牢記囑托 感恩奮進(jìn) 奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化保定水利新篇章

□保定市水利局

2023年，在省水利廳的科學(xué)指導(dǎo)下，在保定市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，保定市水利局以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神為主線，全面貫徹落實(shí)總書記視察河北、視察保定重要講話精神，堅(jiān)決按照上級(jí)決策部署，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，奮力譜寫了安全水利、工程水利、資源水利、生態(tài)水利、民生水利五個(gè)中國(guó)式現(xiàn)代化保定水利篇章，為奪取災(zāi)后恢復(fù)重建和高質(zhì)量發(fā)展雙勝利提供堅(jiān)實(shí)水利保障。

1.防御能力全面提升

通過預(yù)報(bào)預(yù)警、聯(lián)合會(huì)商、前線指揮、一線督導(dǎo)、洪水調(diào)度、人員轉(zhuǎn)移、啟用蓄滯洪區(qū)等舉措，成功應(yīng)對(duì)6 輪強(qiáng)降雨過程，有力地保障了重大基礎(chǔ)設(shè)施安全，最大程度地減輕洪水災(zāi)害損失，實(shí)現(xiàn)了多蓄水保安全的目標(biāo)，四大水庫(kù)累計(jì)蓄水13.44 億m3，較去年同期相比增加24.21%。特別是面對(duì)“23·7”流域性特大洪水，落實(shí)總書記提出的“上蓄、中疏、下排、有效治洪”的要求，科學(xué)調(diào)度上游水庫(kù)攔洪、削峰、錯(cuò)峰，全力保障河道行洪和河道兩側(cè)村莊安全，下游蓄滯洪區(qū)有序分洪滯洪蓄洪，最大限度發(fā)揮水利工程防洪減災(zāi)效益，實(shí)現(xiàn)了水庫(kù)不垮壩、重要堤防不決口、山洪災(zāi)害未發(fā)生群死群傷的目標(biāo)。我局被評(píng)為河北省2023年抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)先進(jìn)集體。習(xí)近平總書記在涿州視察時(shí)明確指出，“各級(jí)各方面采取有力有效措施，把百年一遇的洪澇災(zāi)害損失降到了最低?！边@是對(duì)全省和全市防汛工作給予的充分肯定。

2.工程水利扎實(shí)推進(jìn)

完成水利項(xiàng)目投資95.26 億元，完成率112%，位列全省第二。曲逆河、新開河、通天河治理進(jìn)展順利，龍泉河、蒲陽(yáng)河、小白河清理整治有序推進(jìn)，白溝河治理工程代表省參加水利部年度水利建設(shè)質(zhì)量考核并被評(píng)為優(yōu)秀等次，以黃花溝為代表的環(huán)城水系一期全面貫通?！?3·7”流域性特大洪水發(fā)生后，我市快速啟動(dòng)災(zāi)后重建，積極謀劃項(xiàng)目229 個(gè)，總投資567.53 億元。著眼于將國(guó)債項(xiàng)目打造成民心工程、優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工程，組建成立國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)綜合專班，制定印發(fā)《保定市增發(fā)國(guó)債水利項(xiàng)目建設(shè)管理導(dǎo)則（試行）》，成立項(xiàng)目編制營(yíng)，全面推行項(xiàng)目法人制和代建制。牽頭籌建水發(fā)集團(tuán)，為社會(huì)資本進(jìn)入水利行業(yè)探索路徑、創(chuàng)造條件。目前，北拒馬河涿州段應(yīng)急治理工程，作為全省首個(gè)災(zāi)后重建重大水利工程已率先開工建設(shè)，已下達(dá)資金的107 個(gè)國(guó)債項(xiàng)目，開工13 個(gè)、掛網(wǎng)招標(biāo)67 個(gè)，剩余27 個(gè)正全力有序推進(jìn)。

3.民生水利穩(wěn)步夯實(shí)

一是守住供水安全底線。農(nóng)村自來水普及率達(dá)到97.33%。完成農(nóng)村集中供水工程維修養(yǎng)護(hù)695處，搶修水毀農(nóng)飲水井816 眼，加裝農(nóng)村集中供水消毒設(shè)施372 個(gè)，保障農(nóng)村群眾冬季供水用水安全。二是守牢蓄滯洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償發(fā)放紅線。通過發(fā)放“包聯(lián)連心卡”、成立“大戶核查組”、開展“一分錢”銀行卡測(cè)試等，半小時(shí)內(nèi)將54.32 億補(bǔ)償資金（含預(yù)撥款）發(fā)放到390 個(gè)村、11.5528 萬戶、38.1478 萬人手中，率先在全省完成補(bǔ)償資金發(fā)放，將總書記的關(guān)懷、黨的溫暖第一時(shí)間送達(dá)受災(zāi)群眾手中。三是夯實(shí)糧食安全“生命線”。農(nóng)業(yè)灌溉水源置換項(xiàng)目按時(shí)完工，沙河灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項(xiàng)目完成年度任務(wù)，灌區(qū)綜合灌溉能力明顯提升。四是筑牢移民后扶穩(wěn)定防線。足額發(fā)放水庫(kù)移民直補(bǔ)資金7307萬元，充分使用移民后期扶持資金修建改造道路46 km，鋪設(shè)管道46000 余m，新建維修路燈2300 余盞，種植經(jīng)濟(jì)作物807 畝，真正實(shí)現(xiàn)把民生資金用在刀刃上。

4.資源水利嚴(yán)管嚴(yán)控

一是超采治理成效持續(xù)鞏固。累計(jì)壓減地下水2137 萬m3，完成年度任務(wù)的108%；深、淺層超采區(qū)地下水位平均埋深達(dá)到32.93 m、16.96 m，與2018年相比均穩(wěn)步回升。二是用水管理高效規(guī)范。完成1184 件取水許可的申報(bào)、逐級(jí)審批、歸檔，發(fā)現(xiàn)整改銷號(hào)違規(guī)取水問題3130 個(gè)，關(guān)停取水井724 眼。保定代表省參加全國(guó)最嚴(yán)格水資源管理制度和河長(zhǎng)制考核獲得高度評(píng)價(jià)。三是節(jié)水監(jiān)管實(shí)效明顯。完成節(jié)水型高校、企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)、單位等載體創(chuàng)建652個(gè)，省節(jié)水工作會(huì)議在我市召開，保定典型經(jīng)驗(yàn)做法在全省交流推廣。四是水資源監(jiān)測(cè)計(jì)量體系逐步完善。完成18 個(gè)縣（市、區(qū)）344 個(gè)站點(diǎn)機(jī)井在線計(jì)量設(shè)施和高碑店市、安國(guó)市9200 個(gè)農(nóng)灌機(jī)井計(jì)量設(shè)施的安裝調(diào)試任務(wù)，以電折水計(jì)量樣本數(shù)量進(jìn)一步提高。

5.生態(tài)水利成效顯著

一是大力實(shí)施河道生態(tài)補(bǔ)水。全年累計(jì)生態(tài)補(bǔ)水21 億m3，位列全省第一。入淀河流水質(zhì)全部達(dá)到Ⅲ類及以上，白洋淀生態(tài)水位保持率100%。二是大力實(shí)施水土流失治理。完成治理面積98.5 km2，水土流失狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。三是大力實(shí)施水電能源綜合利用。完成小水電站分類整改27 座，位列全省第二。小水電站年度累計(jì)發(fā)電1.9 億kW·h。四是大力實(shí)施河湖長(zhǎng)制。主城區(qū)環(huán)城水系等5 條河流被評(píng)定為五星級(jí)幸福河湖，主城區(qū)環(huán)城水系被確定為全省典型示范河湖。瀑河水庫(kù)、黃花溝被評(píng)為省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)。保定河湖長(zhǎng)學(xué)院正式成立，為全市河湖長(zhǎng)履職和河長(zhǎng)制工作提供智力支撐。

2024年，保定市水利局將以習(xí)近平總書記在河北、在保定考察時(shí)的重要講話精神為總遵循，堅(jiān)持“上蓄、中疏、下排、有效治洪”原則，以全面提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力為目標(biāo)，一手抓水利項(xiàng)目建設(shè)一手抓防洪減災(zāi)能力，全面做好科學(xué)規(guī)劃布局防洪體系、建好用好水庫(kù)等控制性工程、實(shí)施河道綜合整治和堤防達(dá)標(biāo)建設(shè)、強(qiáng)化蓄滯洪區(qū)安全和平原調(diào)蓄工程建設(shè)、加快推進(jìn)數(shù)字水利建設(shè)、推進(jìn)城市防洪排澇能力建設(shè)等重點(diǎn)工作，加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃、工程建設(shè)、水旱災(zāi)害防御、水資源管理、服務(wù)保障雄安、河湖生態(tài)管理、民生水利、數(shù)字水利、人才隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)定不移沿著總書記指引的方向感恩奮進(jìn)，砥礪前行，在“重實(shí)踐、建新功”中當(dāng)先鋒、作表率，為堅(jiān)決奪取災(zāi)后恢復(fù)重建和水利高質(zhì)量發(fā)展雙勝利提供堅(jiān)實(shí)支撐。