千里草原上的“楓橋安睦隆”

派出所名稱：內(nèi)蒙古鄂托克旗公安局蘇米圖派出所。

建所時(shí)間：1984年1月。

轄區(qū)概況：轄區(qū)面積2822平方公里，共有2個(gè)居委會(huì)、10個(gè)嘎查、51個(gè)牧業(yè)小組，總?cè)丝?383人。

警力配備：現(xiàn)有民警7人、輔警5人。

榮譽(yù)：一級(jí)公安派出所，全國首批“楓橋式公安派出所”。2022年被授予“最強(qiáng)黨支部”示范點(diǎn)、被評(píng)為“全國公安機(jī)關(guān)愛民模范集體”，2023年5月被公安部、中華全國總工會(huì)評(píng)為“成績突出集體”。

2023年以來，內(nèi)蒙古鄂托克旗公安局蘇米圖派出所以“六防五控四推進(jìn)”強(qiáng)基工程為契機(jī)，緊緊圍繞“派出所主防”的職能定位創(chuàng)新探索“96110”反詐機(jī)制、“警格+網(wǎng)格+N”工作做法及“楓橋安睦隆”（安睦?。好晒耪Z，意為平安、和諧）矛盾糾紛化解機(jī)制等三項(xiàng)做法，做到了“全年零詐”以及連續(xù)9年無重大刑事案件、無毒品案件發(fā)生。

“96110”背后的“平安密碼”

蘇米圖派出所在鄂托克旗公安局和蘇米圖蘇木黨委、政府的大力支持下，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，創(chuàng)新提出以當(dāng)?shù)攸h委、政府總牽頭，社會(huì)各界參與的“96110”工作機(jī)制?！?”即從抓責(zé)任、抓部署等9方面抓好工作，“6”即要求入戶、講解等6方面工作到位，第一個(gè)“1”即以“回訪”為主要形式的一種監(jiān)督手段，第二個(gè)“1”即以“堅(jiān)持”為一條主線常抓不懈，“0”即以“零發(fā)案”為目標(biāo)。“96110”機(jī)制推出后，蘇米圖派出所結(jié)合“百萬警進(jìn)千萬家”入戶走訪工作，為轄區(qū)農(nóng)牧民講解反詐知識(shí)和下載“國家反詐”App，開展“反詐微課堂”，實(shí)現(xiàn)反詐知識(shí)覆蓋全轄區(qū)，做到了全民反詐。

警民攜手匯聚平安合力

蘇米圖派出所轄區(qū)有10個(gè)嘎查和兩個(gè)居委會(huì)，離派出所最近的有30余公里，最遠(yuǎn)的則在70公里以外。地廣人稀、警力不足曾是派出所面臨的難題。近年來，蘇米圖派出所廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與社會(huì)治安防控，創(chuàng)新“警格+網(wǎng)格+N”的工作新理念，警格就是社區(qū)民警代表的警格長，網(wǎng)格就是鄉(xiāng)村警務(wù)助理代表的網(wǎng)格長，N代表的是網(wǎng)格員及義警隊(duì)伍成員。蘇米圖派出所將嘎查中威望高、品格好、經(jīng)驗(yàn)足的黨員、牧民動(dòng)員起來，組建“鄉(xiāng)村警務(wù)助理”隊(duì)伍、“網(wǎng)格員”隊(duì)伍及“義警”隊(duì)伍。平時(shí)發(fā)生相關(guān)事情，他們會(huì)第一時(shí)間了解情況、上門核實(shí)、反饋報(bào)告，有效緩解了警力不足的問題，也為派出所開展人口管理、調(diào)解矛盾糾紛、加強(qiáng)治安防范提供了有力支持。蘇米圖派出所定期給警務(wù)助理、網(wǎng)格員及義警進(jìn)行法律培訓(xùn)，進(jìn)而帶動(dòng)廣大牧民學(xué)法守法，形成了警民攜手護(hù)平安的合力。

“楓橋安睦隆”書寫平安新篇章

基層矛盾糾紛千頭萬緒，如何實(shí)現(xiàn)“春風(fēng)化雨、潤物無聲”的理想效果？“楓橋安睦隆”基層矛盾糾紛化解法以人性化的理念和清晰步驟加以分解，層層剝離，步步精準(zhǔn)：區(qū)別不同情況，實(shí)施分類化解；采取多種方式，積極協(xié)調(diào)化解；整合工作資源，及時(shí)就地化解；確定重點(diǎn)問題，領(lǐng)導(dǎo)包案化解；工作重心下移，上門服務(wù)化解；健全完善政策，注重從源頭化解；加大投入力度，促進(jìn)矛盾化解——明明白白地化解了百姓的急難愁盼之事。

多年來，因草牧場(chǎng)權(quán)屬、界線問題而引發(fā)的矛盾糾紛，成為牧區(qū)較為典型的法律問題。有一場(chǎng)糾紛更是持續(xù)近30年，成為雙方生活中一道過不去的“坎”。2023年8月，蘇米圖派出所民警聯(lián)系到鄂托克旗人民法院巡回審判先鋒隊(duì)、烏蘭鎮(zhèn)政府、司法所、嘎查村工作人員前往案涉草牧場(chǎng)邊界解決糾紛。工作人員耐心傾聽，帶著測(cè)繪人員現(xiàn)場(chǎng)打點(diǎn)丈量，確定爭議草牧場(chǎng)的具體畝數(shù)，給當(dāng)事人出謀劃策。一場(chǎng)持續(xù)近30年的糾紛終于得以化解。當(dāng)事人臉上露出了發(fā)自內(nèi)心的笑容。

自“楓橋安睦隆”工作法實(shí)施以來，蘇米圖派出所始終堅(jiān)持“小事不出嘎查、大事不出蘇木、矛盾不上交”的原則，成功化解各類矛盾糾紛800余起，調(diào)處成功率達(dá)96%以上，多起持續(xù)10至30年的草牧場(chǎng)糾紛得到了圓滿解決。自2013年以來，蘇米圖派出所轄區(qū)未發(fā)生因草牧場(chǎng)糾紛引起的“民轉(zhuǎn)刑”案件。

這是蘇米圖派出所全體民警攜手繪就的新時(shí)代“維護(hù)治安、服務(wù)群眾、保一方平安”的和諧美景，更是蘇米圖派出所堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、推進(jìn)基層矛盾糾紛多元化解的一份高質(zhì)量答卷。