基于“培訓(xùn)＋指導(dǎo)”安全管控新思路的探索與實(shí)踐

■ 國(guó)網(wǎng)西藏電力有限公司電力科學(xué)研究院 劉馥端

國(guó)網(wǎng)西藏電力有限公司拉薩供電公司 龐 丹

近年來，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作，發(fā)布了很多有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，但目前安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然很嚴(yán)峻。各類安全事故仍在發(fā)生，導(dǎo)致員工生命和公司財(cái)產(chǎn)損失巨大。

當(dāng)前，國(guó)網(wǎng)西藏電力有限公司66家縣供電公司已經(jīng)正式上劃，是西藏電力公司的重要組成部分?？h供電公司責(zé)任重大，負(fù)責(zé)所在縣所有用戶的供電工作，是國(guó)家電網(wǎng)公司提供優(yōu)質(zhì)電力服務(wù)重要的一環(huán)。縣公司管理上劃后在安全生產(chǎn)工作上與上劃前相比有很大的提高，但當(dāng)前安全生產(chǎn)隱患也是客觀存在的，很多安全規(guī)章制度還未落實(shí)落地。縣公司安全生產(chǎn)工作仍是西藏電力安全生產(chǎn)防線最薄弱的一環(huán)。

存在的問題

安全是一切工作的前提。如果沒有了安全這個(gè)大前提，其他一切成就都為零。為確保各項(xiàng)安全措施切實(shí)有效，符合實(shí)際，國(guó)網(wǎng)西藏電力有限公司成立安全教育訓(xùn)導(dǎo)大隊(duì)，組織專業(yè)人員對(duì)66 家縣公司開展了安全情況摸底工作，要求務(wù)必摸清底數(shù)。

通過安全摸底，發(fā)現(xiàn)縣公司安全生產(chǎn)提升主要存在以下幾個(gè)大的問題：（1 ）員工工作能力水平偏低，上劃后無法適應(yīng)國(guó)網(wǎng)工作標(biāo)準(zhǔn)要求，部分縣公司員工老齡化嚴(yán)重，大部分員工不會(huì)使用電腦，部分員工不會(huì)寫字，文字類手續(xù)工作基本由近幾年新入職員工完成。（2 ）縣公司對(duì)新員工培養(yǎng)工作重視程度不夠，部分新員工長(zhǎng)期在辦公室辦公，缺乏實(shí)踐鍛煉，對(duì)職業(yè)規(guī)劃很迷茫。日常培訓(xùn)工作流于形式，老師傅懂技術(shù)但缺乏理論知識(shí)，新員工理論學(xué)習(xí)困難，師帶徒工作未有效開展。對(duì)參加上級(jí)培訓(xùn)的人員要求低，未形成反饋，培訓(xùn)未起到應(yīng)有效果。市公司對(duì)下屬縣公司工作指導(dǎo)還不夠深入，新員工仍在走老員工路線，未找到突破口。（3 ）上劃前工作習(xí)慣已養(yǎng)成，上劃后工作模式差異巨大。上劃后工作流程多、要求高，部分員工還停留在上劃前的工作狀態(tài)，不愿意接受嚴(yán)格的工作要求，新員工也受到負(fù)面影響。（4 ）安全基礎(chǔ)薄弱，所轄變電站設(shè)備標(biāo)示牌、五防聯(lián)鎖、保護(hù)功能等均存在不同程度問題，和市供電公司比存在很大差距。安全培訓(xùn)未起到應(yīng)有的效果，員工安全意識(shí)還有待提高。（5 ）抄表手段落后，大部分員工忙于抄核收工作，工作效率低，日常安全工作難以開展。（6 ）安全隱患整改項(xiàng)目難以得到批準(zhǔn)，部分項(xiàng)目甚至還存在描述不清楚的情況，安全隱患遲遲無法得到解決。

安全管控思路和提升措施

安全生產(chǎn)是底線、紅線，是基層工作的重點(diǎn)。把安全生產(chǎn)工作提到最高位置，以不發(fā)生安全事故為目標(biāo)，開展各項(xiàng)工作，全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。采取切實(shí)有效的辦法，提高縣公司安全管理水平，確保不發(fā)生安全責(zé)任事故，把“安全第一”的文化理念入腦入心。

一切事故都是事前可以預(yù)防的，堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述為指導(dǎo)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，實(shí)事求是，深入分析現(xiàn)階段存在的問題，創(chuàng)新思路，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作做實(shí)做好。導(dǎo)致事故發(fā)生的原因有很多，需要解決的問題也很多，要守住安全生產(chǎn)紅線，必須精準(zhǔn)發(fā)力，多措并舉，逐個(gè)擊破。

考慮目前縣公司的實(shí)際情況和存在困難，本文以新員工為突破口，以新員工培訓(xùn)為主導(dǎo)，以效果為導(dǎo)向，以切實(shí)保障安全為目的，實(shí)事求是，堅(jiān)定且持續(xù)地改變縣公司安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。

開展新員工安全意識(shí)培訓(xùn)，明確培訓(xùn)目的，優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容。在新員工入職前，組織集中安全教育培訓(xùn)，主要在增強(qiáng)安全意識(shí)、安全警示、自救能力等方面開展培訓(xùn)。讓新員工在今后的工作中始終具有較強(qiáng)的安全意識(shí)。新員工的安全意識(shí)一般是很缺乏的，必須通過教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使新員工對(duì)安全建立一個(gè)初步的認(rèn)識(shí)，通過參觀國(guó)網(wǎng)西藏電力有限公司安全教育警示基地，播放典型事故案例，由員工講解身邊的案例，通報(bào)行業(yè)內(nèi)因?yàn)槿狈Π踩庾R(shí)而導(dǎo)致的事故，通過不斷地安全意識(shí)培訓(xùn)，為新員工建立起“要安全”的意識(shí)。

赴地市供電公司本部和變電站參觀學(xué)習(xí)。西藏地區(qū)縣公司目前的自主培訓(xùn)方式還比較原始，新員工的學(xué)習(xí)效果不明顯。各班組和部門幾乎都是采用電腦課件開展培訓(xùn)，沒有講解實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的生動(dòng)培訓(xùn)。新員工的學(xué)習(xí)積極性較差，訓(xùn)導(dǎo)內(nèi)容與實(shí)際崗位工作內(nèi)容不匹配，培訓(xùn)內(nèi)容枯燥、死板。這樣的培訓(xùn)現(xiàn)狀導(dǎo)致了新員工的學(xué)習(xí)效果較差。新員工到縣公司入職前，先到優(yōu)秀的班組和變電站跟班學(xué)習(xí)，了解變電站各類設(shè)備原理以及存在的危險(xiǎn)因素，讓新員工初步建立起對(duì)電力安全生產(chǎn)工作的整體認(rèn)知。同時(shí)在新員工心中種下一顆種子，在今后的工作中以市公司先進(jìn)做法為標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求自己，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

組織開展安全類技能培訓(xùn)，讓新員工掌握基本的安全技能。新員工在入職前必須掌握基本的安全技能才能保障員工的工作安全。培訓(xùn)由老師傅先進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)用法演示，然后新員工逐一實(shí)操練習(xí)的形式開展。讓新員工快速掌握安全帽、工作服、驗(yàn)電器、接地線、滅火器等常用安全物品的使用方法。同時(shí)結(jié)合公司實(shí)際情況，采購(gòu)醫(yī)學(xué)模型模擬人，聘請(qǐng)專業(yè)醫(yī)師開展心肺復(fù)蘇急救培訓(xùn)，讓每一位新員工掌握基礎(chǔ)的急救知識(shí)。所有培訓(xùn)均要求每一位參培員工都動(dòng)手實(shí)際操作，并制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，要求每一位新員工都滿足要求。真正達(dá)到“能安全”的標(biāo)準(zhǔn)后才能進(jìn)入工作崗位。

學(xué)習(xí)各類安全基礎(chǔ)知識(shí)和安全規(guī)章制度。由專業(yè)能力強(qiáng)的老師傅介紹電力安全生產(chǎn)特點(diǎn)，詳細(xì)講解《電力安全工作規(guī)程》的具體條款，宣貫學(xué)習(xí)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度等。讓新員工對(duì)國(guó)家安全法律法規(guī)、國(guó)家電網(wǎng)公司規(guī)章制度、國(guó)網(wǎng)西藏電力有限公司各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，在今后的工作約束自己的行為，明確自身工作職責(zé)。安全基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)以理論授課的形式開展，但要求講課的形式要多樣化，多講實(shí)際案例，避免形式單一、枯燥無趣。如利用東郊實(shí)訓(xùn)基地和安全警示教育基地，將枯燥的安全生產(chǎn)知識(shí)融入有趣的內(nèi)容中，以保障培訓(xùn)效果切實(shí)有效。

建立新員工訓(xùn)導(dǎo)檔案。建立培訓(xùn)反饋機(jī)制，及時(shí)糾正訓(xùn)導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，同時(shí)根據(jù)具體實(shí)際情況對(duì)訓(xùn)導(dǎo)內(nèi)容進(jìn)行修改和補(bǔ)充。將新員工作為培訓(xùn)重點(diǎn)，根據(jù)培訓(xùn)效果，在訓(xùn)導(dǎo)大隊(duì)日常培訓(xùn)中有針對(duì)性開展點(diǎn)名培訓(xùn)，表現(xiàn)優(yōu)異者列入重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，指派技術(shù)專家開展專項(xiàng)師帶徒培訓(xùn)工作。

建立師資成長(zhǎng)機(jī)制，保證培訓(xùn)質(zhì)量。國(guó)網(wǎng)西藏電力有限公司目前電力專業(yè)的培訓(xùn)師資力量較弱。培訓(xùn)老師都是公司的兼職人員，日常工作任務(wù)繁重，這就導(dǎo)致老師沒有充足的時(shí)間和精力進(jìn)行專業(yè)教學(xué)能力的學(xué)習(xí)和提升。從培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)的專業(yè)老師教學(xué)能力較強(qiáng)，但缺乏豐富的電力專業(yè)知識(shí)，可以滿足公司管理人員的授課需求，但是對(duì)專業(yè)崗位開展專業(yè)培訓(xùn)還有很大不足。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)老師無法根據(jù)專業(yè)崗位的實(shí)際情況制定針對(duì)性的專業(yè)培訓(xùn)。新員工的專業(yè)培訓(xùn)需求無法得到滿足，且每位員工的文化水平、工作崗位、技術(shù)水平等都不相同，培訓(xùn)老師與參培員工不能雙向互動(dòng)，導(dǎo)致培訓(xùn)效果較差。所以國(guó)網(wǎng)西藏電力有限公司亟需一批既有教學(xué)能力又有電力專業(yè)知識(shí)，工作經(jīng)驗(yàn)豐富的培訓(xùn)師資。同時(shí)還要充分利用激勵(lì)手段，提高培訓(xùn)師資積極性。

安全教育宣導(dǎo)工作必須實(shí)事求是，不能搞形式主義。要結(jié)合實(shí)際情況，從縣公司各崗位的不同要求和員工的實(shí)際情況出發(fā)，腳踏實(shí)地開展安全訓(xùn)導(dǎo)工作。只有員工自身的安全水平提高了，公司整體的安全生產(chǎn)才能得到有效保障。

高度重視新員工安全教育訓(xùn)導(dǎo)工作，落實(shí)三級(jí)安全教育工作，從新入職員工安全教育入手，以點(diǎn)帶面，營(yíng)造縣公司安全學(xué)習(xí)氛圍。同時(shí)加大安全教育培訓(xùn)力度，采取有效措施，全面提升縣公司員工安全素養(yǎng)，營(yíng)造安全文明生產(chǎn)的良好氛圍。真正把“安全第一”的文化理念入腦入心，切實(shí)有效增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，筑牢安全生產(chǎn)防線。