守好“廉關(guān)”過(guò)“廉節(jié)”

蔡怡

陜西投資集團(tuán)有限公司原黨委委員、副總經(jīng)理龍興元因收受禮品禮金，違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼，貪圖享樂(lè)、生活奢靡等問(wèn)題被開(kāi)除黨籍、取消享受的待遇，其違紀(jì)違法所得被收繳，涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴……2024年元旦前夕，陜西省紀(jì)委監(jiān)委公開(kāi)通報(bào)5起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題典型案例，釋放出緊盯關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)、對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為從嚴(yán)查處的強(qiáng)烈信號(hào)。

節(jié)日風(fēng)氣是干部群眾觀察黨風(fēng)政風(fēng)、感受社風(fēng)民風(fēng)的重要風(fēng)向標(biāo)，是正風(fēng)肅紀(jì)反腐工作成效的重要體現(xiàn)。針對(duì)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，陜西各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守、一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題突破，以正風(fēng)肅紀(jì)“組合拳”糾治“節(jié)日病”，有力推動(dòng)節(jié)日風(fēng)氣持續(xù)向好。

靠前預(yù)警營(yíng)造風(fēng)清氣正節(jié)日氛圍

“廉如寒梅，品質(zhì)高潔芬芳；廉如清茶，令人心曠神怡。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭樹(shù)立節(jié)儉、文明過(guò)節(jié)新風(fēng)，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正節(jié)日氛圍。”元旦前夕，漢中市西鄉(xiāng)縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部收到縣紀(jì)委監(jiān)委發(fā)來(lái)的廉潔短信，提醒黨員干部把好“廉關(guān)”，過(guò)好“廉節(jié)”。

西鄉(xiāng)縣紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)設(shè)“清風(fēng)警鐘”智慧防火墻信息服務(wù)平臺(tái)，以手機(jī)短信形式將提醒、教育和節(jié)日祝福融為一體，緊盯元旦、春節(jié)等重大節(jié)假日及重要時(shí)段，定期向全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送相關(guān)警示、提醒信息。

目前，節(jié)前發(fā)送廉潔短信已成為給廣大干部敲響“警鐘”的重要方式之一。通過(guò)發(fā)送廉潔短信，把剛性的紀(jì)律要求和柔性的節(jié)日祝福結(jié)合起來(lái)，防止“四風(fēng)”老問(wèn)題復(fù)燃、新問(wèn)題萌發(fā)、小問(wèn)題坐大。2023年以來(lái)，陜西各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)累計(jì)向領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉潔短信10萬(wàn)余條，對(duì)關(guān)鍵崗位人員提醒談話3.8萬(wàn)余人次。

今年元旦、春節(jié)前夕，商洛市山陽(yáng)縣紀(jì)委監(jiān)委給全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部家屬送上了一份“廉潔禮包”，其中包含家庭助廉教育讀本、家庭助廉承諾書(shū)以及《致全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部家屬的一封信》。

“艱難困苦，玉汝于成。我們深知，每一份沉甸甸的成績(jī)單背后，都蘊(yùn)含著家人們的無(wú)私付出、汗水和心血；每一次披荊斬棘的背后，都凝聚著你們小家庭溫暖而堅(jiān)定的支持；每一位心懷夢(mèng)想的紀(jì)檢監(jiān)察人背后，都站著默默奉獻(xiàn)、深情守望的你們……”信中寥寥數(shù)百字，飽含真情。

山陽(yáng)縣紀(jì)委監(jiān)委將“家屬助廉”作為從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)干部教育管理監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)，通過(guò)發(fā)放節(jié)前“廉潔禮包”，筑牢黨員干部家庭廉潔防線。該縣綜合運(yùn)用推送廉潔信息、開(kāi)展廉潔家訪等方式，提醒紀(jì)檢監(jiān)察干部及家屬樹(shù)立家庭助廉意識(shí)，做廉潔家風(fēng)的推動(dòng)者，引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部及其家屬攜起手來(lái)，共同打造單位、個(gè)人、家庭“三位一體”的廉潔防線，以廉潔家風(fēng)涵養(yǎng)求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)奮斗的時(shí)代新風(fēng)。

以元旦、春節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)為契機(jī)，陜西各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)壓緊壓實(shí)各級(jí)黨委（黨組）作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任，督促把正風(fēng)肅紀(jì)各項(xiàng)要求擺在突出位置，及時(shí)組織傳達(dá)學(xué)習(xí)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例通報(bào)精神，重申紀(jì)律規(guī)定，開(kāi)展提醒談話，教育引導(dǎo)廣大黨員干部特別是關(guān)鍵崗位人員崇廉尚廉守廉，做到知敬畏、存戒懼、守底線。

盯住“節(jié)日病”防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮

查閱婚喪喜慶事宜報(bào)告、復(fù)印存疑發(fā)票、核實(shí)有關(guān)內(nèi)容……今年元旦前夕，寶雞市麟游縣紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合清廉單位驗(yàn)收工作，成立4個(gè)專(zhuān)項(xiàng)檢查組赴各鎮(zhèn)各部門(mén)進(jìn)行暗訪。該縣紀(jì)委監(jiān)委采取現(xiàn)場(chǎng)查看與發(fā)票賬目核查相結(jié)合的方式進(jìn)行檢查，核對(duì)個(gè)人婚喪喜慶事宜報(bào)告、公款消費(fèi)發(fā)票，檢查公車(chē)通行記錄，組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展酒駕醉駕夜查行動(dòng)，深挖徹查酒駕醉駕背后的“風(fēng)腐”問(wèn)題。

節(jié)點(diǎn)就是考點(diǎn)。在強(qiáng)化節(jié)前提醒的同時(shí)，陜西各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的線索嚴(yán)查快結(jié)，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題從嚴(yán)處置。

陜西省紀(jì)委監(jiān)委緊盯“節(jié)日病”，認(rèn)真分析研判節(jié)日特點(diǎn)，有針對(duì)性地組織開(kāi)展重點(diǎn)監(jiān)督。在省紀(jì)委監(jiān)委的安排部署下，全省上下著力整治違規(guī)吃喝、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利等問(wèn)題。針對(duì)明察暗訪發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)快速處置，加強(qiáng)指導(dǎo)督促，對(duì)典型案件強(qiáng)化通報(bào)曝光、開(kāi)展以案促改，既加強(qiáng)警示震懾，又舉一反三堵塞制度漏洞。

銅川市紀(jì)委監(jiān)委制定印發(fā)《2024年元旦春節(jié)期間糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)監(jiān)督檢查方案》，由黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室牽頭，相關(guān)監(jiān)督檢查室統(tǒng)籌整合縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督力量，抽調(diào)市財(cái)政局等單位人員成立監(jiān)督檢查組，自2023年12月18日至2024年2月20日共計(jì)開(kāi)展兩輪次監(jiān)督檢查。目前已累計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題11個(gè)，并建立元旦節(jié)前監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題臺(tái)賬，著力發(fā)現(xiàn)和糾正相關(guān)問(wèn)題，持續(xù)釋放從嚴(yán)、從緊信號(hào)。

西安高新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委堅(jiān)持主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任“兩手抓”，統(tǒng)籌部署今年元旦、春節(jié)期間糾“四風(fēng)”、樹(shù)新風(fēng)工作。采取“紀(jì)委+部門(mén)”“線上+線下”相結(jié)合方式，通過(guò)明察暗訪、個(gè)別訪談、大數(shù)據(jù)監(jiān)督等形式，嚴(yán)查節(jié)日期間違規(guī)收受禮品禮金、公車(chē)私用、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等12類(lèi)問(wèn)題。

榆林市米脂縣紀(jì)委監(jiān)委成立監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，圍繞重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義，持續(xù)整治享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)，著力整治黨員干部作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)3個(gè)方面問(wèn)題，對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展不間斷、全覆蓋的監(jiān)督檢查，對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)曝光，發(fā)出廉潔提醒函，教育引導(dǎo)廣大黨員干部時(shí)刻繃緊“責(zé)任弦”，嚴(yán)防“節(jié)日病”，保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢(shì)。

為推動(dòng)監(jiān)督更加精準(zhǔn)、更加聚焦，陜西各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極開(kāi)展信息化監(jiān)督，充分利用各種信息平臺(tái)和大數(shù)據(jù)，推動(dòng)建立大額餐飲、煙酒發(fā)票信息常態(tài)化調(diào)取機(jī)制，科學(xué)分析研判“四風(fēng)”及其隱形變異問(wèn)題。

節(jié)假日前后，旬陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委借助公務(wù)用車(chē)信息管理平臺(tái)，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)取部分車(chē)輛的軌跡路線，重點(diǎn)檢查車(chē)輛是否到過(guò)酒店、旅游景點(diǎn)、娛樂(lè)場(chǎng)所等重點(diǎn)區(qū)域，對(duì)疑似線索進(jìn)行全面排查，深挖細(xì)查公車(chē)背后的隱形變異問(wèn)題。此外，該市紀(jì)委監(jiān)委還聯(lián)合稅務(wù)系統(tǒng)開(kāi)展“紀(jì)稅協(xié)作”，借助稅務(wù)系統(tǒng)信息化平臺(tái)，緊盯超市、餐館、商場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所涉稅數(shù)據(jù)情況，通過(guò)大數(shù)據(jù)比對(duì)，深挖“小票據(jù)”背后的“四風(fēng)”大問(wèn)題。

以文化人讓廉潔理念入腦入心

春風(fēng)化雨，潤(rùn)物無(wú)聲。筑牢思想防線是一個(gè)潛移默化的過(guò)程，需要串點(diǎn)成線、久久為功。

在實(shí)踐中，陜西各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)揮廉潔文化啟智潤(rùn)心、滋養(yǎng)初心、正心修身的作用，利用“節(jié)點(diǎn)”將清廉之風(fēng)吹進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)。

舉辦“清風(fēng)徐來(lái)花開(kāi)渭城”廉潔文化主題書(shū)畫(huà)展、開(kāi)展廉潔文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)、唱響廉潔戲曲……咸陽(yáng)市渭城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將廉潔元素融入傳統(tǒng)節(jié)日、融入藝術(shù)作品，推動(dòng)社會(huì)上下形成崇廉尚德、向上向善的新風(fēng)正氣。該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委還依托轄區(qū)鳳凰臺(tái)紅色資源優(yōu)勢(shì)，聯(lián)同區(qū)文旅局積極打造廉潔教育示范點(diǎn)，使其成為廉潔教育的“新名片”。

今年春節(jié)來(lái)臨之際，延安市安塞區(qū)紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展廉潔春聯(lián)迎春送福活動(dòng)，以聯(lián)送“廉”、以節(jié)助“潔”。結(jié)合安塞剪紙、腰鼓、農(nóng)民畫(huà)等地方文化特色，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委以“清廉”為主題，組織開(kāi)展了各種廉潔文化活動(dòng)和群眾娛樂(lè)活動(dòng)，促進(jìn)廉潔基因滲入鄉(xiāng)風(fēng)文明、融入百姓日常生活。

咸陽(yáng)市永壽縣紀(jì)委監(jiān)委在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)通過(guò)“微信公眾號(hào)+視頻號(hào)+網(wǎng)站”各平臺(tái)聯(lián)動(dòng)的方式，發(fā)布廉潔提醒、通報(bào)違紀(jì)違法典型案例、推送“紀(jì)法小課堂”和“漫畫(huà)說(shuō)紀(jì)”等警示教育內(nèi)容，加大正風(fēng)反腐宣傳力度，確保廉政教育常在常新，把好節(jié)日“廉潔關(guān)”。

用身邊事警示身邊人。榆林市佳縣紀(jì)委監(jiān)委利用節(jié)日節(jié)點(diǎn)契機(jī)強(qiáng)化警示教育，將警示教育“本土化”，在節(jié)前組織全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部觀看警示教育片《以案為鑒》，通過(guò)增強(qiáng)警示教育針對(duì)性，最大程度釋放案例的警示震懾效應(yīng)。此外，該縣紀(jì)委監(jiān)委深入挖掘本地優(yōu)良家風(fēng)，打造黃河家風(fēng)館，并以此為廉潔陣地開(kāi)展節(jié)前教育，引導(dǎo)黨員干部帶頭嚴(yán)守廉潔家訓(xùn)，用實(shí)際行動(dòng)構(gòu)筑家庭反腐倡廉的堅(jiān)固堡壘。

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。新征程上，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正適應(yīng)形勢(shì)變化，把握不同地區(qū)、不同領(lǐng)域、不同層級(jí)“四風(fēng)”問(wèn)題的突出表現(xiàn)，持之以恒進(jìn)行糾治，堅(jiān)決防反彈回潮、防隱形變異，確保節(jié)日風(fēng)清氣正。