寧鄉(xiāng)“木林森”

寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)與楚天科技最近的一次高規(guī)格同臺，是在2023年11月舉行的湖南省新型工業(yè)化推進(jìn)大會。前者作為全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)代表發(fā)言，后者則作為民營企業(yè)代表發(fā)言。

在園區(qū)發(fā)展壯大的歷程中，楚天科技是最具代表性的企業(yè)之一。相遇時，雙方都處于創(chuàng)業(yè)初期；相識后，園區(qū)用最好的服務(wù)扶持培育，企業(yè)則使出最大的勁頭向前奔跑；相知間，愈發(fā)惺惺相惜，彼此支持，互相成就。

上善若水，水利萬物。所以，我們把高質(zhì)量發(fā)展的一個剖面聚焦到寧鄉(xiāng)，剖析“政府與企業(yè)到底應(yīng)該是怎樣的關(guān)系”這個經(jīng)濟(jì)學(xué)百年來的核心命題。

一粒種子

2001年，對于寧鄉(xiāng)與楚天科技來說，都是個極為特殊的年份。

當(dāng)時，寧鄉(xiāng)面臨工業(yè)經(jīng)濟(jì)全面萎縮窘境。而彼時的唐岳，從永州來到長沙，在青園路一個廢棄多年的工棚里創(chuàng)業(yè)，公司名字叫楚天包裝機(jī)械。機(jī)緣巧合，唐岳前往位于玉潭鎮(zhèn)的寧鄉(xiāng)縣科技工業(yè)園，也就是寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)的前身。當(dāng)時，他并沒有抱很大希望，“無名小企，用地、融資都是頭等難事”。

他的到來，果然引發(fā)當(dāng)?shù)毓俜降募ち矣懻?。?dāng)時的寧鄉(xiāng)，雖大搞招商，但也不是“撿到籃子里就是菜”。為了綠色發(fā)展，曾有過一票否決九家高能耗、高污染企業(yè)的先例。面對沒多少名氣、也沒多少資金的楚天，縣委縣政府召開專題會議，專門研究唐岳這個人和他的產(chǎn)品。

工棚臥薪嘗膽，想的卻是藥品安全；企業(yè)規(guī)模很小但勢頭很猛，成立一兩年就敢闖國際市場；為引進(jìn)研發(fā)人才，7天內(nèi)5次上門求賢……這些故事打動了參會人員，認(rèn)為唐岳有實業(yè)報國的家國情懷，是一支“潛力股”。而更深層次的原因是，國內(nèi)藥劑分裝裝備產(chǎn)業(yè)起步晚，核心技術(shù)長期被國際巨頭壟斷。支持企業(yè)自主研發(fā)與創(chuàng)新，是政府應(yīng)盡之責(zé)。于是，寧鄉(xiāng)給了楚天70多畝地，并聯(lián)系信用聯(lián)社貸款2000多萬元支持楚天發(fā)展。2000萬元，對當(dāng)時的寧鄉(xiāng)來說絕對是大手筆。

2001年，寧鄉(xiāng)在全省率先成立縣級政務(wù)中心，試圖通過改變政府職能和干部作風(fēng)，來優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境。賀術(shù)峰至今還記得，那時政務(wù)中心大廳墻壁上的那一行字：干好是干，干壞是干，何不干好；快辦是辦，慢辦是辦，何不快辦。而她的工作牌上則寫著，“馬上就辦，馬上辦好”。

在這種氛圍下入駐寧鄉(xiāng)的楚天科技，很快感知到了政府的高效，并迸發(fā)出強(qiáng)大活力：僅投產(chǎn)一年，就實現(xiàn)產(chǎn)值過億元，稅收超過1000萬元。

此后，楚天科技愈戰(zhàn)愈勇：2014年，楚天科技在深交所創(chuàng)業(yè)板上市；2017年，楚天科技收購了德國百年醫(yī)藥裝備企業(yè)Romaco集團(tuán)。

騰籠換鳥

對楚天科技的呵護(hù)，當(dāng)?shù)卣褕猿?3年。無論誰主政，都認(rèn)為自己的主要職責(zé)是為企業(yè)持續(xù)培土灌溉。采訪中，寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)一位干部拿出一幅2009年的企業(yè)分布圖，那時的楚天科技占地僅200畝。而現(xiàn)在面積達(dá)到1050畝，是行業(yè)內(nèi)全球規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。企業(yè)23年完成五次擴(kuò)建，面積“長”5倍的背后，與園區(qū)科學(xué)取舍，精細(xì)規(guī)劃息息相關(guān)。

2020年2月，唐岳反映企業(yè)擴(kuò)能用地需求遇到困難，寧鄉(xiāng)市和園區(qū)迅速行動，成立工作專班，啟動用地收購計劃。為了支持楚天擴(kuò)建，園區(qū)甚至將一些產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高的企業(yè)搬離，把騰出的土地給了楚天，成為寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)盤活土地資源、企業(yè)實現(xiàn)騰籠換鳥的成功范例。對此，楚天人非常感慨：浯溪青園到玉潭，小鴨天鵝兩重天。

“常有人問，我們?yōu)槭裁茨艹晒?？我認(rèn)為，在于取勢。黨和國家在肯定、支持、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這是大勢。而遷移寧鄉(xiāng)時正值當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)型發(fā)展，所以，是時代給了我們巨大的政策紅利?！碧圃辣硎?。

“鏈”出雁陣

“發(fā)揮龍頭企業(yè)‘鏈主’作用，建鏈延鏈強(qiáng)鏈，推動全省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！边@是2023年9月12日省委書記沈曉明在長沙調(diào)研生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展時提出的要求。

楚天科技的發(fā)展歷程，既是一部民營企業(yè)篳路藍(lán)縷的成長史，也是一幅“鏈主”賦能“鏈企”的產(chǎn)業(yè)雁陣圖。過去，楚天科技上游供應(yīng)鏈大部分來自外協(xié)采購，不僅成本高，且配套安全性和穩(wěn)定性都不易把控。在摸索中，缺乏地價、電價、資源、資本優(yōu)勢的寧鄉(xiāng)，逐漸明白了一個道理：培育產(chǎn)業(yè)鏈體系，才能真正實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，帶來更大增量。于是，寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)找到楚天科技，商量打造楚天生物醫(yī)藥與生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)鏈。雙方不謀而合，并得到了長沙市委、市政府和寧鄉(xiāng)市委、市政府的大力支持，園區(qū)立即規(guī)劃2000畝，全方位全流程服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈更多項目落地。

缺什么就補(bǔ)什么，少什么就招什么；鏈上企業(yè)需要什么，園區(qū)就提供什么?！胺?wù)無微不至?！睆倪x址、設(shè)計、施工到最終交付，短短45天就建成一座高標(biāo)準(zhǔn)無塵潔凈工廠，楚天思優(yōu)特總經(jīng)理陳鑫感慨，“打造了行業(yè)新奇跡”。如今，寧鄉(xiāng)生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)已集聚鏈上企業(yè)92家，2023年，湖南省將這一產(chǎn)業(yè)鏈寫入政府工作報告，列入湖南省十大產(chǎn)業(yè)項目。

創(chuàng)新森林

當(dāng)“楚天科技醫(yī)用高端機(jī)器人技術(shù)攻關(guān)項目”入選全省政府工作報告時，自豪與振奮瞬間涌上省人大代表、楚天科技國際交付與服務(wù)中心機(jī)械調(diào)試高級工程師賈志光的心頭?！啊プr代機(jī)遇’，對楚天來說，從來不是一句口號?！彼蛴浾咿D(zhuǎn)述了唐岳經(jīng)常提及的一句話——在人工智能時代，制藥裝備企業(yè)必須搶抓發(fā)展機(jī)遇。否則，錯失一次機(jī)會，就會丟掉一個時代。

如今，楚天科技位于寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)的總部技術(shù)研發(fā)平臺已發(fā)展成為行業(yè)全球三大研發(fā)機(jī)構(gòu)之一。通過持續(xù)產(chǎn)學(xué)研用攻關(guān)，攻破制藥裝備領(lǐng)域三大技術(shù)難題；“藥劑高效分裝成套裝備及產(chǎn)業(yè)化”項目榮膺2017年度國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎；全新產(chǎn)品E710高效能壓片機(jī)，每小時產(chǎn)能達(dá)到102萬片藥片的機(jī)器，達(dá)到全球領(lǐng)先水平。2023年9月1日，長沙市全力建設(shè)全球研發(fā)中心城市首開式上，楚天醫(yī)藥裝備全球研發(fā)中心參與揭牌。

告別“卡脖子”，也是當(dāng)?shù)卣Φ姆较颉＝陙?，寧鄉(xiāng)相繼出臺建設(shè)“工業(yè)強(qiáng)市”若干政策，從企業(yè)倍增、智能技改、科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建等方面全力支持企業(yè)發(fā)展，并多維度發(fā)力做好人才服務(wù)工作，全力培育區(qū)域創(chuàng)新力，成為企業(yè)勇闖“無人區(qū)”的陪跑者。

當(dāng)下，寧鄉(xiāng)已擁有三一重起、弗迪電池、中偉新能源、格力暖通、邦普循環(huán)等5家百億企業(yè)。這些行業(yè)頭部企業(yè)，聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，綻放出奪目光芒，也為寧鄉(xiāng)賦予了更多榮光。2023年，寧鄉(xiāng)入選全國第二批創(chuàng)新型縣（市）建設(shè)名單。