(jìn)行信息數(shù)據(jù)篩選，管理數(shù)據(jù)核查，推動(dòng)消防控制室標(biāo)準(zhǔn)化，旨在提高消防控制室管理效率，建立可靠的火災(zāi)預(yù)警機(jī)制，有效降低火災(zāi)發(fā)生概率，提升撲救初期火災(zāi)的能力。

關(guān)鍵詞：消防控制室；消防控制系統(tǒng)；消防供電；消防信息傳輸；消防巡查

中圖分類號(hào)：D035.36? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ?文章編號(hào)：2096-1227（2024）03-0020-03

消防控制室是建筑日常消防管理的中心，然而在實(shí)際消防監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)消防控制室管理存在一些問題和漏洞，建立和完善消防控制室制度管理、設(shè)施管理、環(huán)境管理，形成消防控制室標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)則，細(xì)化補(bǔ)充規(guī)范中對(duì)消防控制室的要求，對(duì)保證消防控制室設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)良好，推行消防控制室標(biāo)準(zhǔn)化管理具有十分重要的意義。

1 消防控制室概述

消防控制室是建筑中針對(duì)消防管理設(shè)置的重要設(shè)備用房場(chǎng)所，是日常消防管理及火災(zāi)發(fā)生時(shí)滅火救援的現(xiàn)場(chǎng)指揮中心，建筑消防系統(tǒng)的顯示、控制、聯(lián)動(dòng)等運(yùn)行狀態(tài)及延伸到建筑與城市信息化對(duì)接均需要在此完成。消防控制室是建筑消防系統(tǒng)的信息中心、控制中心、日常運(yùn)行管理中心和各消防系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)視中心，涵蓋了建筑本身的所有消防信息，是建筑消防安全管理的中樞系統(tǒng)，為保證消防控制室運(yùn)行狀態(tài)良好，實(shí)行消防控制室標(biāo)準(zhǔn)化管理應(yīng)從消防控制室本質(zhì)安全和消防系統(tǒng)運(yùn)行安全兩方面做抓手，才能夠?qū)崿F(xiàn)建筑消防安全。

對(duì)消防控制室本質(zhì)安全的要求如《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》8.1.7所列：設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和需要聯(lián)動(dòng)控制消防設(shè)備的建筑（群）應(yīng)設(shè)置消防控制室，消防控制室的設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定[1]。規(guī)定主要強(qiáng)調(diào)消防控制室的耐火等級(jí)、設(shè)置位置、環(huán)境要求和疏散保證。對(duì)消防控制室應(yīng)設(shè)置的消防系統(tǒng)要求如《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》3.4.2所列：消防控制室內(nèi)設(shè)置的消防設(shè)備應(yīng)包括火災(zāi)報(bào)警控制器、消防聯(lián)動(dòng)控制器、消防控制室圖形顯示裝置、消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)控制裝置、消防電源監(jiān)控器等設(shè)備[2]。規(guī)定主要強(qiáng)調(diào)消防控制室內(nèi)設(shè)置消防系統(tǒng)運(yùn)行安全的要求。

2 消防控制室存在的問題

雖然從規(guī)范角度對(duì)消防控制室要求很明確，但從消防控制室實(shí)際管理調(diào)研結(jié)果來分析，主要存在的問題有：一是消防控制室內(nèi)消防設(shè)備設(shè)施眾多，聯(lián)動(dòng)邏輯不清，是標(biāo)準(zhǔn)化管理的障礙點(diǎn)。二是從消防控制室應(yīng)設(shè)置的消防系統(tǒng)來看，存在消防系統(tǒng)設(shè)置不全的問題，目前部分消防控制室存在應(yīng)設(shè)置的消防系統(tǒng)缺失問題，主要體現(xiàn)在未設(shè)置消防電源監(jiān)控器、消防應(yīng)急照明和疏散控制器。如果建筑消防系統(tǒng)設(shè)施缺失，就根本無從談起標(biāo)準(zhǔn)化管理。三是部分火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的漏報(bào)、誤報(bào)、錯(cuò)報(bào)率高且與其他消防系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)可靠性低是實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化消防管理最大的絆腳石。四是消防控制室管理缺少懂消防的明白人，為省事把消防自動(dòng)系統(tǒng)打到手動(dòng)位置，根本不知如何操作的現(xiàn)象很常見，控制室值班人員實(shí)踐操作技能低，效率低。五是人工巡查流于形式，消防設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)與記錄不符合。六是消防檢測(cè)、消防維護(hù)記錄不清，時(shí)間周期不對(duì)，消防設(shè)施的聯(lián)動(dòng)試驗(yàn)方法不符合要求。

3 消防控制室標(biāo)準(zhǔn)化管理

針對(duì)消防控制室管理存在的問題，完成消防控制室標(biāo)準(zhǔn)化管理主要是提供精細(xì)化的消防信息管理服務(wù)，集成建筑消防物聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)，覆蓋消防安全對(duì)人（崗位履職）、事（生產(chǎn)活動(dòng)）、物（設(shè)備、設(shè)施）的全面管理，使建筑主體單位能全面落實(shí)消防安全主體責(zé)任，真實(shí)、及時(shí)進(jìn)行日常安全檢查、隱患處理、作業(yè)安全規(guī)范化管控等工作。將消防責(zé)任人納入管理流程環(huán)節(jié)，使消防責(zé)任人參與到日常管理中，確保企業(yè)消防管理的內(nèi)部監(jiān)督和落實(shí)。主要包含消防管理和消防設(shè)施管理兩大集中板塊。消防閉環(huán)管理示意見圖1，圍繞制度規(guī)范、崗位責(zé)任、巡檢任務(wù)、巡檢反饋出的問題的整改及審核，在消防控制室內(nèi)完成最終評(píng)價(jià)形成一套閉環(huán)式管理。

消防控制室標(biāo)準(zhǔn)化最大價(jià)值在于設(shè)定重點(diǎn)場(chǎng)所，通過管人、管物、管流程，確保消防安全制度的落實(shí)，從而幫助重點(diǎn)單位大幅度提高自主管理內(nèi)部消防安全工作的能力。在消防控制室實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化流程服務(wù)，能有效降低重點(diǎn)單位的消防安全管理成本，還能有效降低單位的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。在消防控制室實(shí)行消防物聯(lián)網(wǎng)集成聯(lián)動(dòng)，通過消防控制室標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)比照，重點(diǎn)單位可因此及時(shí)發(fā)現(xiàn)大部分內(nèi)部消防安全問題并自主解決。對(duì)于從消防物聯(lián)網(wǎng)獲取的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行“清洗”，把“臟”數(shù)據(jù)消除，大幅度降低自動(dòng)化設(shè)備誤報(bào)帶給企業(yè)的困擾和負(fù)擔(dān)。消防控制室標(biāo)準(zhǔn)化管理是通過技防發(fā)現(xiàn)問題，提供標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，最終靠人來解決實(shí)際問題。標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)消防物聯(lián)網(wǎng)檢測(cè)、報(bào)警信息和安保人員對(duì)應(yīng)工作落實(shí)情況的聯(lián)動(dòng)管理，確保消防物聯(lián)網(wǎng)發(fā)揮重要作用。消防控制室標(biāo)準(zhǔn)化邏輯關(guān)系見圖2。

4 消防控制室設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理措施

4.1? 在消防控制室實(shí)現(xiàn)消防設(shè)備設(shè)施全生命周期管理

對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行唯一性身份標(biāo)識(shí)，支持條碼、二維碼、RFID射頻標(biāo)簽（終端須支持NFC）對(duì)設(shè)備的綁定，保證了設(shè)備身份的唯一性。

通過設(shè)備的標(biāo)識(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)消防設(shè)備檔案查詢、巡檢任務(wù)掃描觸發(fā)、故障快速申報(bào)、保養(yǎng)檢修對(duì)象關(guān)系等業(yè)務(wù)的現(xiàn)場(chǎng)處理關(guān)聯(lián)，為現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)采集的真實(shí)性提供了保障。

進(jìn)行消防設(shè)備全生命周期的管理，保證消防設(shè)施的檔案資料時(shí)刻處于真實(shí)更新的狀態(tài)，為消防設(shè)備統(tǒng)計(jì)分析、臺(tái)賬、巡檢、維保提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息。并能通過電腦、移動(dòng)終端隨時(shí)查詢?cè)O(shè)備檔案資料以及設(shè)備維修、巡檢記錄。

4.2? 消防設(shè)備巡檢納入消防控制室管理標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)消防巡查規(guī)范，制定檢查任務(wù)，推送移動(dòng)終端，完成巡檢和異常處理的閉環(huán)，在消防控制室圖形顯示裝置形成記錄并就執(zhí)行情況判定。

具備“五規(guī)”能力，保證管理制度和責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)，即規(guī)定人員，指定任務(wù)由規(guī)定人員來完成；規(guī)定時(shí)間，指任務(wù)須在指定時(shí)限內(nèi)完成，延期關(guān)閉并提醒，無法提前填報(bào)；規(guī)定對(duì)象，指定檢查設(shè)備設(shè)施需掃描標(biāo)簽方能填報(bào)；規(guī)定路線，指定巡查記錄按照涉及對(duì)象順序執(zhí)行；規(guī)定內(nèi)容，指定檢查對(duì)象需要對(duì)標(biāo)檢查。

4.3? 消防控制室內(nèi)執(zhí)行規(guī)范檢查

適用于消防安全非設(shè)備類的規(guī)范、規(guī)定的巡查檢查，用于風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、區(qū)域、作業(yè)流程規(guī)范、制度、人員等檢查。檢查內(nèi)容涉及制度落實(shí)情況如消防安全管理機(jī)構(gòu)是否明確，如消防安全制度和操作規(guī)程是否建立，如人員逐級(jí)責(zé)任是否落實(shí)，如單位間各方消防安全責(zé)任是否劃分，如消防安全檢查巡查制度是否執(zhí)行，如定期消防安全培訓(xùn)演練是否開展。

5 消防控制室環(huán)境管理措施

消防控制室是建筑消防的指揮場(chǎng)所，為便于優(yōu)化管理和指揮，保證消防控制室安全可靠，應(yīng)對(duì)消防控制室環(huán)境及設(shè)備設(shè)置做出相應(yīng)規(guī)定：消防控制室的設(shè)置位置應(yīng)符合《消防控制室通用技術(shù)要求》[3]，設(shè)置在建筑內(nèi)首層或地下一層，布置在靠外墻部位是較為合適的，控制室的疏散門必須直通室外或安全出口，疏散門的防火要求必須滿足甲類防火門相關(guān)參數(shù)，消防控制室周邊環(huán)境必須考慮電磁場(chǎng)干擾程度，在現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)時(shí)射頻電磁場(chǎng)輻射靠擾度頻率應(yīng)小于79MHz，場(chǎng)強(qiáng)應(yīng)小于3V/m，在消防控制室內(nèi)，消防固定設(shè)施的操作安全距離應(yīng)符合規(guī)定，不能擅自拆分且杜絕與工藝設(shè)備和安防設(shè)備混雜一起，未直通戶外的消防控制室內(nèi)應(yīng)設(shè)置防排煙通道，進(jìn)入消防控制室的電纜電線及需穿越控制室的其他電纜均應(yīng)有電纜橋架保護(hù)且穿越處應(yīng)用防火封堵材料處置；為保證消防控制室設(shè)施有效運(yùn)轉(zhuǎn)，消防控制室溫度控制范圍宜在18～28℃之間，相對(duì)濕度控制范圍宜在55%以下，消防控制室還應(yīng)設(shè)置防水淹措施。

6 消防控制室標(biāo)準(zhǔn)化管理對(duì)策核心要點(diǎn)

要實(shí)現(xiàn)消防控制室標(biāo)準(zhǔn)化管理，先確定消防控制室管理的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行消防控制室管理標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確性合理性的判斷，要有對(duì)管理標(biāo)準(zhǔn)的條文解釋說明；再確定消防控制室內(nèi)的消防系統(tǒng)功能完好程度，訓(xùn)練消防控制室值班人員按照預(yù)案邏輯操作，完善加強(qiáng)對(duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行信息化監(jiān)管，有效進(jìn)行消防安全管理制度科學(xué)化傳導(dǎo)，消防救援機(jī)構(gòu)通過物聯(lián)網(wǎng)接口實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程化監(jiān)管、指導(dǎo)。具體實(shí)施路徑如下：一是消防檔案電子化，主要基于在項(xiàng)目實(shí)際情況交流勘測(cè)查評(píng)基礎(chǔ)上，建立本單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的具體規(guī)章、制度、組織結(jié)構(gòu)、規(guī)定、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、圖紙、重點(diǎn)部位標(biāo)注、巡查記錄、檢測(cè)、維護(hù)、培訓(xùn)、演練、預(yù)案的電子賬套，實(shí)行定期核查機(jī)制。二是消防管理組織機(jī)構(gòu)各級(jí)消防安全責(zé)任人及任命書、義務(wù)消防隊(duì)人員情況，消防管理組織機(jī)構(gòu)專兼職消防管理人員的統(tǒng)計(jì)歸口管理職能部門的統(tǒng)計(jì)，管理架構(gòu)圖的變更，人員變化的統(tǒng)計(jì)，根據(jù)需要建立志愿消防組織情況，標(biāo)準(zhǔn)化管理的重點(diǎn)在于當(dāng)人員發(fā)生變化后需要周期性核查。三是安全檢查巡查，建立消防安全檢查流程或程序的梳理、消防資料熟悉、遠(yuǎn)程操作能力訓(xùn)練等工作。四是建筑消防設(shè)施情況歸集，室內(nèi)外消防給水及消火栓系統(tǒng)、自動(dòng)噴水系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)、泡沫系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、排煙系統(tǒng)、防煙系統(tǒng)、電氣火災(zāi)系統(tǒng)、應(yīng)急照明和疏散系統(tǒng)、滅火器、微型消防站、室內(nèi)消火栓標(biāo)簽的數(shù)據(jù)歸集。五是消防設(shè)備設(shè)施管理記錄，滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案組織機(jī)構(gòu)規(guī)范化，報(bào)警和接警處置程序應(yīng)急疏散的組織程序和措施撲救初期火災(zāi)的程序和措施通信聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施的審核歸集。六是消防設(shè)備設(shè)施管理記錄，本單位每月防火檢查報(bào)告表、建筑消防設(shè)施維護(hù)管理記錄、有關(guān)燃?xì)狻㈦姎庠O(shè)備檢測(cè)等記錄資料、處罰情況記錄表、火災(zāi)情況記錄表、消防監(jiān)督檢查情況記錄表、消防安全教育、培訓(xùn)記錄、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄、火災(zāi)隱患、重大火災(zāi)隱患及其整改情況記錄、消防獎(jiǎng)懲情況記錄的歸集。七是消防安全管理制度，消防安全管理職責(zé)規(guī)定、例會(huì)制度、防火巡查、檢查制度、消防教育、培訓(xùn)制度、安全疏散設(shè)施管理規(guī)定、值班制度、消防設(shè)施、器材維護(hù)管理規(guī)定、火災(zāi)隱患整改制度、用火、用電安全管理規(guī)定、義務(wù)消防隊(duì)組織管理規(guī)定、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度、燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備檢查、管理規(guī)定、消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控管理規(guī)定、消防工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲規(guī)定的歸集。消防安全管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化和歸集管理均應(yīng)納入信息化管理，用技防替代人防是消防控制室標(biāo)準(zhǔn)化管理的目的。

7 結(jié)束語(yǔ)

消防控制室標(biāo)準(zhǔn)化管理模式是否科學(xué)合理是保證撲滅初期火災(zāi)發(fā)揮作用的關(guān)鍵所在，一是對(duì)消防控制室監(jiān)測(cè)架構(gòu)模式進(jìn)行層次化和歸屬性質(zhì)的設(shè)計(jì)，使消防系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)數(shù)據(jù)立體全面體現(xiàn)在消防控制室中；二是闡述落實(shí)解決消防控制室標(biāo)準(zhǔn)化管理的具體內(nèi)容，會(huì)順利推進(jìn)消防控制室標(biāo)準(zhǔn)化管理落地實(shí)施；三是提出消防控制室標(biāo)準(zhǔn)化管理的具體分類實(shí)施，為消防控制室標(biāo)準(zhǔn)化管理架構(gòu)設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)梳理了基礎(chǔ)方法。

參考文獻(xiàn)

[1]GB 50016—2014（2018年版） 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范[S].

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[3]GB 25506—2010 消防控制室通用技術(shù)要求[S].