在山東省德州市大運河畔、勝利橋邊,德州市公安局德城分局鹽店口街派出所在堅持黨建引領(lǐng)、傳承紅色文化、深化警務(wù)改革中走在前列、作出示范,其在服務(wù)群眾的實踐中孕育出的“紅鹽精神”宛如大運河水生生不息、奔涌向前。
成立于1948年的鹽店口街派出所轄區(qū)位于山東省與河北省的交界處,京杭大運河縱貫其間,明清時代因“劃區(qū)行鹽”設(shè)運河鹽碼頭而得名。轄區(qū)面積6.1平方公里,實有人口4.4萬余人。派出所現(xiàn)有民警22人、輔警48人。近年來,他們圍繞“市縣主戰(zhàn)、派出所主防”的實戰(zhàn)職能定位,堅持和發(fā)揚“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的新時代“楓橋經(jīng)驗”,群眾安全感和滿意度持續(xù)提升,先后榮獲一級公安派出所、全省“楓橋式公安派出所”、全省優(yōu)秀公安基層單位等70余項榮譽,2023年11月,被評為第三批全國“楓橋式公安派出所”,奏響了大運河畔的“楓”警樂章。
堅持源頭化解
做實前置防范打造和諧圖景
鹽店口街派出所致力于健全矛盾糾紛排查調(diào)處和多元化解機制,形成“控風(fēng)險—快調(diào)處—促穩(wěn)定”的“三位一體”格局,高效率解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,實現(xiàn)了“矛盾不上交”。
整合力量控風(fēng)險?!艾F(xiàn)在古玩市場治安狀況好了很多,市場經(jīng)營秩序也有了明顯改善,我們在這里做生意很安心、很放心?!边\河古玩市場商戶劉先生贊嘆道。市場治安環(huán)境和經(jīng)營秩序的穩(wěn)定,緣于鹽店口街派出所扎實推進網(wǎng)格化治理,整合社會力量,推行 “四警聯(lián)管、五長聯(lián)治、六員聯(lián)網(wǎng)、七隊聯(lián)防”融合治理機制,做實信息摸排、風(fēng)險隱患排查的“毛細血管”,實現(xiàn)綜合預(yù)警研判。
多元共治快調(diào)處。圍繞矛盾糾紛化解工作,派出所與社區(qū)共同組織“警民議事”和“鹽+聯(lián)盟”活動,組建4支“3+愛心”調(diào)解隊伍,多元主體化解矛盾糾紛。依托“民意智感平臺”,整合30余種訴求渠道,多維度智能解析群眾投訴,形成“現(xiàn)場快速調(diào)、線下當(dāng)面調(diào)、智能自助調(diào)、云聯(lián)網(wǎng)上調(diào)”的“四調(diào)聯(lián)動”格局。2023年以來,調(diào)解各類糾紛325起,調(diào)解率保持在98%以上,“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件20年“零發(fā)生”,連續(xù)15年無信訪積案。
圍繞中心促穩(wěn)定。緊緊圍繞黨委政府中心工作和經(jīng)濟社會發(fā)展大局,積極參與社會綜合治理,建立“項目警長”制度,將企業(yè)、市場、拆遷社區(qū)分包到22個民警,實行每周定期走訪、每周整理矛盾問題、每周調(diào)度研判的“周總結(jié)”模式,全面壓實責(zé)任,推動了服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展工作扎實穩(wěn)健開展。
堅持群防群治
完善系統(tǒng)治理繪制平安畫卷
漫步運河沿岸,能看到一座建于20世紀80年代的治安崗?fù)ず鸵蛔哂鞋F(xiàn)代風(fēng)格的古玩城網(wǎng)格警務(wù)室。兩座警務(wù)室相互掩映,作為派出所發(fā)展的見證,也成為鹽店口街派出所堅持守正創(chuàng)新、完善基層治理、實現(xiàn)“平安不出事”的生動寫照。
警務(wù)改革促平安。以派出所標準化建設(shè)為指引,規(guī)范設(shè)置“兩隊一室”,派出所警情、警力、現(xiàn)場、處置“四個看得見”更加優(yōu)化,110現(xiàn)場處置率達90%。抓牢抓實基礎(chǔ)管控,高效運行“基層基礎(chǔ)管控平臺”,社區(qū)民警走訪時將信息要素實時錄入手機App,實現(xiàn)人、事、物等要素全管控。構(gòu)建以巡防機器人2部、鷹眼設(shè)備20座以及智慧安防系統(tǒng)、智慧門禁應(yīng)用140余路為框架的立體化防控網(wǎng),全面提升了安全防范效能。
做強主業(yè)創(chuàng)平安。圍繞平安社區(qū)創(chuàng)建,派出所堅持以打開路,對各類民生小案實行“能破盡破、能破必破、能挽即挽”,以高壓態(tài)勢嚴防各類侵財、傷害案件發(fā)生。自2022年以來,共破獲各類民生小案180余起,小案破獲率92.3%,挽回經(jīng)濟損失90余萬元,大大提升了人民群眾安全感。
警民聯(lián)防保平安。從1980年的“七戶一崗,一戶三包”,到2005年的“十戶聯(lián)防”,再到2020年推行的“五長聯(lián)治十戶聯(lián)防”,警民融合共治模式隨著時代變遷更加深化完善,“紅袖標”在時代變遷中熠熠生輝。2020年12月,鹽店口街派出所牽頭,與9家單位簽訂成立紅袖標平安公益聯(lián)盟公約,吸收企業(yè)、社區(qū)、義工等團體參與群防群治。2022年以來,轄區(qū)警情和可防性案件發(fā)案同比分別下降22%、35%,形成了人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理新局面。
堅持靠前服務(wù)
致力守正創(chuàng)新譜寫為民新篇
從群眾中來到群眾中去,當(dāng)好服務(wù)群眾“橋頭堡”,真正為群眾辦實事、辦好事、解難事,實現(xiàn)了“服務(wù)不缺位”。
交流互動匯民意。通過建立“警民親跑團”“小鹽警宣講團”“小鹽警舞獅隊”等公益團體,以群眾喜聞樂見的形式增進群眾交流互動,警民雙向熟悉率達到95%以上。2023年以來,開展各類公益活動50余場,收集群眾各類訴求117個,目前已經(jīng)成功解決109個。
強化落實解民憂。堅持群眾訴求就是民意110,緊盯群眾日常生活中的噪聲擾民、鄰里糾紛、困難群眾幫扶等民生事項,實行民生訴求“135”解決機制,即日常訴求1個工作日解決,復(fù)雜事件3個工作日解決,重大事件5個工作日解決,高效率解決群眾生活中的困難。2022年以來,共辦理各類民生訴求454件,群眾滿意率達99%。
提優(yōu)服務(wù)暖民心。2022年以來,派出所拓展“一窗通辦”服務(wù)內(nèi)容,150余項戶籍、交管等業(yè)務(wù)可實現(xiàn)一窗辦理,推出黨員先鋒為您辦、60周歲以上全程辦、肩并肩引導(dǎo)辦、網(wǎng)上快辦零跑腿、容缺辦理跑一次等便民措施。2023年以來,共辦理業(yè)務(wù)2350余件,群眾滿意度98%以上,派出所“一窗通辦”窗口也因此被山東省公安廳命名為“紅旗窗口”。
堅持黨建引領(lǐng)
“紅鹽”育警鑄就忠誠警魂
“鹽店口街派出所紅鹽警黨建品牌是一代代鹽店口人的基因所在?!迸沙鏊L王穎介紹道。
建所75年來,派出所始終堅守忠誠愛民信念,在實踐中創(chuàng)立了“紅鹽警”黨建品牌,創(chuàng)新“五個一”黨建工作法,實現(xiàn)以黨建帶隊建、以黨務(wù)促警務(wù),讓紅色基因浸潤民警輔警心靈血脈。
銘歷史、重傳承。走進派出所6樓,“紅鹽黨員驛站”的紅色牌匾赫然醒目。這里陳列著自派出所成立以來一代代民警的工作日志、不同年代的紅袖標、服務(wù)群眾登記卡等物件。每逢主題黨日活動,全體黨員民警輔警來到這里重溫入黨誓詞,感受前輩服務(wù)群眾的初心和奉獻精神。這里成為“紅鹽”育警鑄就忠誠警魂的“大熔爐”。
在驛站展柜,一套藏藍色警服和端放在警服上的“3783889”警號格外引人注目。這是80歲的退休民警劉光海在2021年首個人民警察節(jié)到來之際捐獻給派出所的。警號歸隊,讓“他”以另一種形式繼續(xù)戰(zhàn)斗?,F(xiàn)如今,“退休不退志,離崗不離心”已成為派出所的一種傳統(tǒng)。截至目前,共有12名退休民警退休后,仍以社區(qū)志愿者身份參加社區(qū)公益活動,繼續(xù)發(fā)揮“余熱”服務(wù)群眾。
合抱之木,生于毫末。運河岸邊“紅鹽警”,接力奔跑、馳而不息,把為民情懷融入點點滴滴,把平安守護鐫刻于旗幟之上。新時代、新征程,鹽店口街派出所將用心用力用情書寫“楓橋式公安派出所”的嶄新篇章。