如何撰寫高質(zhì)量調(diào)研報告（二）

對策的謀劃與擬定

調(diào)查研究的目的是解決問題，解決問題必須拿出相應(yīng)的對策。調(diào)研報告中謀劃對策的方式有多種，其中常見的有以下幾種。

總結(jié)推介好的典型和經(jīng)驗。李強總理講，坐在辦公室看到的盡是問題，到基層去看到的盡是辦法?；鶎佑楷F(xiàn)的典型、創(chuàng)造的經(jīng)驗，就是解決問題最好的辦法。把這些好的典型和經(jīng)驗總結(jié)好，將它們的背景、做法、價值闡述好，實際上就是提供的一種最有效、最管用的對策。

反映社會的普遍訴求和絕大多數(shù)群眾的意志、愿望。這可以說是一種間接的謀劃對策。因為黨和政府的決策都是以廣大群眾的意志為依據(jù)的。真實反映廣大群眾的訴求，就是為決策提供依據(jù)。比如，這些年來，各地對群眾反映極為強烈的學(xué)生負(fù)擔(dān)過重問題進(jìn)行了大量調(diào)查研究，中央正是根據(jù)這些調(diào)研情況，作出了減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)的決斷。

調(diào)研人員直接提出解決某個或某類問題的意見，包括解決問題的原則、方法、步驟、具體舉措，等等。對于比較重要且復(fù)雜的問題，可以提出多個解決方案，并在對這些方案進(jìn)行利弊權(quán)衡的基礎(chǔ)上，提出自己的傾向性意見。

謀劃對策是一項要求極高、難度極大的工作，需要調(diào)研人員具備多方面的能力，其中最重要的是思維能力。有人說，遇到問題，普通的人改變結(jié)果，優(yōu)秀的人改變原因，頂尖高手改變思維。要謀劃出高質(zhì)量的對策，提升這幾種思維能力至為關(guān)鍵。

系統(tǒng)思維能力。所謂系統(tǒng)思維，就是用整體的而非局部的、全局的而非切分的、動態(tài)的而非靜態(tài)的、聯(lián)系的而非孤立的方式思考問題、解決問題。辯證唯物主義認(rèn)為，事物及事物各要素相互影響、相互制約，整個世界是相互聯(lián)系的整體，也是相互作用的系統(tǒng)。世界的存在及事物的聯(lián)系不是靜止不變的“既成事物的集合體”，而是運動發(fā)展變化的“過程的集合體”。習(xí)近平總書記特別強調(diào)系統(tǒng)思維的重要性，他指出：“系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法?！蔽覀冊谥\劃對策的過程中，必須要有系統(tǒng)思維。要審視系統(tǒng)中的各個環(huán)節(jié)和相互依賴的關(guān)系，準(zhǔn)確預(yù)測各種可能發(fā)生的情況，并提出相應(yīng)的措施應(yīng)對。要高度重視系統(tǒng)的整體性、關(guān)聯(lián)性、耦合性和協(xié)同性，處理好各方面關(guān)系，堅持重點突破與系統(tǒng)推進(jìn)相結(jié)合，避免“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”“九龍治水、各管一頭”。

逆向思維能力。所謂逆向思維，就是打破常規(guī)，突破自我設(shè)限的一種思考方式，也就是用超出常人的想法，從相反的角度去巧妙解決問題。有人說，思維轉(zhuǎn)換一個角度，你的世界就增加一個維度；轉(zhuǎn)換一種思維，你的世界就打破一個格局。逆向思維就是能夠幫助你增加維度、打破格局的一種頂級思維方式。在我國豐富的傳統(tǒng)文化中，有著許多運用逆向思維的范例。比如《道德經(jīng)》中所主張的無為才能更有為、不爭才能成大事、至柔才能克剛等，就蘊含了典型的逆向思維?，F(xiàn)實生活中，有時對司空見慣的似乎已成定論的事物或觀點反過來思考，敢于反其道而行之，能收到出其不意的效果。有一個例子很說明問題。一個自助餐廳，因顧客浪費嚴(yán)重，效益不好。店主便決定對浪費者罰款10元，結(jié)果生意一落千丈。后來，店主換了一個思路，將餐飲費每次每人提價10元，對光盤者獎勵10元，結(jié)果既杜絕了浪費，又使生意越發(fā)紅火。我們在謀劃對策時，碰到一些棘手的難題，也可以運用這樣的逆向思維來破解。我最近在媒體上看到一個案例。一個孩子對寫作業(yè)不感興趣，剛開始他媽媽采用強迫的方法，效果不好。后來，這位媽媽進(jìn)行反向思考，把強壓孩子做作業(yè)變?yōu)樽尯⒆觼頇z查媽媽做的作業(yè)，孩子高興地答應(yīng)了，檢查非常認(rèn)真，還發(fā)現(xiàn)了一些錯誤，當(dāng)然是媽媽故意做錯的。這一改變，有效激發(fā)了孩子的興趣，孩子學(xué)習(xí)用功了，成績上去了。我們在謀劃家庭教育中，不妨也模仿一下這位媽媽的做法，運用逆向思維，把孩子的缺點變?yōu)閮?yōu)點。

創(chuàng)新思維。所謂創(chuàng)新思維，就是破除舊觀念、舊理論、舊模式、舊做法，發(fā)現(xiàn)新特點、新規(guī)律，提出新理念、新辦法的一種思維方式。哲學(xué)家尼采說過：“不蛻的蛇只有死路一條。人類也不例外。若是抓著舊思想的皮不放，人便會從內(nèi)部開始腐敗，不僅無法成長，還會迎來死亡。要脫胎換骨，就必須讓思維也進(jìn)行新陳代謝?！眲?chuàng)新是社會前進(jìn)最強大的推動力，是事業(yè)成功的關(guān)鍵。我們謀劃對策時，一定要運用創(chuàng)新思維，通過聯(lián)想、求異、發(fā)散、綜合和創(chuàng)造等方式，突破陳舊觀念的束縛，提出與眾不同的創(chuàng)新方案。創(chuàng)新不僅要有具體工作做法上的創(chuàng)新，而且要有理念、路徑、方法、載體等全方位的創(chuàng)新。比如，對當(dāng)代青少年的認(rèn)識，就要堅持用時代的眼光、辯證的思維，充分認(rèn)識他們的本質(zhì)和主流，切忌用傳統(tǒng)的眼光去看待當(dāng)代的青少年，憑自己的主觀好惡去衡量當(dāng)代的青少年，持一元思維去審視多元社會環(huán)境中成長的青少年。這就是理念上的一個創(chuàng)新。這一理念創(chuàng)新，對于運用正確的方法做青少年工作特別是思想政治工作，具有引領(lǐng)性意義。注重在常規(guī)工作中滲入創(chuàng)新元素，也可以走出新的路子來。前不久，我們到衡陽市南岳區(qū)金月小學(xué)調(diào)研，現(xiàn)場體驗了他們的音樂黨史課。老師在講黨史故事時，在一些重要情節(jié)插播與黨史故事密切相關(guān)的紅色經(jīng)典音樂，既有感人的畫面，又有動人的樂曲，大大增強了黨史教育的吸引力。這就是創(chuàng)新帶來的效果。 （未完待續(xù)）