“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化?!?我省是農(nóng)業(yè)大省,但仍存在科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力不強(qiáng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系不完善、農(nóng)產(chǎn)品附加值偏低等問(wèn)題。為此建議:
一、聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興需求,在科創(chuàng)重心上實(shí)現(xiàn)新突破
一是前瞻布局基礎(chǔ)研究,提升原始創(chuàng)新力。聚焦優(yōu)異種質(zhì)資源挖掘、生物有機(jī)肥應(yīng)用、優(yōu)質(zhì)耕地培育等重大領(lǐng)域,聯(lián)合國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心開展原創(chuàng)性基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,實(shí)現(xiàn)更多原始創(chuàng)新,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新源頭供給。二是加大農(nóng)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān),提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。聯(lián)合涉農(nóng)高校、科研院所、科技企業(yè)進(jìn)行生物育種、智能農(nóng)機(jī)裝備、鹽堿地綜合利用、節(jié)水旱作農(nóng)業(yè)等技術(shù)研發(fā),突出鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)實(shí)用技術(shù)的自主創(chuàng)新。三是做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),提升科技成果轉(zhuǎn)化力。創(chuàng)建更多國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),提升省級(jí)現(xiàn)代園區(qū)量級(jí),突出市縣農(nóng)業(yè)園區(qū)地域特色,打造 “立足河北、輻射京津、面向全國(guó)、鏈接世界”的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,吸納更多先進(jìn)技術(shù)成果落地轉(zhuǎn)化。四是謀劃農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程,提升科技研發(fā)聚合力。聯(lián)合國(guó)內(nèi)外先進(jìn)涉農(nóng)科研力量,謀劃并組織實(shí)施一批現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新工程、重大動(dòng)植物疫病防治技術(shù)工程、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與輻射工程、縣域農(nóng)業(yè)科技成果推廣示范工程等農(nóng)業(yè)科創(chuàng)工程,聚集更多優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源。
二、聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈條,在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新突破
一是以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條增值。聚焦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)基地,以科技創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、流程創(chuàng)新和集成應(yīng)用推進(jìn) “糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農(nóng)頭工尾”產(chǎn)業(yè)鏈增值行動(dòng),打造京津中央廚房和預(yù)制菜基地。二是塑造河北農(nóng)業(yè)高端品牌。以 “三品一標(biāo)”提升行動(dòng)為契機(jī),加快畜禽養(yǎng)殖、鮮蔬果品、特色漁業(yè)規(guī)模化優(yōu)質(zhì)產(chǎn)區(qū)建設(shè),以產(chǎn)業(yè)規(guī)?;瘏R聚人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目等創(chuàng)新資源,形成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈聚合發(fā)展新態(tài)勢(shì),打造更多河北名優(yōu) “土特產(chǎn)”。三是拓展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。加速農(nóng)業(yè)與旅游、文化、體育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合, 發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)農(nóng)業(yè)、直播帶貨等新業(yè)態(tài), 激發(fā)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的乘數(shù)效應(yīng), 延長(zhǎng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。
三、聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要素,在特色資源開發(fā)上實(shí)現(xiàn)新突破
一是發(fā)展新型設(shè)施農(nóng)業(yè)。加大視頻采集、溫濕感應(yīng)、傳感監(jiān)測(cè)等智能設(shè)備及全程溫控、智能分揀等智慧冷鏈技術(shù)投入,提高設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。二是打造數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景。聚焦智能種植、數(shù)字養(yǎng)殖、智能采摘,打造一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、可復(fù)制、可推廣的數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景,促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源要素高效配置和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈高效協(xié)同。三是建設(shè)數(shù)字冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)。運(yùn)用5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)搭建多層級(jí)數(shù)字冷庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和冷鏈物流信息平臺(tái),加強(qiáng)產(chǎn)地倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施與城市冷鏈集配中心、骨干冷鏈物流基地的有效銜接。
四、聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興政策,在增強(qiáng)支持合力上實(shí)現(xiàn)新突破
一是爭(zhēng)取優(yōu)質(zhì)人力資源供給。大力培養(yǎng)懂技術(shù)善經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)帶頭人、科技農(nóng)戶和新型職業(yè)農(nóng)民。建立人才返鄉(xiāng)激勵(lì)機(jī)制,吸引科技人才、退休干部、退役軍人、新知青年等群體回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。二是支持構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)服務(wù)綜合體。發(fā)展 “科技小院”、創(chuàng)新驛站、科技特派員工作站及一站式農(nóng)業(yè)科技成果交易市場(chǎng)等線上線下同步服務(wù)平臺(tái),支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)組織開展專業(yè)化的統(tǒng)測(cè)統(tǒng)配、統(tǒng)供統(tǒng)施、品牌推廣等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷服務(wù),構(gòu)建全方位科技強(qiáng)農(nóng)服務(wù)體系。三是構(gòu)建多元化利益分享機(jī)制。探索完善土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股、財(cái)政補(bǔ)助資金股權(quán)化改革等利益鏈接機(jī)制,構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新模式,最大化盤活低效或閑置資源資產(chǎn),讓農(nóng)民分享更多鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)增值收益。
(作者為民革省委副主委、承德市委主委,承德市政協(xié)副主席)