深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神 全面推進(jìn)雄安新區(qū)高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展

設(shè)立河北雄安新區(qū)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展作出的一項(xiàng)重大決策部署，是千年大計(jì)、國(guó)家大事。習(xí)近平總書記高度重視雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展，親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)，傾注了大量心血。去年5月10日，習(xí)近平總書記第三次到雄安考察，主持召開高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)雄安新區(qū)建設(shè)座談會(huì)，發(fā)表重要講話，作出系列重要指示，為雄安規(guī)劃建設(shè)進(jìn)一步領(lǐng)航指路、把脈定向。6年多來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在中央和國(guó)家有關(guān)部門、京津兩市大力支持下，省委、省政府扎實(shí)履行主體責(zé)任，倪岳峰書記、王正譜省長(zhǎng)悉心指導(dǎo)，雄安新區(qū)黨工委、管委會(huì)認(rèn)真履行屬地責(zé)任，以 “建設(shè)新功能、形成新形象、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、聚集新人才、構(gòu)建新機(jī)制”為重要抓手，有力有序有效推動(dòng)雄安建設(shè)發(fā)展。累計(jì)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目 292個(gè)， 完成投資6570 億元， 開發(fā)面積覆蓋近184 平方公里，總建筑面積達(dá)4370萬(wàn)平方米，4010多棟樓宇拔地而起，新建道路671公里，新建地下管廊136公里，新建水利堤壩315公里。城市框架全面拉開，環(huán)城市外圍道路、內(nèi)部骨干路網(wǎng)、生態(tài)廊道、城區(qū)水系 “四大體系”基本成型，形態(tài)、功能、平臺(tái)三大開發(fā)同步推進(jìn)，綜合承載、要素聚集、自我發(fā)展三大能力全面增強(qiáng)，一批標(biāo)志性疏解項(xiàng)目陸續(xù)落地建設(shè)，承接疏解配套政策體系不斷完善，白洋淀水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅲ類，有力應(yīng)對(duì) “23·7” 流域性特大洪水。習(xí)近平總書記給予雄安 “堪稱奇跡”“殊為不易” “完全正確” “扎實(shí)有效” 等高度認(rèn)可，稱贊 “雄安新區(qū)拔節(jié)生長(zhǎng)”。

雄安新區(qū)已進(jìn)入大規(guī)模建設(shè)與承接北京非首都功能疏解并重階段，工作重心轉(zhuǎn)向高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理、高質(zhì)量疏解發(fā)展并舉，各項(xiàng)工作雖取得重大階段性成果，但前進(jìn)道路依然任重道遠(yuǎn)、充滿挑戰(zhàn)。為全面加快雄安新區(qū)高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展，提出4條建議：

一是進(jìn)一步加大爭(zhēng)取國(guó)家層面政策支持的跑辦力度。2023年7月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)支持雄安一攬子特殊支持政策。省有關(guān)部門與雄安協(xié)同發(fā)力，部分政策措施正陸續(xù)細(xì)化落地并取得積極成效。建議省有關(guān)部門和雄安新區(qū)繼續(xù)重點(diǎn)圍繞國(guó)家級(jí)高新區(qū)建設(shè)、國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)落地、企業(yè)及個(gè)人所得稅雙 “15%” 優(yōu)惠、金融機(jī)構(gòu)疏解等方面，共同爭(zhēng)取中央和國(guó)家相關(guān)部門加大支持，推動(dòng)一攬子特殊支持政策更多更好轉(zhuǎn)化為雄安建設(shè)發(fā)展動(dòng)能。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)在項(xiàng)目建設(shè)、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域支持力度。近年來(lái)，省有關(guān)單位在雄安規(guī)劃建設(shè)發(fā)展各方面給予有力支持。建議省有關(guān)單位在中央資金項(xiàng)目申報(bào)、水利防洪設(shè)施建設(shè)、京雄政務(wù)服務(wù)同城化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、 “未來(lái)之城”場(chǎng)景匯搭建等方面，進(jìn)一步加大支持力度，助力雄安聚要素、展五新。

三是進(jìn)一步推進(jìn)雄安與周邊城市協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)。輻射帶動(dòng)河北腹地發(fā)展，也是雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展的重要任務(wù)。以雄安近幾年的承接經(jīng)驗(yàn)看，必須先筑好巢，才能引來(lái)鳳。建議周邊城市進(jìn)一步深化與雄安的協(xié)同，提早謀劃布局，完善承接環(huán)境，打造雄安研發(fā)、周邊轉(zhuǎn)化發(fā)展格局。同時(shí)建議深入研究如何借力借勢(shì)中央給予雄安的特殊支持，延伸政策優(yōu)勢(shì)，助力地方發(fā)展。

四是進(jìn)一步強(qiáng)化雄安經(jīng)驗(yàn)分享共享。近年來(lái)，雄安在城市規(guī)劃和管理、土地與住房制度改革、投融資制度創(chuàng)新等方面探索了一些新模式，取得了一些經(jīng)驗(yàn)。建議省有關(guān)部門和雄安一起梳理總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，持續(xù)拓展創(chuàng)新的廣度和深度，并對(duì)一些具有普遍意義的創(chuàng)新舉措和制度模式向全省復(fù)制推廣，進(jìn)一步放大雄安改革創(chuàng)新效果。

（作者為河北雄安新區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任）