開拓進(jìn)取 強(qiáng)化擔(dān)當(dāng) 持續(xù)推進(jìn)全省水庫移民工作高質(zhì)量發(fā)展

□河北省水利廳水庫移民處

1.2023年重點(diǎn)工作完成情況

2023年，移民處深入貫徹落實(shí)省委、省政府部署，在廳黨組堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞移民工作高質(zhì)量發(fā)展，扎實(shí)做好水利工程移民安置和后期扶持各項(xiàng)工作落實(shí)，有力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興水利工作。截至2023年底，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全部完成。2022年度績(jī)效評(píng)價(jià)考核為優(yōu)秀等次（連續(xù)5年為優(yōu)秀），在全國排第六名；2022年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)，我廳均被評(píng)為優(yōu)秀等次。

1.1 加快推進(jìn)重大水利項(xiàng)目移民搬遷安置前期工作

為確保重點(diǎn)項(xiàng)目納入國家規(guī)劃，全力加快青山、婁里、野溝門3 座大型水庫和烏拉哈達(dá)1 座中型水庫移民安置規(guī)劃大綱審查、規(guī)劃審核，兩項(xiàng)審核最短用時(shí)僅4 天，創(chuàng)最快紀(jì)錄；組織完成尚義、撫寧2 座抽蓄電站工程截流階段移民安置驗(yàn)收；組織完成靈壽抽蓄電站工程移民搬遷33 戶107 人。

1.2 全力完成后扶項(xiàng)目建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)

在上半年基本完成移民直補(bǔ)資金發(fā)放，較國家要求提前半年；全力加快后扶項(xiàng)目實(shí)施，截至12月底，第一批項(xiàng)目投資完成率為91%，全部項(xiàng)目資金完成超過80%目標(biāo)；經(jīng)初步調(diào)查，全省移民可支配收入達(dá)19159 元，較2022年增長8%。

1.3 強(qiáng)化后扶政策落實(shí)監(jiān)督管理

組織完成23 個(gè)移民重點(diǎn)縣監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，采取一縣一單方式通報(bào)，督促按時(shí)完成整改；對(duì)65 個(gè)移民重點(diǎn)縣開展績(jī)效評(píng)價(jià)復(fù)核，復(fù)核結(jié)果與項(xiàng)目資金分配掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。

1.4 實(shí)現(xiàn)“兩區(qū)”和諧穩(wěn)定

嚴(yán)格落實(shí)省、市、縣3 級(jí)聯(lián)席會(huì)議信訪穩(wěn)定長效機(jī)制，完成25 批89 人次接訪任務(wù)，開展信訪事項(xiàng)督導(dǎo)調(diào)研，合力推進(jìn)問題解決和風(fēng)險(xiǎn)防范，保持了庫區(qū)和移民安置區(qū)總體穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)全國“兩會(huì)”和重要敏感時(shí)期移民進(jìn)京零上訪。

1.5 完成鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村全面振興工作

持續(xù)做好飲水安全監(jiān)測(cè)排查，全省未發(fā)生飲水安全問題；督導(dǎo)完成農(nóng)村供水、灌區(qū)建設(shè)、防汛抗旱等鄉(xiāng)村振興水利保障項(xiàng)目，各項(xiàng)任務(wù)全部完成。已順利完成鞏固脫貧成果省級(jí)后評(píng)估考核，總體效果較好。

2.2024年工作謀劃

2024年，我們將按照廳黨組安排，聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目和年度目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)做好重點(diǎn)水利項(xiàng)目移民搬遷安置，深入落實(shí)移民后扶政策，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興水利各項(xiàng)保障工作。

2.1 高質(zhì)量推進(jìn)重點(diǎn)工程移民搬遷安置前期工作

組織移民處力量和有關(guān)專家，采取到縣到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)督促項(xiàng)目縣（項(xiàng)目法人）開展實(shí)物調(diào)查、實(shí)物復(fù)核、結(jié)果公示等，做好移民安置規(guī)劃（大綱）編制，及時(shí)組織開展大綱審查和規(guī)劃審核。

2.2 扎實(shí)做好移民搬遷安置監(jiān)督管理

指導(dǎo)各地重點(diǎn)圍繞移民安置意愿調(diào)查、搬遷安置點(diǎn)選擇、過渡安置點(diǎn)等，制定移民安置實(shí)施方案和工作計(jì)劃。對(duì)完成移民搬遷的項(xiàng)目，指導(dǎo)有關(guān)單位和項(xiàng)目法人按時(shí)完成階段性驗(yàn)收，保障工程順利開工建設(shè)。

2.3 完善后扶項(xiàng)目前期工作要求

組織市縣提早開展項(xiàng)目謀劃，在9月底前，完成下年度項(xiàng)目謀劃，在11月完成下年度一批項(xiàng)目實(shí)施方案編制，并組織市級(jí)移民部門及時(shí)完成審批工作，確保下達(dá)投資項(xiàng)目能夠在3月底前完成招標(biāo)。對(duì)各地謀劃的項(xiàng)目、完成批復(fù)的項(xiàng)目，及時(shí)報(bào)廳移民處備案。

2.4 加快項(xiàng)目建設(shè)和資金支付進(jìn)度

組織各地對(duì)照年度項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，逐項(xiàng)細(xì)化前期工作完成、招標(biāo)、項(xiàng)目完成、項(xiàng)目驗(yàn)收等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)；通過采取每月通報(bào)、實(shí)地督導(dǎo)、約談等方式，加快市縣后扶項(xiàng)目建設(shè)和資金支付進(jìn)度，確保年度建設(shè)進(jìn)度達(dá)到年度目標(biāo)。

2.5 認(rèn)真組織開展績(jī)效評(píng)價(jià)

指導(dǎo)各地對(duì)績(jī)效目標(biāo)申報(bào)、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)等做好全過程管理，組織力量從嚴(yán)審核各地自評(píng)報(bào)告，并有針對(duì)性抽取重點(diǎn)縣開展績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)地復(fù)核，提升項(xiàng)目資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。

2.6 統(tǒng)籌做好監(jiān)督管理工作

統(tǒng)籌利用監(jiān)督檢查和監(jiān)測(cè)評(píng)估等手段，進(jìn)一步規(guī)范后扶工作程序，提升工作質(zhì)量。組織各地按照國家要求，對(duì)照曲陽縣資產(chǎn)臺(tái)賬試點(diǎn)成果，對(duì)后扶政策實(shí)施以來形成的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資產(chǎn)及其運(yùn)行狀況，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資產(chǎn)及其累計(jì)收益狀況進(jìn)行全面摸底，6月底前完成資產(chǎn)臺(tái)賬建立。

2.7 完成全省移民志編纂

按照國家今年10月底前完成建國以來省級(jí)移民志編纂要求，組織各地先期編纂市級(jí)移民志分冊(cè)，同時(shí)組織力量梳理總結(jié)建國以來全省移民工作成效情況，力爭(zhēng)高標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)完成全省移民志編纂工作。

2.8 全力做好移民信訪穩(wěn)定工作

組織市縣移民部門開展常態(tài)化信訪矛盾排查，完善問題隱患及信訪人員包聯(lián)臺(tái)賬。持續(xù)督促各地按照“三到位一處理”的要求，依法依規(guī)處理移民信訪矛盾，妥善處置突發(fā)事件。做好重要時(shí)期應(yīng)急值班值守。

2.9 持續(xù)鞏固拓展水利脫貧攻堅(jiān)成果

持續(xù)開展飲水安全監(jiān)測(cè)排查，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性飲水安全問題底線；制定年度工作推進(jìn)方案，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)；有序推進(jìn)“五包一”和定點(diǎn)幫扶，協(xié)調(diào)廳領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)到縣到村進(jìn)行調(diào)研，指導(dǎo)幫扶縣、村做好工作；扎實(shí)做好省、國家鞏固脫貧成果后評(píng)估考核各項(xiàng)工作。

2.10 全力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興水利保障任務(wù)

重點(diǎn)圍繞建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國目標(biāo)和宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，及時(shí)制定年度工作方案；協(xié)調(diào)督導(dǎo)推進(jìn)農(nóng)村供水、大中型灌區(qū)以及防汛抗旱等項(xiàng)目建設(shè)；配合省有關(guān)部門做好鄉(xiāng)村振興督查和考核，做好省對(duì)我廳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核相關(guān)工作，確保取得好的成績(jī)。