貫徹總體國家安全觀 筑牢中國式現(xiàn)代化的安全屏障

黨的二十大報告指出：“我們貫徹總體國家安全觀，國家安全領(lǐng)導體制和法治體系、戰(zhàn)略體系、政策體系不斷完善，在原則問題上寸步不讓，以堅定的意志品質(zhì)維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，國家安全得到全面加強?！笨傮w國家安全觀是我黨歷史上第一個被確立為國家安全工作指導思想的重大戰(zhàn)略思想，是中國共產(chǎn)黨百年奮斗歷程的經(jīng)驗總結(jié)，是黨中央為適應(yīng)新形勢，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的重大戰(zhàn)略部署，是中國式現(xiàn)代化的安全屏障。貫徹總體國家安全觀，為中國式現(xiàn)代化沿著正確方向穩(wěn)步推進提供保障，為經(jīng)濟和社會發(fā)展提供穩(wěn)定環(huán)境，為人民安全和共同富裕提供穩(wěn)定基石。

一、貫徹總體國家安全觀，堅決保障中國式現(xiàn)代化的道路安全

總體國家安全觀要求堅持黨對國家安全工作的絕對領(lǐng)導，堅持中國特色國家安全道路，確保中國式現(xiàn)代化是黨領(lǐng)導下的現(xiàn)代化。毛澤東曾指出：“沒有中國共產(chǎn)黨的努力，沒有中國共產(chǎn)黨人做中國人民的中流砥柱，中國的獨立和解放是不可能的，中國的工業(yè)化和農(nóng)業(yè)近代化也是不可能的?！蓖瑯?，沒有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，放棄社會主義道路，中國式現(xiàn)代化道路就會失去保障。

（一）總體國家安全觀要求中國式現(xiàn)代化是黨領(lǐng)導下的現(xiàn)代化，只有堅持黨的領(lǐng)導，才能保障現(xiàn)代化的方向。黨的二十大報告指出：“中國式現(xiàn)代化，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的社會主義現(xiàn)代化”。新中國成立之初，我國工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，社會矛盾尖銳。在黨的帶領(lǐng)下，我們不僅取得抗美援朝、“三反”“五反”運動和鎮(zhèn)壓反革命運動的偉大勝利，也解決了國民黨留下的通貨膨脹嚴重等經(jīng)濟問題和黃賭毒泛濫等社會問題。同時，隨著“一五”計劃完成，我國在短短幾年時間就完成了國家重工業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，實現(xiàn)從連一顆釘子都生產(chǎn)不了到可以生產(chǎn)汽車的跨越式發(fā)展，為我國工業(yè)化發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。雖然我國社會主義建設(shè)經(jīng)歷了曲折的十年，但工農(nóng)業(yè)發(fā)展一直未曾停下腳步，在科技上取得成功研制“兩彈一星”的偉大成就，維護了國家安全。改革開放后，在黨的領(lǐng)導下，我國工業(yè)發(fā)展尤其是輕工業(yè)發(fā)展進入快車道，不僅滿足群眾生活需求，提高了人民生活水平，而且從那時起中國生產(chǎn)的商品開始走向世界，到21世紀初期，我國建立了全球最完善的工業(yè)門類體系。歷史實踐證明，只有中國共產(chǎn)黨能夠為現(xiàn)代化規(guī)劃正確方向，能夠描繪出正確路徑，關(guān)鍵是能提供可靠的制度保障，而且能夠把人民群眾實現(xiàn)現(xiàn)代化的激情充分調(diào)動出來。沒有黨就沒有工業(yè)化，中國式現(xiàn)代化也就無從談起。

（二）總體國家安全觀要求與一切違反社會主義原則的行為作斗爭，堅持社會主義制度下的現(xiàn)代化。黨的二十大報告指出：“中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求是：堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，堅持中國特色社會主義，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展全過程人民民主，豐富人民精神世界，實現(xiàn)全體人民共同富裕，促進人與自然和諧共生，推動構(gòu)建人類命運共同體，創(chuàng)造人類文明新形態(tài)。”我國走社會主義道路是歷史的選擇，但在我們所處的歷史階段，社會主義和資本主義意識形態(tài)之間的斗爭將長期存在。尤其是改革開放40多年來，社會主義經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整，與此同時人們思想活動的多變性明顯增強。目前，作為社會主義大國，我國受到資本主義國家意識形態(tài)輸入壓力巨大。資本主義國家通過各種形式對我國社會主義制度進行攻擊，而且形式翻新，網(wǎng)絡(luò)輸出、學術(shù)滲透、社會煽動等各種手段層出不窮。但歷史事實證明，只有中國特色社會主義道路才能救中國。鄧小平反復(fù)告誡我們：“如果我們不堅持社會主義，最終發(fā)展起來也不過成為一個附庸國，而且就連想要發(fā)展起來也不容易?！毙聲r代的總體國家安全觀，要求我們必須保障道路安全。只有保障道路安全，才能保障中國式現(xiàn)代化不變質(zhì)，現(xiàn)代化成果為人民所有。

（三）總體國家安全觀要求堅持中國特色的現(xiàn)代化之路，不走老路，不走邪路。黨的二十大報告指出，中國式現(xiàn)代化“既有各國現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國情的中國特色”。習近平總書記強調(diào)：“在中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導下，我國各族人民堅定信心、堅定信念，堅定不移走中國特色社會主義道路，堅定不移改革開放，不走老路，不走邪路，勇開新路，使中國特色社會主義取得了舉世矚目的發(fā)展成就，展現(xiàn)出日益光明的發(fā)展前景?！敝袊浆F(xiàn)代化不能走西方現(xiàn)代化的邪路。黨的二十大報告指出，中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。因此，它完全不同于西方國家的現(xiàn)代化。老牌帝國主義國家的現(xiàn)代化是建立在剝削和劫掠基礎(chǔ)上的現(xiàn)代化，在全球建立殖民地對資源進行掠奪式開采，因而造成人與人、國與國、人與自然之間的緊張關(guān)系。我國文化推崇自然和諧、圓融通達。中國式現(xiàn)代化道路是人與自然和諧共生、人與人和諧共處、國與國和平互惠的現(xiàn)代化。因此，貫徹總體國家安全觀，須保障中國式現(xiàn)代化的中國特色。這個現(xiàn)代化是我們不斷摸索出來的適合中國特色、符合中國國情的現(xiàn)代化，而不是簡單地走西方現(xiàn)代化的老路。

二、貫徹總體國家安全觀，努力創(chuàng)造中國式現(xiàn)代化的發(fā)展環(huán)境

2022年6月，中央軍委主席習近平簽署命令，發(fā)布《軍隊非戰(zhàn)爭軍事行動綱要（試行）》。該綱要要求堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平強軍思想，堅持總體國家安全觀，著眼有效防范化解風險挑戰(zhàn)、應(yīng)對處置突發(fā)事件，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，維護世界和平和地區(qū)穩(wěn)定，創(chuàng)新軍事力量運用方式，規(guī)范軍隊非戰(zhàn)爭軍事行動組織實施，對維護中國式現(xiàn)代化的發(fā)展環(huán)境具有重大意義。

（一）必須維護國家主權(quán)安全，不允許任何人侵犯我國主權(quán)。在近代，我國屢遭外敵入侵，兩次鴉片戰(zhàn)爭、中法戰(zhàn)爭、中日甲午戰(zhàn)爭、八國聯(lián)軍侵華，清政府不斷割地賠款，僅《辛丑條約》就賠款4.5億兩白銀，等于國人每人賠一兩白銀，這不僅是國家和人民的恥辱，也使國家?guī)谉o財政可用于發(fā)展近代工商業(yè)。關(guān)稅主權(quán)和司法主權(quán)遭到踐踏，國外商品大量傾銷至中國，使我國基本喪失了民族工商業(yè)做大做強的能力。貫徹總體國家安全觀，人民軍隊要敢于亮劍、善于亮劍，堅決維護國家主權(quán)，不僅能在傳統(tǒng)軍事對抗中取得優(yōu)勢，而且在現(xiàn)代信息戰(zhàn)、滲透戰(zhàn)、空天一體戰(zhàn)中能夠確保戰(zhàn)之必勝，為黨護住旗幟，為國守住大門，防止歷史重演，為中國式現(xiàn)代化保駕護航，為中華民族偉大復(fù)興之路遮風擋雨。

（二）必須維護國家發(fā)展權(quán)利，不允許任何人剝奪我們正當發(fā)展的權(quán)利。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國家安全形勢錯綜復(fù)雜，一些國家企圖通過各種傳統(tǒng)戰(zhàn)爭方式以外的路徑阻斷我國發(fā)展道路，大搞“脫鉤斷鏈”，限制我國高新技術(shù)發(fā)展；控制航線要地，威脅我國海運航線安全；發(fā)起金融攻擊，利用貨幣霸權(quán)威脅我國金融穩(wěn)定；等等。面對新形勢，國家要求軍隊“創(chuàng)新軍事力量運用方式，規(guī)范軍隊非戰(zhàn)爭軍事行動組織實施”，組織遠洋護航，提供網(wǎng)絡(luò)安全保障等，維護我國發(fā)展權(quán)利。同時，國家金融、科技等部門積極努力、相互協(xié)調(diào)，突破霸權(quán)主義國家的圍堵，維護國家和平發(fā)展的權(quán)利，成為中國式現(xiàn)代化的開路先鋒。

（三）堅持人類命運共同體理念，積極維護國際和平，不允許任何人破壞中國發(fā)展的國際環(huán)境。習近平總書記指出：“上世紀上半葉以前，人類遭受了兩次世界大戰(zhàn)的劫難，那一代人最迫切的愿望，就是免于戰(zhàn)爭、締造和平。上世紀五六十年代，殖民地人民普遍覺醒，他們最強勁的呼聲，就是擺脫枷鎖、爭取獨立。冷戰(zhàn)結(jié)束后，各方最殷切的訴求，就是擴大合作、共同發(fā)展。這100多年全人類的共同愿望，就是和平與發(fā)展?！绷暯娇倳浱岢鰳?gòu)建人類命運共同體，就是新時代我國為解決全球性問題貢獻的中國智慧。隨著科技發(fā)展和各國人民交往日益密切，人類居住的星球日益成為聯(lián)系緊密的地球村。中國式現(xiàn)代化是人口眾多的現(xiàn)代化，中國式現(xiàn)代化離不開與世界的物質(zhì)和文化交流。沖突與戰(zhàn)爭不僅威脅我國安全，也破壞中國與世界關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展。貫徹總體國家安全觀，就是要處理好和平與發(fā)展的辯證關(guān)系，維護與周邊國家的睦鄰友好關(guān)系，維護世界和平，為中國式現(xiàn)代化發(fā)展創(chuàng)造良好的國際環(huán)境。

三、貫徹總體國家安全觀，維護人民生命財產(chǎn)安全，增強憂患意識，推動構(gòu)建國家安全體系

習近平總書記指出：“只有堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，才會有正確的發(fā)展觀、現(xiàn)代化觀。”中國式現(xiàn)代化是人類歷史上人口最多的現(xiàn)代化。為了更好維護人民利益，中國式現(xiàn)代化必須推進國家安全體系建設(shè)，防患于未然。

（一）總體國家安全觀的宗旨是人民安全，維護人民安全是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。人民是根本，“現(xiàn)代化的本質(zhì)是人的現(xiàn)代化”。如果不能保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，那么我們的現(xiàn)代化是毫無意義的現(xiàn)代化。我們黨在領(lǐng)導現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，始終將人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位。新冠疫情暴發(fā)后，以習近平同志為核心的黨中央始終堅持人民至上、生命至上，團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民同心抗疫，創(chuàng)造了人類文明史上人口大國成功走出疫情大流行的奇跡，鑄就了生命至上、舉國同心、舍生忘死、尊重科學、命運與共的偉大抗疫精神。中國式現(xiàn)代化的建設(shè)也提高了我國救災(zāi)能力及災(zāi)害預(yù)防能力，維護了國家安全和人民利益。面對各種突發(fā)性災(zāi)害，我國建立了物資儲備制度，確保災(zāi)后有充足的救災(zāi)物資供應(yīng)，幫助民眾盡快恢復(fù)正常的生活生產(chǎn)?？傊?，中國式現(xiàn)代化首先是人的現(xiàn)代化，是能保障人民群眾生命安全的現(xiàn)代化。

（二）貫徹總體國家安全觀要時刻繃緊安全這根弦，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)，最大程度保障人民的生命財產(chǎn)安全，推進平安中國建設(shè)邁向更高水平。習近平總書記指出：“公共安全無處不在。維護公共安全，必須從建立健全長效機制入手，推進思路理念、方法手段、體制機制創(chuàng)新，加快健全公共安全體系。各級黨委和政府要切實承擔起‘促一方發(fā)展、保一方平安’的政治責任，明確并嚴格落實責任制，落實責任追究。要堅持標本兼治，堅持關(guān)口前移，加強日常防范，加強源頭治理、前端處理，建立健全公共安全形勢分析制度，及時清除公共安全隱患?！痹鰪姂n患意識，做到居安思危，是我們治黨治國必須始終堅持的一個重大原則?？傮w國家安全觀要求我們應(yīng)充分發(fā)揮我國“防微杜漸，憂在未萌”的傳統(tǒng)思想，將各種危險和危害消滅在萌芽狀態(tài)，切實維護國家政治安全、經(jīng)濟安全、生態(tài)環(huán)境安全。

（三）總體國家安全觀要求統(tǒng)籌兼顧統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域安全，加快推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化。國家安全涉及方方面面，既包括政治、軍事、國土等傳統(tǒng)安全，也包括經(jīng)濟、文化、社會、科技、網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)、資源、核、海外利益等非傳統(tǒng)安全；既包括當下安全領(lǐng)域，也包括太空、深海、極地、生物等新型領(lǐng)域；既包括物的安全，也包括人的安全。黨的二十大報告明確要求，到2035年，社會保持長期穩(wěn)定，國家安全體系和能力全面加強。2023年5月30日，習近平總書記主持召開二十屆中央國家安全委員會第一次會議，會議強調(diào)：“當前我們所面臨的國家安全問題的復(fù)雜程度、艱巨程度明顯加大。國家安全戰(zhàn)線要樹立戰(zhàn)略自信、堅定必勝信心，充分看到自身優(yōu)勢和有利條件。要堅持底線思維和極限思維，準備經(jīng)受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。要加快推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化，突出實戰(zhàn)實用鮮明導向，更加注重協(xié)同高效、法治思維、科技賦能、基層基礎(chǔ)，推動各方面建設(shè)有機銜接、聯(lián)動集成?！睘榇耍覀円獔猿忠匀嗣癜踩珵樽谥?、以政治安全為根本、以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ)、以軍事科技文化社會安全為保障、以促進國際安全為依托，統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、國土安全和國民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全，統(tǒng)籌維護和塑造國家安全，加快健全國家安全體系、增強維護國家安全能力、提高公共安全治理水平和完善社會治理體系，不斷夯實中國式現(xiàn)代化穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。

【作者：中國社會科學院信息情報研究院編輯】