在三板溪公園遇見“幸福的煩惱”

陳驊　龍宣辰

在排隊等待上廁所的過程中，重慶市民鄧先生第一次體會到“遲遲輪不到”的苦楚。他拿出手機，拍下眼前長長的隊伍照片，發(fā)了一條朋友圈，“三板溪公園人太多了，慎來”。

近日，鄧先生致電《當代黨員》全媒體“民呼我為”熱線，講述了自己在三板溪公園游玩的經歷與感受，并建議公園管理方盡快解決公廁、停車位等配套設施不足的問題，讓游客更好地享受親近自然之樂。

與鄧先生不愉快的經歷一樣，市民何女士也在其社交賬號上吐槽，“去三板溪公園露營，以為早點到能有位置停車，結果離開時車道外三層都被停車堵住了，根本出不去”。

三板溪公園在何處？為何受到游客的廣泛關注又招引不少“抱怨”？帶著以上疑問，《當代黨員》全媒體記者進行了一番實地調查。

露營“佳園”引來游客無數

三板溪公園取名自御臨河一條名為“三板溪”的支流，因其在園內蜿蜒而過而得名，是一個以自然溪水為主題的開放式公園。

從地理位置上看，三板溪公園位于重慶市江北區(qū)101省道與現代大道交叉口東南260米處，緊挨江北復盛高鐵站。而從運維管理上看，占地面積達35公頃的三板溪公園地處重慶兩江新區(qū)龍盛新城內，是兩江新區(qū)為提升龍盛新城宜居宜業(yè)宜樂宜游發(fā)展品質而精心打造的公園建設項目。

2018年，三板溪公園首次對外開放。由于遠有明月山，近有流水和大片無垠的花田以及平整寬闊的露營基地等風景元素，公園迅速“躥紅”為重慶市民的微度假熱門地。

按照初期規(guī)劃，公園除就勢打造的園林景觀外，還設有橡膠步道、健身器材、供洗漱用的衛(wèi)生間、停車場地等配套設施，可基本滿足游賞的多方位需求。

然而，隨著近些年露營熱的持續(xù)升溫，三板溪公園內的硬件配套設施開始出現接待壓力。加之春有油菜花、夏有馬鞭草、秋有向日葵的百畝花田景觀，讓公園的單日游客量最高能達到3萬人。

“3萬人在一個公園內是個什么盛況？排隊上廁所都會讓人等得腿發(fā)麻?！编囅壬懿焕斫?，為何流量的劇增并沒有帶來公園管理方在相關配套設施服務方面的升級，反而停車難、如廁難的問題愈演愈烈？

停車困難招來抱怨連連

停車究竟有多難？在3月里數個陽光明媚的周六，記者多次驅車前往三板溪公園，于人流如織的現場見識到了鄧先生口中的“困難局面”。

三板溪公園設有兩處停車場，分別位于公園的東側與南側。3月9日中午12時，記者見兩處停車場內已“停無虛席”，便以游客身份向現場一位身穿兩江市政景觀標識工作服的清掃人員打聽可以停車的地方。

“現在來，公園里面哪里還有位置，許多車主前一晚上就來停了，你去路邊找地兒停吧?！表樦撉鍜呷藛T的話，記者看到了公園外圍主干道上停放得滿滿當當的私家車，原本單向四車道被“擠”成了只有最外側可通行的單車道，導致“停車大戰(zhàn)”與“擁堵大戲”輪番上演。

特意從大渡口區(qū)趕來游玩的馮先生就遇到了與何女士類似的窘境，“專門一大早開車過來停在靠近路邊的位置，結果離開時被外圍停車擋住出不去，車主還沒有預留聯系電話”。貨車司機李先生每次經過緊挨公園北側的現代大道時也很無奈，“占道停車嚴重時，短短兩公里路可能耗費一個小時通行時間，因為我要在位置狹窄處下車判斷會不會劃到旁邊的車，甚至需要等待車主來挪車”。

“公園內停不下，公路邊又不好停?！瘪T先生提出，公園管理方應根據實際情況增設停車場，并升級相關配套服務。

記者注意到，公園內的停車場實則是兩塊未經全部硬化的空地，能停下百余輛車。但兩處空地目前并未設置劃線停車位，場內也并無相關管理人員維持秩序，停放無序的情況時有出現。

“如果能將周邊空地合理規(guī)劃利用起來，再安排人引導規(guī)范停車，或能緩解很大程度的停車難問題?！瘪T先生建議。

“人有三急”奈何廁位不足

除了停車難，如廁難也讓游客愁城難解。

從公園北入口處的一塊公園長制公示牌可以看出，三板溪公園近似一個環(huán)形，共設有3座廁所?！暗捎谌狈β放菩畔⒅敢?，很難找到廁所的具體位置?！编囅壬f，除了廁位不夠導致排隊時間長的問題，路牌指引信息也有所欠缺。

3月9日，一路打聽之下，記者在離公示牌約一公里處找到一座廁所。此時是下午1時40分，正值午餐后的用廁高峰。粗略一數，有上百位游客在8個未做功能分區(qū)的廁位跟前排隊。

市民李女士在丈夫的幫助下，正一邊排隊一邊為懷中的孩子換紙尿褲，眼看馬上輪到自己卻又遲遲不見前一位游客從廁位出來，忍不住抱怨：“等了半小時了，廁所坑位不夠還不做男女分區(qū)、功能分區(qū)，真是惱火?！?/p>

“不是還有兩座廁所‘分流嗎？”面對記者的疑問，現場排隊的游客紛紛表示不知道具體位置，也擔心會遭遇同樣的排隊。記者隨即沿步道往里走，路邊偶有看到一兩個“公共衛(wèi)生間”指向標牌，但由于缺少地形圖、距離等詳細信息指引，很難判斷其所在的具體位置。

約莫20分鐘的步行時間后，記者看到了位于公園東側的第二座廁所，5個廁位跟前依舊是大排長龍；繼續(xù)走出約一公里，在公園南側找到第三座廁所，10個廁位跟前的排隊情況同樣反映出大量的用廁需求。

“人多時，上個廁所至少要花30分鐘，這讓‘內急的人怎么忍得??？”有市民坦言，公園周邊雖有地鐵站、商戶廁所可借用，但過于遠的距離對游客來說“意義為零”，“建議公園管理方根據實際情況，增設廁所并按功能分區(qū)使用”。

廁位配套標準成爭議焦點

面對游客糟心的體驗和對相關配套設施的升級需求，三板溪公園的業(yè)主單位是否知情？又有何規(guī)劃打算？

3月25日，記者在聯系公園業(yè)主單位兩江新區(qū)魚復建設有限公司后了解到，三板溪公園的前身是荒地，2016年由魚復公司接手管理并按公園項目建設打造，目前暫未被納入重慶市公園名冊，仍屬有待完善的公園項目。

目前，公園的實際養(yǎng)護范圍是35公頃（即35萬平方米）。

依據住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布的國家標準《園林綠化工程項目規(guī)范》（2022年1月1日起實施）規(guī)定，公園廁所的規(guī)模、數量以游人容量為依據，面積大于或等于10公頃的公園應按游人容量的2%設置廁所廁位。

“雖然公園還有待完善，但既然已經對外開放，配套設施的建設理應符合國家標準才對?！编囅壬懔斯P賬，“三板溪節(jié)假日的最高客流估算是3萬人，按標準應配套建設廁位600個?！?/p>

“但像三板溪這樣在特定時間節(jié)點才會出現超高人流量的公園，對‘游人容量取用即時峰值可能更為合理?！濒~復公司市政部相關工作人員解釋，數據統計顯示，三板溪公園在節(jié)假日的即時（一般是1個小時內）峰值是5000人，按2%計算，是100個廁位。

以目前三板溪公園3座公廁共有廁位23個的體量計算，若每座廁所設置8個廁位，則需要再建10座廁所?！敖衲?月天氣好，人流量陡增，于我們而言，也算是‘幸福的煩惱?！痹摴ぷ魅藛T稱，為持續(xù)滿足游客體驗需求，公園自3月25日起正緊急增加廁位30個，并會按照男女分區(qū)的使用功能修建，計劃于4月中旬投用。

“還有約50個廁位的缺口又將如何滿足呢？”4月1日，面對記者的現場提問，魚復公司市政部相關工作人員指向一片剛被劃撥使用的空地表示：“這里將打造公園游客中心，除提供日常管理服務外，還計劃配備40個廁位，預計今年國慶節(jié)前建成投用?！?/p>

有序停車與共建停車場并舉

那么，停車難問題又該如何解決？

記者注意到，在下午車輛通行高峰時段，公園周邊安福路往渝江大道方向、現代大道往科創(chuàng)大道方向的主干道上，會有交巡警對占道違停車輛予以勸阻。

“考慮到游客的停車需求，我們通常都是先電話通知車主挪車，多次通知無果才會開出罰單?！?月23日，現場一位正在疏通堵點的交巡警坦言，由于高峰時段占道違停現象嚴重，想要單純依靠交巡警的力量實現有序停車會有很大難度。

重慶市公安局交巡警總隊核實信息后也向記者確認，每逢周末、節(jié)假日的10時至12時、16時至18時是三板溪公園周邊道路通行的高峰時段，易造成現代大道、S101 省道、安福路等出現嚴重擁堵情況。

為確保行車安全，江北區(qū)公安分局交巡警支隊曾多次協調周邊大隊力量，在高峰時段前往公園附近指揮道路交通，并提示游客朋友可將車輛沿公園外圍的渝江大道、科創(chuàng)大道兩側單排順停，但多排停車現象仍屢禁不止。

屢禁不止的背后，是公園停車位不足與管理缺位造成的嗎？

4月1日，在三板溪公園外圍的北側和南側，記者看到了兩塊能容納約500輛車的空地?！斑@是自3月份出現超高人流量后，兩江新區(qū)與江北區(qū)聯合商議并緊急劃撥的停車用地，為的就是規(guī)范停車?！痹隰~復公司市政部相關工作人員的介紹下，記者并未發(fā)現有相關指引路牌指示此處可供游客免費停車。

“公園的相關信息指示牌確實是我們應該加緊完善的設施?！痹摴ぷ魅藛T稱，自發(fā)現公園外圍主干道上占道停車現象愈發(fā)嚴重后，魚復公司及時規(guī)劃周邊5處公共停車場，約計1100個停車位，并計劃于今年國慶節(jié)起陸續(xù)建成投入使用。同時，公司也將逐步完善公園的停車引導標識，安排人員引導有序停車。

“想要更安全、更便利地享受自然之美、露營之樂，是需要多方共同參與的?！币晃粯I(yè)內人士分析認為，突發(fā)性的露營熱潮會給營地管理方在運營上造成一定壓力，“但應看到這也是行業(yè)進一步發(fā)展的突破點?！?/p>

“實現突破需要多方出力，例如政府是否可考慮出臺針對露營公園建設的相關設施配套統一標準，交通部門是否可考慮利用高峰時段增設臨時的路面停車位，公園管理方又該如何引導游客有序停車等?！痹摌I(yè)內人士建議，各方應緊盯游客的現實需求，做到應需而變。

為此，三板溪公園業(yè)主單位將如何開展“解憂計劃”，《當代黨員》全媒體將持續(xù)關注。