我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的地區(qū)差異情況

方倩

摘? ?要：我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平呈穩(wěn)步提升態(tài)勢，但各地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平的差異正在逐漸擴(kuò)大，呈現(xiàn)出明顯的區(qū)域非均衡發(fā)展。區(qū)域內(nèi)差異大小呈“西部地區(qū)>東部地區(qū)>中部地區(qū)>東北地區(qū)”的格局，且四大地區(qū)的差異均有不斷擴(kuò)大的趨勢。西部地區(qū)及東北地區(qū)與其他地區(qū)的區(qū)域間差異均較為明顯，東部地區(qū)和中部地區(qū)差異最小。以上研究結(jié)論可以為深入了解中國各地區(qū)物流發(fā)展的區(qū)域差異和變動(dòng)情況提供依據(jù)，從而有助于區(qū)域協(xié)調(diào)互助政策的制定。

關(guān)鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟(jì)；技術(shù)創(chuàng)新；地區(qū)差異

中圖分類號(hào)：F061? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號(hào)：1673-291X（2024）05-0001-03

一、研究背景

黨的十九屆五中全會(huì)提出：“發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。”所謂數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，即信息通信產(chǎn)業(yè)，培育高水平企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)集群，激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)活力；產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，即產(chǎn)業(yè)應(yīng)用數(shù)字技術(shù)帶來的質(zhì)量和效率的提升，以基礎(chǔ)建設(shè)為數(shù)字技術(shù)的支撐，以促進(jìn)科技創(chuàng)新與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合為前提，突破技術(shù)創(chuàng)新瓶頸。“十三五”時(shí)期，中國數(shù)字產(chǎn)業(yè)化占數(shù)字經(jīng)濟(jì)比重由23%縮減為19.1%，而產(chǎn)業(yè)數(shù)字化占數(shù)字經(jīng)濟(jì)比重由77%提升至80.9%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整反映出經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)數(shù)字技術(shù)的迫切需求。

在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要引擎。因此，夯實(shí)企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型迫在眉睫，以數(shù)據(jù)要素賦能為關(guān)鍵，降低企業(yè)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用成本，提升科技創(chuàng)新能力。為更好地將數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活動(dòng)推向生產(chǎn)領(lǐng)域，探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，明確數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展著力點(diǎn)至關(guān)重要。

由于各界對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)存在不同層面的理解，造成數(shù)字經(jīng)濟(jì)的界定存在一定差異（李海艦、張璟龍，2021）。本文的界定是依據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局頒布的《數(shù)字經(jīng)濟(jì)及其核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類（2021）》，其將數(shù)字經(jīng)濟(jì)的概念界定為：以數(shù)據(jù)資源作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體、以信息通信技術(shù)的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動(dòng)力的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分類范圍為：數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)、數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)業(yè)、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)、數(shù)字要素驅(qū)動(dòng)業(yè)、數(shù)字化效率提升業(yè)等五大類。

二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新研究現(xiàn)狀

第一，測度數(shù)字經(jīng)濟(jì)的規(guī)模。當(dāng)前較為理想的數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值的測算指標(biāo)為計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，以及信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)這兩個(gè)核心行業(yè)部門增加值的加總值。另外，學(xué)界從不同角度建立了數(shù)字經(jīng)濟(jì)核算框架，一是根據(jù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)特性，從數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值規(guī)模、數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重、數(shù)字經(jīng)濟(jì)（增長）對(duì)GDP增長的貢獻(xiàn)度三部分，構(gòu)建新的測算框架對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值及其貢獻(xiàn)度進(jìn)行測算（蔡躍洲，2018）。二是通過對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)范圍劃分，數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的篩選以及核算方法三個(gè)層面構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模測算框架，進(jìn)而測算出中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值及其占GDP比重（許憲春、張美慧，2020）。

第二，分析數(shù)字經(jīng)濟(jì)的影響。首先，企業(yè)層面上，傳統(tǒng)的管理模式無法應(yīng)對(duì)數(shù)字化背景下愈加激烈的市場競爭，通過構(gòu)造省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)，可以發(fā)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)于企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)水平具有正向促進(jìn)作用（陳小輝、張紅偉，2021），由此可見，數(shù)字化革命為企業(yè)帶來新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行治理結(jié)構(gòu)創(chuàng)新和內(nèi)部管理的改革（戚聿東、肖旭，2020）；其次，社會(huì)層面上，以城市數(shù)據(jù)構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展水平指數(shù)與高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)驗(yàn)證數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要助推作用（趙濤、衛(wèi)望寧，2021），通過優(yōu)化供給體系、創(chuàng)新體系和制造模式三方面推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與經(jīng)濟(jì)增長，投資、消費(fèi)和出口三部分促進(jìn)“三駕馬車”新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，跨越中等收入陷阱（戚聿東、褚席，2021）。

第三，研究數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一方面以核心產(chǎn)業(yè)代表數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，數(shù)字要素、數(shù)字技術(shù)和數(shù)字平臺(tái)等促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)釋放創(chuàng)新活力，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大（王俊豪、周晟佳，2021）；另一方面數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式，帶來全球產(chǎn)業(yè)鏈新趨勢的形成，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)跨國企業(yè)的崛起以及招商引資戰(zhàn)略的調(diào)整（詹曉寧、歐陽永福，2018）。

值得注意的是，以往學(xué)者對(duì)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的研究更多集中于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和影響，將數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展作為企業(yè)發(fā)展的大環(huán)境，分析企業(yè)如何在數(shù)字經(jīng)濟(jì)大潮中，通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理模式改革以及生產(chǎn)要素分配等途徑，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和產(chǎn)業(yè)融合，打造產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的新態(tài)勢；市場如何在數(shù)據(jù)時(shí)代進(jìn)行資源的有效配置，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量躍進(jìn)。在某種程度上，這方面的研究對(duì)探索企業(yè)和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)如何打破發(fā)展瓶頸、提升創(chuàng)新能力有很大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。但較少有文獻(xiàn)從數(shù)字經(jīng)濟(jì)本身發(fā)展情況出發(fā)來探究數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新的現(xiàn)狀，由于改革開放初期，國家政策更多偏向于沿海城市優(yōu)先發(fā)展，對(duì)地區(qū)差距的形成產(chǎn)生了影響，進(jìn)而影響到地區(qū)間技術(shù)創(chuàng)新。究其原因，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的地區(qū)憑借豐富的資源、良好的地域條件及人才集聚等優(yōu)勢吸引大批競爭能力強(qiáng)的企業(yè)涌入，企業(yè)利用優(yōu)越的營商環(huán)境釋放創(chuàng)新創(chuàng)造活力，促進(jìn)自身發(fā)展，并伴隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升，但根據(jù)回流效應(yīng)理論，這會(huì)加速弱勢地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率趨緩，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，導(dǎo)致地區(qū)的經(jīng)濟(jì)無法支撐技術(shù)創(chuàng)新提升，拉大了區(qū)域間技術(shù)創(chuàng)新的不平衡。

因此，本文首先將數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)作為研究對(duì)象，由于數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)相比一般企業(yè)具有更強(qiáng)的創(chuàng)新活力，可以利用已有的信息技術(shù)基礎(chǔ)對(duì)資源、資金以及人才等要素實(shí)現(xiàn)跨區(qū)整合，構(gòu)建創(chuàng)新聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展；其次，從某種程度上來說，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的推進(jìn)，區(qū)域的差距最終體現(xiàn)在企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型上，并且技術(shù)創(chuàng)新形成的差距具有長期性，必將導(dǎo)致弱勢經(jīng)濟(jì)區(qū)競爭力的缺失，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。

三、從四大地區(qū)來看數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀

目前，學(xué)術(shù)界普遍采用的衡量技術(shù)創(chuàng)新的方法是用專利數(shù)量代表技術(shù)創(chuàng)新（Jaffe等，1993；李琳、郭立宏，2020）。專利作為技術(shù)創(chuàng)新的重要衡量指標(biāo)，分為發(fā)明專利、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利三種類型，借鑒以往學(xué)者的研究，發(fā)明專利和實(shí)用新型專利在去除專利資助政策信息后對(duì)經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量具有顯著的正反饋效用。同時(shí)，由于專利具有易獲取、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系完善等優(yōu)點(diǎn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新大多通過專利體現(xiàn)（孫瑜康等，2021）。因此本文通過研究2007—2020年各省份數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)已申請(qǐng)專利數(shù)來分析四大地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展現(xiàn)狀。

第一，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平總體呈不斷上升態(tài)勢，但是地區(qū)差距有進(jìn)一步拉大的可能。從區(qū)域內(nèi)差異來看，四大地區(qū)區(qū)域內(nèi)差異從大到小依次是：西部>東部>中部>東北。其中中部和東北區(qū)域內(nèi)差異較為接近，西部區(qū)域內(nèi)差異最大，即西部各省存在明顯的技術(shù)創(chuàng)新差異，主要原因在于西部經(jīng)濟(jì)落后和資源稟賦不足等劣勢導(dǎo)致該地區(qū)本身數(shù)字經(jīng)濟(jì)活躍度不高，無法支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。東部的區(qū)域內(nèi)差異次之，其中北京作為高新技術(shù)研發(fā)中心，技術(shù)創(chuàng)新能力遠(yuǎn)高于同區(qū)域其他省份。此外，上海、江蘇和浙江憑借良好的海陸優(yōu)勢、對(duì)外開放政策的指引以及強(qiáng)勢資源整合和創(chuàng)新輻射力，促使省份的技術(shù)創(chuàng)新水平一直處于領(lǐng)先地位。但海南和福建的技術(shù)創(chuàng)新水平相對(duì)較弱，拉大了省際的差距，導(dǎo)致東部區(qū)域內(nèi)差異較大。中部和東北區(qū)域內(nèi)差異較為接近，但二者差異較小的原因不同。對(duì)于中部來說，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施使得中部某些省份得益于東部的空間溢出效應(yīng)。如，安徽、江西的部分城市和浙江、江蘇等發(fā)展水平高的省份毗鄰，能享受到城市群的輻射帶動(dòng)作用。東北的遼寧技術(shù)創(chuàng)新位于三省之首，導(dǎo)致該地區(qū)出現(xiàn)一定差異，但其他省份相差不大。

第二，從區(qū)域間差異來看，東部—西部和東部—東北的差異最為顯著。東部的技術(shù)創(chuàng)新一直居于高位，沿海地區(qū)的優(yōu)惠政策促進(jìn)了東部經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，拓寬了國內(nèi)外資源整合空間，為地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，同時(shí)東部部分省份有較為完善的市場經(jīng)濟(jì)體制，創(chuàng)新空間大，而東北和西部的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)決定了該地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)增長水平低和創(chuàng)新產(chǎn)出弱，拉大了與東部技術(shù)創(chuàng)新的差距。同時(shí)，東北薄弱的創(chuàng)新基礎(chǔ)也造成其與其他三大地區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新差距均處于較高水平。中部—東部技術(shù)創(chuàng)新差異最小，可能得益于長三角一體化等戰(zhàn)略使得東部和中部部分省份創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)要素在兩地區(qū)流動(dòng)，從而縮小了兩個(gè)區(qū)域間的差距。

四、關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的政策建議

首先，提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)活躍度，培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)群。產(chǎn)業(yè)集聚帶來的空間溢出效應(yīng)有助于企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新主體地位，打造良好的創(chuàng)新氛圍，激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)釋放更大活力。因此，對(duì)于高技術(shù)創(chuàng)新水平的地區(qū)，利用長期形成的穩(wěn)定技術(shù)創(chuàng)新能力，尋找新的發(fā)展突破口，發(fā)揮地區(qū)引領(lǐng)帶頭作用。對(duì)于中等技術(shù)創(chuàng)新水平的地區(qū)，可加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，穩(wěn)固技術(shù)創(chuàng)新的基石；引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，推進(jìn)重要階段數(shù)字化改革。對(duì)于低技術(shù)創(chuàng)新水平的地區(qū)，應(yīng)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的大局意識(shí)，加大招商引資的力度，根據(jù)市場環(huán)境因勢利導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，落實(shí)減稅降費(fèi)政策吸引數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)的涌入，加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

其次，提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)的廣度、深度和精度。因此，對(duì)于高技術(shù)創(chuàng)新水平的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到飽和，出現(xiàn)資本利用率趨緩、投資收益率降低等現(xiàn)象，影響創(chuàng)新產(chǎn)出效率。據(jù)此，政府應(yīng)加緊產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的培育，打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)格局；引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)朝著綠色發(fā)展邁進(jìn)，突破技術(shù)創(chuàng)新瓶頸；對(duì)于中等技術(shù)創(chuàng)新水平的地區(qū)，加大傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域，筑牢技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)；堅(jiān)持對(duì)外開放，提升數(shù)字化的成熟度。對(duì)于低技術(shù)創(chuàng)新水平的地區(qū)，政府除了招商引資，更重要的是完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)建設(shè)，加緊資源的整合利用，使得數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠發(fā)揮最大效益，推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支撐創(chuàng)新產(chǎn)出。

最后，持續(xù)貫徹落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。區(qū)域內(nèi)發(fā)展速度快的省份易形成增長極，使得資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素從經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱的周邊省份涌入，促進(jìn)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的躍進(jìn)，進(jìn)一步制約經(jīng)濟(jì)薄弱省份的發(fā)展進(jìn)程。因此，對(duì)于高技術(shù)創(chuàng)新水平的地區(qū)，發(fā)揮擴(kuò)散效應(yīng)，將生產(chǎn)要素引入弱勢省份，強(qiáng)化省份間合作的紐帶。對(duì)于中等技術(shù)創(chuàng)新水平的地區(qū)，著眼于強(qiáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)帶來的空間溢出效應(yīng)刺激本地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展水平的躍進(jìn)，激發(fā)人才活力，降低企業(yè)創(chuàng)新成本，構(gòu)建創(chuàng)新聯(lián)合體，減少區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新差距。對(duì)于低技術(shù)創(chuàng)新水平的地區(qū)，打造互助合作平臺(tái)，積極吸納先進(jìn)的科技水平、完善的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及高素質(zhì)人才，帶動(dòng)本地區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，分階段分步驟提升區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力。此外，考慮到各省份的發(fā)展層次不一以及成本和便利性，區(qū)域間的協(xié)作可先從鄰近省份的優(yōu)勢互補(bǔ)入手，資源互通，培育創(chuàng)新基礎(chǔ)。

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Regional Differences in Technological Innovation of Digital Economy Enterprises in China

FANG Qian

（School of Economics and Management， Zhejiang Sci-Tech University， Hangzhou 310018， China）

Abstract： The technological innovation level of digital economy enterprises in China is steadily improving， but the differences in technological innovation level among digital economy enterprises in different regions are gradually expanding， showing obvious regional unbalanced development. The size of regional differences follows a pattern of "western region>eastern region>central region>northeast region"， and the differences among the four major regions are constantly expanding. The regional differences between the western and northeastern regions are relatively significant compared to other regions， while the differences between the eastern and central regions are the smallest. The above research conclusions can provide a basis for a deeper understanding of the regional differences and changes in logistics development in various regions of China， thereby contributing to the formulation of regional coordination and mutual aid policies.

Key words： Digital economy; Technological innovation; Regional differences

[責(zé)任編輯? ?衛(wèi)? ?星]