中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)背景下農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀及推進(jìn)策略

王 悠

（樂山職業(yè)技術(shù)學(xué)院 四川，樂山 614000）

1 引言

李克強(qiáng)總理在2013 年5 月訪問巴基斯坦時提出“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”遠(yuǎn)景規(guī)劃。隨后習(xí)近平主席在2015 年4 月訪問巴基斯坦期間簽署“1+4”戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，協(xié)議以“一帶一路”海陸交匯樞紐——中巴經(jīng)濟(jì)走廊為中心，并以瓜達(dá)爾港、交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源、產(chǎn)業(yè)合作為重點，標(biāo)志著中巴經(jīng)濟(jì)貿(mào)易走廊項目正式啟動。中巴兩國本就是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國，自中巴經(jīng)濟(jì)走廊正式啟動以來，更是為兩國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易提供了廣闊的發(fā)展空間和新的發(fā)展機(jī)遇。中國對巴基斯坦投資領(lǐng)域除能源和交通等基礎(chǔ)設(shè)施項目外，農(nóng)業(yè)、食品加工業(yè)領(lǐng)域也是中國中小企業(yè)重點關(guān)注的投資對象。中巴兩國在雙邊農(nóng)業(yè)合作逐漸從以糧食作物種植為主，拓展到產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)業(yè)信息化應(yīng)用等領(lǐng)域，發(fā)展前景十分廣闊。

2 中巴農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀

2.1 農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易水平穩(wěn)步提升

近年來，中國與巴基斯坦在雜交水稻、棉花育種、農(nóng)機(jī)及農(nóng)業(yè)信息技術(shù)等領(lǐng)域合作逐步拓寬，雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易水平持續(xù)穩(wěn)步提升。2019-2020財年，雙邊貿(mào)易總額為106.7 億美元，中巴貿(mào)易額占巴基斯坦貿(mào)易總額16.7%。2015 年，中巴農(nóng)業(yè)貿(mào)易額約為7.99億美元。隨著中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)不斷推進(jìn)，中巴農(nóng)業(yè)貿(mào)易額穩(wěn)步提升，在2020年達(dá)到約9.63億美元。從進(jìn)口看，2015-2020 年中國對巴基斯坦農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易水平穩(wěn)步提升。其中：第0類食品與活動物①進(jìn)口增量最大，5 年間增加了0.72 億美元；第1 類飲料及煙草類進(jìn)口增速最大；細(xì)分產(chǎn)品中魚制品（03 類）進(jìn)口增量最大，5 年間增加0.95 億美元，油籽（22類）進(jìn)口增速最大，年均增長88.92%。從出口看，2015-2020年中國對巴基斯坦出口貿(mào)易水平也在穩(wěn)步提升。其中：第1類飲料及煙草出口增速最快，年均增長155.25%；第2 類非食用原料出口增量最大，5 年間增加0.42 億美元；第0 類食品與活動物增速最慢，第4 類潤滑油及有關(guān)原料增量最少；細(xì)分產(chǎn)品中煙草（12類）增速最快，年均增長160.41%，蔬菜及水果（05 類）增量最大，5 年間增加約0.29 億美元。2015 年、2020 年中國對巴基斯坦農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口情況見表1。

表1 2015年、2020年中國對巴基斯坦農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口情況

2.2 農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易產(chǎn)品集中度較高

中巴農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易從總體而言存在較強(qiáng)的互補(bǔ)性，產(chǎn)品集中度較高。從2015-2020年，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易進(jìn)出口情況大體相似。以2020 年為例：中國對巴基斯坦農(nóng)產(chǎn)品出口以紡織纖維、蔬果、咖啡制品為主，約占中國對巴基斯坦農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易額的75.79%；巴基斯坦對中國出口則以谷物制品、魚制品為主，約占巴基斯坦對中國農(nóng)產(chǎn)品出口的80.17%。除此之外，中巴兩國僅在牲畜飼料（08類）、動植物原料（29 類）、動植物油脂（41 類）幾類農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中存在交叉，但相互之間競爭力較弱。此外，從中巴雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)看，主要還是以初級農(nóng)產(chǎn)品為主，谷物制品（04類）、紡織纖維（26類）、蔬菜及水果（05類）所占比重依然較大。從2015-2020年，魚制品（06類）貿(mào)易增長幅度較大，尤其是中國對巴基斯坦魚制品的進(jìn)口貿(mào)易額達(dá)到了1.41億美元，這也跟巴基斯坦豐富的漁業(yè)資源密不可分。2015年和2020年中巴雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)見圖1。

圖1 2015 年和2020 年中國與巴基斯坦雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)

2.3 中巴農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競爭優(yōu)勢分析

通常學(xué)者們針對細(xì)分產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的研究主要集中于競爭性和互補(bǔ)性指數(shù)的測算分析。本文主要通過貿(mào)易競爭優(yōu)勢指數(shù)測算中國和巴基斯坦農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競爭力優(yōu)勢。貿(mào)易競爭優(yōu)勢指數(shù)（TC），通常用于反映一國某一產(chǎn)業(yè)部門在國際上市場中的直接競爭優(yōu)勢，計算公式為：TC=（Xit-Mit）/（Xit+Mit）。其中，X、M 分別表示出口額和進(jìn)口額，i表示某一國家或某一產(chǎn)業(yè)、某一產(chǎn)品。當(dāng)TC>0時，表示一國某產(chǎn)業(yè)在國際市場中處于競爭優(yōu)勢，且指數(shù)越大表明競爭優(yōu)勢越大。2020年中國與巴基斯坦農(nóng)產(chǎn)品競爭優(yōu)勢情況見表2。

表2 2020年中國與巴基斯坦農(nóng)產(chǎn)品競爭優(yōu)勢一覽表

從TC 指數(shù)看，2020 年中國農(nóng)產(chǎn)品細(xì)分產(chǎn)品中TC 指數(shù)僅咖啡制品（07 類）、動植物原料（29 類）、蔬菜及水果（05 類）、魚制品（03 類）大于0，但指數(shù)均較小，說明競爭優(yōu)勢微弱，且農(nóng)產(chǎn)品整體不具有競爭優(yōu)勢；而巴基斯坦2020 年農(nóng)產(chǎn)品雖整體競爭性不強(qiáng)，但細(xì)分產(chǎn)品中魚制品（03 類）和肉制品（01 類）TC 指數(shù)接近1，說明這兩類產(chǎn)品極具競爭優(yōu)勢。兩國應(yīng)利用本國優(yōu)質(zhì)資源加強(qiáng)貿(mào)易互補(bǔ)，提升雙邊貿(mào)易競爭力。

3 中巴農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易推進(jìn)策略

3.1 擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)

中巴兩國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額在雙邊貿(mào)易總額中的比重較低，2020年中巴雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額約9.63億美元，占當(dāng)年雙邊貿(mào)易總額174.9 億美元的5.5%。中巴簽訂自貿(mào)協(xié)定后，雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額迅速增長，但隨之而來的是中巴貿(mào)易順差也在不斷擴(kuò)大。據(jù)巴方統(tǒng)計，中國自2015 財年起連續(xù)六年保持巴最大貿(mào)易伙伴，是巴第一大進(jìn)口來源國和第二大出口目的地。為推動中巴雙邊貿(mào)易健康發(fā)展，雙方應(yīng)該擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，加大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的互補(bǔ)性。雙方可通過搭建多元化農(nóng)業(yè)投資平臺，共同打造更具國際競爭力的農(nóng)業(yè)企業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。此外，可充分利用兩國種質(zhì)資源，擴(kuò)大對優(yōu)良品種的培育，如中國繼續(xù)加大對巴糧食、紡織類產(chǎn)品的出口，適當(dāng)擴(kuò)大對巴谷物、水產(chǎn)品、乳制品的進(jìn)口。

3.2 推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)合作質(zhì)量

據(jù)巴基斯坦統(tǒng)計局（PBS）數(shù)據(jù)顯示，2020年巴基斯坦9 月份進(jìn)口小麥9229 萬美元，同比增長100%；進(jìn)口原棉8856萬美元，同比增長22.49倍。巴基斯坦已經(jīng)從之前的主要農(nóng)產(chǎn)品出口國開始淪為主要農(nóng)產(chǎn)品凈進(jìn)口國。背后的原因主要還是因為巴方政府對農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)發(fā)展不夠重視，缺乏現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展。因此，中巴農(nóng)產(chǎn)品雙邊貿(mào)易還有賴于科技創(chuàng)新的推動，兩國科技合作前景廣闊。中巴雙方可通過建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)體系，建立農(nóng)業(yè)科技示范基地，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)企業(yè)的技術(shù)投資，加大技術(shù)研發(fā)力度，完善農(nóng)業(yè)合作信息系統(tǒng)等方式為雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易提供優(yōu)質(zhì)的咨詢和技術(shù)服務(wù)，切實提高雙邊農(nóng)業(yè)合作質(zhì)量。

3.3 加強(qiáng)一帶一路沿線國家互補(bǔ)性合作

巴基斯坦雖是南亞地區(qū)第二大國家，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度遠(yuǎn)不如印度，甚至有數(shù)據(jù)顯示，2020年孟加拉國GDP總量達(dá)3000 億美元，超越巴基斯坦成為南亞第二大經(jīng)濟(jì)體。因此加強(qiáng)南亞周邊地區(qū)國家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作十分必要，尤其在“一帶一路”倡議背景下，中巴經(jīng)濟(jì)走廊致力于打造區(qū)域命運(yùn)共同體，構(gòu)建南亞地區(qū)合作體系對促進(jìn)一帶一路沿線國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作大有裨益。對于中國與巴基斯坦均不具有綜合競爭力的產(chǎn)品，可以積極尋求一帶一路沿線國家的貿(mào)易合作，如與盛產(chǎn)棕櫚油的印度尼西亞建立起生物柴油產(chǎn)業(yè)鏈，以滿足全球日益增長的能源需求。