以全面深化改革持續(xù)激發(fā)新重慶建設(shè)動(dòng)力活力

全面深化改革是新重慶建設(shè)的關(guān)鍵變量，是重慶邁向現(xiàn)代化的必由之路。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述，全面落實(shí)黨中央決策部署，聚焦提升現(xiàn)代化新重慶建設(shè)內(nèi)生動(dòng)力，勇于探索、唯實(shí)爭先，為書寫中國式現(xiàn)代化重慶篇章提供堅(jiān)實(shí)支撐、注入持久動(dòng)力。

擦亮重慶改革“金名片”

要以等不起慢不得的責(zé)任感緊迫感，動(dòng)真碰硬聚力攻堅(jiān)，在黨建統(tǒng)領(lǐng)整體智治水平、高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力、“三攻堅(jiān)一盤活”改革突破質(zhì)效、一流營商環(huán)境美譽(yù)度競爭力、惠民利民便民服務(wù)體系、平安法治建設(shè)一體推進(jìn)效能、超大城市治理現(xiàn)代化水平等方面實(shí)現(xiàn)明顯提升，奮力交出改革攻堅(jiān)突破奮斗之年高分報(bào)表。要在服務(wù)支撐國家重大戰(zhàn)略落地見效上實(shí)現(xiàn)新突破，以重大改革牽引放大國家重大戰(zhàn)略交匯疊加效應(yīng)，細(xì)化謀劃推出一批改革破題的平臺(tái)、載體、抓手和政策舉措，提煉生成一批牽引力、集成度、創(chuàng)新性強(qiáng)的標(biāo)志性改革項(xiàng)目，開辟人無我有、人有我優(yōu)新賽道。要在科技創(chuàng)新引領(lǐng)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上實(shí)現(xiàn)新突破，實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”計(jì)劃，打造大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)圈，健全全生命周期人才服務(wù)體系，做強(qiáng)科創(chuàng)和產(chǎn)業(yè)兩大平臺(tái)，創(chuàng)新探索“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”新模式，提升創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”融合水平。要在打造一流營商環(huán)境增進(jìn)企業(yè)有感上實(shí)現(xiàn)新突破，堅(jiān)持?jǐn)?shù)字重慶建設(shè)和重點(diǎn)領(lǐng)域改革“雙輪驅(qū)動(dòng)”，構(gòu)建“信用+”服務(wù)支撐體系，完善精準(zhǔn)直達(dá)快響助企紓困服務(wù)機(jī)制，持續(xù)開展損害營商環(huán)境的腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治，強(qiáng)化輿論監(jiān)督，以深化改革的“硬措施”提升親商富商安商的“軟環(huán)境”，讓好企業(yè)快速成長、差企業(yè)快速出清。要在破解難題持續(xù)創(chuàng)造高品質(zhì)生活上實(shí)現(xiàn)新突破，緊扣企業(yè)和人的全生命周期、緊扣“一老一小”等重點(diǎn)群體，采取更多惠民生、暖民心、優(yōu)服務(wù)舉措，讓改革成果更多惠及人民群眾。要在賦能增效超大城市治理現(xiàn)代化上實(shí)現(xiàn)新突破，突出整體智治謀改革，打造安全韌性城市，建設(shè)現(xiàn)代化社會(huì)治理共同體，加快推動(dòng)城市運(yùn)行和治理理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。

推動(dòng)“三攻堅(jiān)一盤活”改革突破成勢見效

“三攻堅(jiān)一盤活”改革突破逐步進(jìn)入深水區(qū)，要進(jìn)一步增強(qiáng)改革自覺性，謀深做實(shí)二季度改革工作，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保如期高質(zhì)量完成既定改革目標(biāo)。要盯緊抓細(xì)國企改革攻堅(jiān)任務(wù)，狠抓“止損治虧”專項(xiàng)治理，加大與央企合作對(duì)接力度，推進(jìn)市屬國企戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合，打造更多“渝字號(hào)”旗艦國企，充分發(fā)揮國企在高質(zhì)量發(fā)展中的發(fā)動(dòng)機(jī)作用。要推動(dòng)園區(qū)開發(fā)區(qū)改革提質(zhì)增效，加快運(yùn)營公司市場化轉(zhuǎn)型步伐，完善產(chǎn)業(yè)鏈圖譜和招商地圖，開展鏈主型龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈招商，健全完善管理制度，持續(xù)提升畝均效益。要提速政企分離改革進(jìn)程，提高政策供給精準(zhǔn)度和實(shí)效性，推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)回歸本位，加快“僵尸企業(yè)”“空殼企業(yè)”出清，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要提高國有資產(chǎn)盤活效能，加快推進(jìn)權(quán)證辦理，積極創(chuàng)新盤活方式，運(yùn)用市場化手段和央企、民企力量推進(jìn)資產(chǎn)盤活。要一體推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定，及時(shí)研判處置風(fēng)險(xiǎn)隱患，維護(hù)良好改革局面。

推動(dòng)數(shù)字賦能超大城市治理體制機(jī)制變革重塑

要深化拓展體系構(gòu)架，推動(dòng)平臺(tái)貫通、數(shù)據(jù)貫通、應(yīng)用貫通和體制機(jī)制貫通，持續(xù)完善“三級(jí)貫通、橫向協(xié)同、一體運(yùn)行”構(gòu)架。要聚焦城市治理重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和緊迫任務(wù)，提升黨建統(tǒng)領(lǐng)、設(shè)施運(yùn)行、社會(huì)治理、應(yīng)急動(dòng)員、文明創(chuàng)建、生態(tài)景觀、生產(chǎn)生活服務(wù)七大板塊實(shí)戰(zhàn)實(shí)效。要構(gòu)建感知預(yù)警、決策處置、監(jiān)督評(píng)價(jià)、復(fù)盤改進(jìn)等城市治理閉環(huán)工作體系，實(shí)現(xiàn)城市治理從被動(dòng)反應(yīng)向主動(dòng)預(yù)防、從事后行動(dòng)向事前預(yù)警、從經(jīng)驗(yàn)決策向科學(xué)決策轉(zhuǎn)變。要構(gòu)建職責(zé)分工、協(xié)同高效的數(shù)字化履職能力體系，打造全局“一屏掌控”、政令“一鍵智達(dá)”、執(zhí)行“一貫到底”、監(jiān)督“一覽無余”協(xié)同工作場景。要堅(jiān)持以重大需求為導(dǎo)向、多跨協(xié)同為特征、綜合集成為方法、改革突破為目標(biāo)，探索跨“6”貫“1”綜合場景應(yīng)用和人機(jī)協(xié)同、平戰(zhàn)結(jié)合的指揮調(diào)度體系。要持續(xù)夯實(shí)基礎(chǔ)，聚力提質(zhì)擴(kuò)面，全面提升重大任務(wù)多跨協(xié)同落實(shí)、重點(diǎn)工作高效運(yùn)行處置、黨政機(jī)關(guān)核心業(yè)務(wù)日常工作履職數(shù)字化支撐、群眾急難愁盼問題精準(zhǔn)解決服務(wù)等基本能力，加快打造一批具有重慶辨識(shí)度、全國影響力的重大應(yīng)用。要完善一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)功能，提升數(shù)據(jù)歸集質(zhì)量，提速地理信息系統(tǒng)專題“一張圖”建設(shè)，加快探索“人工智能+”建設(shè)路徑。要全面提升三級(jí)治理中心貫通實(shí)戰(zhàn)能力，體系化迭代駕駛艙，推動(dòng)跨區(qū)縣、跨鎮(zhèn)街、跨村社高效調(diào)度指揮和協(xié)同聯(lián)動(dòng)，加快七大板塊綜合場景全面破題，探索崗位設(shè)置及高效運(yùn)行指揮調(diào)度體制機(jī)制。要提質(zhì)擴(kuò)面六大應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)用實(shí)戰(zhàn)成果，強(qiáng)化牽頭抓總作用，持續(xù)豐富拓展跑道子跑道，滾動(dòng)推進(jìn)“一件事”和綜合場景建設(shè)，加快典型應(yīng)用貫通實(shí)戰(zhàn)。要全面提高基層智治體系實(shí)戰(zhàn)效能，承接貫通一批重大應(yīng)用，認(rèn)真抓好為基層減負(fù)，迭代優(yōu)化平臺(tái)功能，建立區(qū)縣與鎮(zhèn)街上下銜接、多跨協(xié)同、聯(lián)動(dòng)指揮、風(fēng)險(xiǎn)感知、閉環(huán)辦理機(jī)制。

營造高質(zhì)量發(fā)展的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)

深刻領(lǐng)會(huì)以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要要求，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈資金鏈人才鏈“四鏈融合”，加快建設(shè)“416”科技創(chuàng)新布局，壯大“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，營造高質(zhì)量發(fā)展的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)與其他重大發(fā)展戰(zhàn)略的銜接、更好融入和支撐新發(fā)展格局的重要要求，發(fā)揮國家重大戰(zhàn)略在重慶交匯疊加優(yōu)勢，加強(qiáng)與中部地區(qū)融合聯(lián)動(dòng)，積極承接?xùn)|部地區(qū)、沿江地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。深刻領(lǐng)會(huì)統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開放、持續(xù)打造更具競爭力的內(nèi)陸開放高地的重要要求，加快建設(shè)西部陸海新通道，著力破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，打造內(nèi)陸省份改革開放探路先鋒。深刻領(lǐng)會(huì)協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色低碳發(fā)展的重要要求，扎實(shí)抓好長江生態(tài)環(huán)境問題整改，一體推進(jìn)治水、治氣、治土、治廢、治塑、治山、治岸、治城、治鄉(xiāng)，深入實(shí)施綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)，交出生態(tài)高分報(bào)表。深刻領(lǐng)會(huì)堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展、扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的重要要求，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五大振興，以產(chǎn)業(yè)集聚帶動(dòng)人口集聚，提升區(qū)縣城、中心鎮(zhèn)服務(wù)水平和承載能力，努力走出大城市帶大農(nóng)村大山區(qū)大庫區(qū)的城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。深刻領(lǐng)會(huì)堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全相互促進(jìn)、努力提升糧食能源資源安全保障能力的重要要求，嚴(yán)格落實(shí)“米袋子”“菜籃子”責(zé)任制，深入實(shí)施“四千行動(dòng)”，搶抓春耕生產(chǎn)，構(gòu)建具有重慶特色的新型能源體系。深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、鞏固拓展主題教育成果的重要要求，牢固樹立實(shí)干實(shí)績選人用人鮮明導(dǎo)向，推廣基層減負(fù)好經(jīng)驗(yàn)好做法，引領(lǐng)激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。