全力推動京津冀協(xié)同發(fā)展向縱深邁進(jìn)

2024年，是京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略提出10周年。10年來，瓣瓣同心的京津冀綻放出協(xié)同發(fā)展的絢麗花朵，激揚(yáng)出高質(zhì)量發(fā)展的蓬勃?dú)庀?，向著更高質(zhì)量、更深層次、更高水平的發(fā)展邁進(jìn)。

今年的省政府工作報(bào)告提出，扭住疏解北京非首都功能“牛鼻子”，強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作，集中力量抓創(chuàng)新、促疏解、聚人氣，以重大國家戰(zhàn)略活躍發(fā)展全局，努力在推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展和高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)中彰顯新?lián)?dāng)。如何拓展協(xié)同發(fā)展的深度和廣度，把戰(zhàn)略機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，把中央支持政策轉(zhuǎn)化為辦好大事要事的實(shí)際成效，出席省兩會的委員們聚焦京津冀協(xié)同發(fā)展，展望新未來、暢談新探索，圍繞這一話題積極建言獻(xiàn)策。

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新“融”起來

京津冀作為引領(lǐng)全國高質(zhì)量發(fā)展的重要動力源之一，擁有數(shù)量眾多的一流院校和高端研究人才，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)扎實(shí)、實(shí)力雄厚，借助京津資源推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，河北大有可為。委員們紛紛建議，要加強(qiáng)與京津科研機(jī)構(gòu)溝通協(xié)作，打造孵化轉(zhuǎn)化平臺載體，強(qiáng)化科技中介、科技金融服務(wù)，更好承接京津科技溢出效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，讓更多創(chuàng)新資源落地河北。

“抓好新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、機(jī)器人等產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，開展延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈行動，從不同方向構(gòu)建聯(lián)通京津的經(jīng)濟(jì)廊道，攜手打造先進(jìn)制造業(yè)集群?！笔≌f(xié)委員、河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)黨委書記劉兵將省政府工作報(bào)告中的這句話作了重點(diǎn)標(biāo)注。他認(rèn)為，制造業(yè)是京津冀地區(qū)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造先進(jìn)制造業(yè)集群，有利于推動京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)。

“京津冀攜手打造先進(jìn)制造業(yè)集群，具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、創(chuàng)新優(yōu)勢和協(xié)同發(fā)展條件?！眲⒈瘑T認(rèn)為，要發(fā)揮三地產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)空間聚集和鏈條對接，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)制造業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。要做好在京央企總部及二、三級子公司或創(chuàng)新業(yè)務(wù)板塊的疏解承接工作，注重發(fā)揮其高端要素聚集和產(chǎn)業(yè)形態(tài)提升作用。同時，要在大力支持北京建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心和高水平人才高地基礎(chǔ)上，完善三地科技成果轉(zhuǎn)化政策體系，爭取更多研發(fā)成果在津冀產(chǎn)業(yè)化。

“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，需要我們持續(xù)不斷地創(chuàng)新體制機(jī)制，營造一個好的干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境?！笔≌f(xié)委員、雄安新區(qū)改革發(fā)展局副局長丁進(jìn)軍介紹，目前，雄安新區(qū)政務(wù)服務(wù)已實(shí)現(xiàn)165項(xiàng)事項(xiàng)“跨域互認(rèn)”，33項(xiàng)服務(wù)京雄同城化辦理，179項(xiàng)事項(xiàng)“同事同標(biāo)”，234項(xiàng)事項(xiàng)“跨省通辦”，12345政務(wù)熱線“一鍵轉(zhuǎn)接”。

丁進(jìn)軍委員表示，今年，雄安新區(qū)將圍繞“聚要素”工作目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)更多審批“一件事一次辦”、京雄政務(wù)服務(wù)同城化等改革創(chuàng)新場景落地。

協(xié)同發(fā)展“聯(lián)”起來

產(chǎn)業(yè)是京津冀協(xié)同發(fā)展的重要實(shí)體支撐。委員們認(rèn)為，京津冀三地堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，立足自身資源稟賦與產(chǎn)業(yè)定位，互通有無、轉(zhuǎn)移承接、錯位發(fā)展，共同奏響了攜手向前、共同邁進(jìn)的高質(zhì)量發(fā)展新樂章。

今年省政府工作報(bào)告中關(guān)于抓好汽車產(chǎn)業(yè)鏈的內(nèi)容，讓省政協(xié)委員、保定市屹馬汽車配件制造有限公司董事長陳愛玲備受鼓舞。

隨著新能源汽車市場占有率大幅提升，屹馬公司緊隨行業(yè)趨勢加大新能源產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)，2023年公司新能源產(chǎn)品產(chǎn)值占比不斷提升。陳愛玲委員表示，企業(yè)將積極對接北京高校和科研院所，用好各類創(chuàng)新平臺，持續(xù)開展新能源電池包附件及充電系統(tǒng)、智能化底盤、智能化座椅骨架等領(lǐng)域的產(chǎn)品研發(fā)，推進(jìn)綠色制造、智能制造，積極融入京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新格局。

強(qiáng)國必先強(qiáng)農(nóng)，農(nóng)強(qiáng)方能國強(qiáng)。作為農(nóng)業(yè)大省，河北在保障“米袋子”“菜籃子”“果盤子”供給等方面，舉足輕重，貢獻(xiàn)良多。

“加快建設(shè)中國式現(xiàn)代化的河北農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，需要重點(diǎn)聚焦產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，聚焦全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平?！笔≌f(xié)委員、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)涿州教學(xué)實(shí)驗(yàn)場場長段劉偉建議，要明確方向，圍繞國家戰(zhàn)略，謀劃河北農(nóng)業(yè)強(qiáng)省工作要點(diǎn)，聚焦京津冀都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展、生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)等方面重點(diǎn)謀劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)，突出要點(diǎn)，聚焦發(fā)力，實(shí)現(xiàn)突破。結(jié)合河北區(qū)域優(yōu)勢，強(qiáng)化京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，打造一批大項(xiàng)目、大工程、大平臺，聚集攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，提高區(qū)域農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。

產(chǎn)業(yè)承接如何加速？多年關(guān)注康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的省政協(xié)委員、中國人壽養(yǎng)老保險(xiǎn)股份有限公司河北省中心總經(jīng)理武麗英在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，隨著交通便捷，近年來，河北廊坊以環(huán)京津周邊縣市為重點(diǎn)區(qū)域，加快推動醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)項(xiàng)目建設(shè)，積極承接京津養(yǎng)老功能疏解，已經(jīng)取得了一定的成效。

“要形成規(guī)模，還需要頂層設(shè)計(jì)，出臺環(huán)京津地區(qū)、環(huán)省會地區(qū)、沿太行山地區(qū)、沿海地區(qū)康養(yǎng)項(xiàng)目發(fā)展指導(dǎo)性規(guī)劃，明確工作重點(diǎn)和承接項(xiàng)目類別?！蔽潲愑⑽瘑T認(rèn)為，“這么近，那么美，周末到河北”在京津已經(jīng)家喻戶曉，可以把康養(yǎng)推介和文旅宣傳有機(jī)結(jié)合，讓京津群眾到河北感受優(yōu)美環(huán)境，打造“河北康養(yǎng)”品牌。

民生福祉“厚”起來

協(xié)同發(fā)展中，有如火如荼的項(xiàng)目建設(shè)，也有公共服務(wù)共建共享的百姓故事。委員們一致表示，京津冀把解決發(fā)展不平衡不充分問題作為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)指向，堅(jiān)持從人民群眾的急難愁盼出發(fā)，積極推進(jìn)民生領(lǐng)域補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

2023年河北與京津共建8個國家區(qū)域醫(yī)療中心，三地互認(rèn)71項(xiàng)資質(zhì)資格，全面取消京津冀異地就醫(yī)備案。省政協(xié)委員、省醫(yī)療保障局黨組書記、局長趙新喜向記者介紹到，目前已有50項(xiàng)臨床檢驗(yàn)結(jié)果在京津冀685家醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)互認(rèn)，20項(xiàng)醫(yī)學(xué)影像檢查資料在京津冀313家醫(yī)療機(jī)構(gòu)試行共享，4900多家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)跨省異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算。

三地共畫“同心圓”，幸福正紛至沓來。變化不止出現(xiàn)在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，如今，200余所京津中小學(xué)幼兒園與河北273所學(xué)校開展跨區(qū)域合作辦學(xué)，累計(jì)成立15個跨區(qū)域職教聯(lián)盟、22個京津冀高校發(fā)展聯(lián)盟。病有“好”醫(yī)，幼有“好”育，10年間，三地公共服務(wù)共建共享取得積極進(jìn)展。

京津冀深度推進(jìn)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源均衡配置，不斷釋放民生紅利，是很多委員的共識。記者采訪時發(fā)現(xiàn)，在民生關(guān)切中養(yǎng)老話題熱度依然不減，來自不同界別的委員，從不同角度為京津冀養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展建言。

“河北地域面積廣闊、地貌特征多樣，養(yǎng)老服務(wù)價(jià)格偏低，京津養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目向河北具備條件的地方延伸布局，有利于攜手打造養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)區(qū)域協(xié)同的先行區(qū)、示范區(qū)?！焙颖笔≌f(xié)委員、省衛(wèi)生健康委二級巡視員武云秀建議，三地結(jié)合各自產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和群眾需求統(tǒng)籌規(guī)劃養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局，實(shí)現(xiàn)三地養(yǎng)老服務(wù)及周邊產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)、錯位發(fā)展。同時，加大政策支持力度，方便三地老人京津冀異地養(yǎng)老、旅居養(yǎng)老。

省政協(xié)委員、河北普愛養(yǎng)老服務(wù)有限公司總經(jīng)理安蘭茹也注意到，省政府工作報(bào)告特別提出“推動京津養(yǎng)老資源向我省延伸布局”，這讓我們對做大做強(qiáng)養(yǎng)老企業(yè)，有了更加清晰的發(fā)力方向。

安蘭茹委員介紹，作為一家從事養(yǎng)老服務(wù)的民營企業(yè)，將進(jìn)一步探索承接京津養(yǎng)老服務(wù)需求及收入較高的老年群體需求，不斷健全養(yǎng)老服務(wù)體系，不斷優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給，逐步走出一條有河北特色的養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展之路，助力建設(shè)京畿福地、老有頤養(yǎng)的樂享河北。