新時期高校黨建和業(yè)務(wù)工作的融合路徑

文/無錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院 張嘯

黨建工作在高校教育管理中占據(jù)重要地位，習(xí)近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上提出，要處理好黨建和業(yè)務(wù)的關(guān)系，堅持黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查。高校黨建與業(yè)務(wù)工作融合是高校黨建生命力的根源，諸多高校積極加大黨建工作力度，獲得了顯著成效，但一些單位在開展黨建工作時仍存在許多不足，導(dǎo)致黨建工作缺乏生命力。新時期，高校應(yīng)在堅持強化高校黨建引領(lǐng)、以高校事業(yè)發(fā)展成果檢驗黨建工作成效的原則下，從轉(zhuǎn)變思想觀念、搭建平臺載體等方面推動黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合，全面激活高校事業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力，提升黨建與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展水平。

一、高校黨建與業(yè)務(wù)工作融合現(xiàn)狀

高校黨建與業(yè)務(wù)工作相融合有利于提高學(xué)校管理效率，提升黨建實效。堅持加強黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)需要健全黨的組織制度體系與工作機制，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高校發(fā)展[1]。新時代高校黨建工作面臨新的機遇與挑戰(zhàn)，仍存在黨建與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)、黨建活力不足、組織建設(shè)質(zhì)量較低、問題導(dǎo)向機制不鮮明、長效教育機制不完善等問題。

（一）高校黨建與業(yè)務(wù)工作融合中的問題。改革開放以來，高校思政工作遵循黨的基本路線方針，圍繞人才培養(yǎng)根本任務(wù)不斷調(diào)整改進，取得了重大成就[2]。同時，新時期高校黨建工作面臨新的挑戰(zhàn)，受到經(jīng)濟體制改革、思想觀念變化等多方面因素的影響，高校黨建工作暴露出諸多不足。1.黨支部作用發(fā)揮不明顯。黨支部設(shè)置與業(yè)務(wù)工作發(fā)展不適應(yīng)，黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不夠緊密，這導(dǎo)致黨支部在推動業(yè)務(wù)工作中的作用有限，無法充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用。2.重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象嚴重。高校存在重形式輕效果、重眼下輕長遠、重工作輕學(xué)習(xí)、重成績輕內(nèi)涵的問題，這使得黨建工作被邊緣化，難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。3.黨員教育問題。部分高校黨組織忽視黨員教育，個別學(xué)生入黨動機不純，學(xué)生黨員隊伍結(jié)構(gòu)不合理，黨組織活動缺乏有效性[3]。4.制度體系問題。個別高校制度體系不夠健全，重實體輕程序，影響了黨員隊伍的生機活力[4]。

（二）高校黨建與業(yè)務(wù)工作融合問題的原因。1.未正確認識國內(nèi)外形勢變化。高校黨建與業(yè)務(wù)工作的融合未能很好地適應(yīng)國內(nèi)外形勢的變化，包括政治、經(jīng)濟、社會等多個方面。2.與高校改革發(fā)展不同步。高校改革發(fā)展的步伐與黨建和業(yè)務(wù)工作的融合存在不同步的問題，導(dǎo)致兩者之間存在一定的脫節(jié)。3.傳統(tǒng)思想認識原因與社會因素。傳統(tǒng)的思想認識和社會因素對高校黨建與業(yè)務(wù)工作的融合產(chǎn)生了一定的阻礙作用，部分高校未能重視黨建與業(yè)務(wù)工作的融合，未意識到其重要性。4.新時期社會轉(zhuǎn)型矛盾顯現(xiàn)。新時期社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中，各種矛盾逐漸顯現(xiàn)，對高校黨建與業(yè)務(wù)工作的融合產(chǎn)生了不良影響。

二、新時期高校黨建與業(yè)務(wù)工作融合的路徑

高校黨建與業(yè)務(wù)工作的融合能促進黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是一項重要且緊迫的任務(wù)。只有加強黨建與業(yè)務(wù)工作的融合才能推動高校事業(yè)的全面發(fā)展，提升高校的整體競爭力和社會影響力?，F(xiàn)階段，高校黨建與業(yè)務(wù)工作的融合仍面臨諸多挑戰(zhàn)，要堅持科學(xué)發(fā)展、改革、創(chuàng)新的理念，把握好黨建的科學(xué)化理論內(nèi)涵，以中國化馬克思主義為指導(dǎo)，重點做好黨員教育管理與發(fā)展工作，創(chuàng)新黨支部建設(shè)與監(jiān)督工作。

（一）明確高校黨建與業(yè)務(wù)工作融合的思路。1.融合原則。在制度建設(shè)上保證配套措施，確保黨建與業(yè)務(wù)工作有章可循；在工作方式上鼓勵創(chuàng)新意識，打破傳統(tǒng)工作模式，尋求新的融合點；在專業(yè)課堂上堅持思政育人，加強思政教育，將黨建工作與教育教學(xué)緊密結(jié)合。2.融合策略。第一，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保融合方向正確[5]；第二，以制度建設(shè)為保障，夯實組織根基，為融合提供堅實基礎(chǔ)，同時，以機制創(chuàng)新為抓手，推進深度融合，形成良性運作模式；第三，以評價體系為導(dǎo)向，落實立德樹人根本任務(wù)，確保融合效果。3.融合關(guān)鍵。第一，建設(shè)數(shù)量充足、熟悉業(yè)務(wù)的黨建工作隊伍，提升結(jié)合度；第二，轉(zhuǎn)變觀念，從配合觀轉(zhuǎn)向融合觀，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)意識，防止出現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象；第三，健全制度，重新審視黨支部設(shè)置的科學(xué)性，并建立參與決策的制度。4.應(yīng)解決的問題。第一，價值取向不同導(dǎo)致認知差異，需加強認識統(tǒng)一；第二，黨建業(yè)務(wù)職責(zé)認識不清，需明確職責(zé)邊界；第三，缺乏指導(dǎo)性意見方案，需制定具體融合策略；第四，在融合工作開展方面的人力、物力、財力資源不夠，需增加資源投入[6]。

（二）把握高校黨建與業(yè)務(wù)工作融合的重點。1.加強思想建設(shè)，提升融合意識。高校應(yīng)加強對師生的思想引領(lǐng)，通過舉辦講座、研討會等形式，深入宣傳黨的教育方針和政策，提升師生對黨建與業(yè)務(wù)工作融合的重視度。同時，加強黨員干部的思想政治教育，提高他們的政治素質(zhì)和思想覺悟，為融合工作提供堅實的思想基礎(chǔ)。2.強化師生聯(lián)動，促進融合實踐。高校應(yīng)充分發(fā)揮師生在黨建與業(yè)務(wù)工作融合中的主體作用，通過組織師生共同參與活動，加強師生之間的聯(lián)系和互動。例如，可以鼓勵師生共同參與科研項目、社會實踐等活動。3.優(yōu)化制度機制，保障融合效果。高校應(yīng)建立健全黨建與業(yè)務(wù)工作融合的制度機制，包括完善組織架構(gòu)、明確職責(zé)分工、優(yōu)化工作流程等。同時，加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查，成立專門的監(jiān)督小組，挑選優(yōu)秀人才擔(dān)任相關(guān)職務(wù)，確保各項制度得到有效落實。通過制度機制的優(yōu)化和完善，為黨建與業(yè)務(wù)工作的融合提供有力保障。4.創(chuàng)新融合方式，拓展融合領(lǐng)域。高校應(yīng)積極探索和創(chuàng)新黨建與業(yè)務(wù)工作的融合方式和領(lǐng)域。例如，可以通過開展跨學(xué)科合作、校企合作等方式，拓展黨建與業(yè)務(wù)工作的融合空間。同時，加強對新媒體、互聯(lián)網(wǎng)等平臺和技術(shù)的應(yīng)用和研究，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)創(chuàng)新融合方式，提高融合效果和影響力。

（三）高校黨建與業(yè)務(wù)融合實踐策略。1.完善決策機制。（1）科學(xué)決策：建立由專家、學(xué)者、教職工代表等組成的決策咨詢機構(gòu)，確保決策的科學(xué)性。（2）民主決策：實行教職工代表大會制度，確保廣大教職工的參與權(quán)和表達權(quán)，使決策更加民主。（3）依法決策：確保所有決策都符合法律法規(guī)，維護高校事業(yè)的法治化、規(guī)范化發(fā)展。例如，某大學(xué)為了完善決策機制，成立了由資深教授、行政部門代表和學(xué)生代表共同組成的“學(xué)術(shù)與行政決策委員會”。該委員會不僅參與學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的制定，還就重大決策進行咨詢和審議，確保了決策的科學(xué)性和民主性。此外，學(xué)校還定期舉辦“校長與學(xué)生面對面”活動，聽取學(xué)生對學(xué)校發(fā)展的意見和建議，進一步增強了決策的民主性。2.創(chuàng)新黨建工作模式。（1）“黨建+教學(xué)”：將黨建工作與教學(xué)活動相結(jié)合，如開展黨性教育課程，培養(yǎng)學(xué)生的黨性修養(yǎng)。（2）“黨建+科研”：鼓勵黨員教師在科研中發(fā)揮先鋒模范作用，推動科研成果的產(chǎn)出。（3）“黨建+管理”：將黨建工作融入高校管理體系，如通過黨組織參與學(xué)校治理，推動學(xué)校管理的科學(xué)化、規(guī)范化。例如，為了將黨建工作與教學(xué)實踐相結(jié)合，某高職院校推出了“黨建+實踐教育”模式。在該模式下，黨員教師在課堂上不僅傳授專業(yè)知識，還結(jié)合課程內(nèi)容開展黨性教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。同時，學(xué)校還組織學(xué)生黨員參與社會服務(wù)活動，如支教等，讓學(xué)生在實踐中增強黨性修養(yǎng)和社會責(zé)任感。3.強化組織融合與制度保障。（1）優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)：根據(jù)高校實際，調(diào)整和優(yōu)化黨組織設(shè)置，確保黨組織與業(yè)務(wù)部門的高效協(xié)同。（2）制定融合制度：依據(jù)當(dāng)前黨建工作與業(yè)務(wù)工作的融合實際，確定科學(xué)合理的發(fā)展目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上，細分目標(biāo)至各項具體工作，明確黨建與業(yè)務(wù)融合的具體要求和措施，為融合工作提供制度保障。（3）監(jiān)督制度執(zhí)行：建立監(jiān)督機制，確保各項制度得到有效執(zhí)行，防止制度形同虛設(shè)。例如，為了推進黨組織與業(yè)務(wù)部門的深度融合，某綜合性大學(xué)實施了“雙帶頭人”制度。該制度要求每個業(yè)務(wù)部門都配備一名黨組織書記和一名業(yè)務(wù)骨干作為雙帶頭人，共同負責(zé)部門的工作。這確保了黨組織在業(yè)務(wù)部門中的參與和引領(lǐng)作用，實現(xiàn)了黨建與業(yè)務(wù)工作的同步推進。4.提升教師政治思想站位。（1）定期培訓(xùn)：組織教師參加黨性教育、形勢政策等培訓(xùn)，提高教師的政治覺悟。（2）實踐鍛煉：鼓勵教師參與社會實踐、志愿服務(wù)等活動，增強教師的社會責(zé)任感，實現(xiàn)黨建與教學(xué)科研深度融合。（3）將黨建融入課堂：鼓勵教師將黨建內(nèi)容融入教學(xué)課程，使學(xué)生在學(xué)習(xí)知識的同時，提升黨性修養(yǎng)。為了加強教師的思想政治教育和師德師風(fēng)建設(shè)，某師范大學(xué)開展了“黨建+師德師風(fēng)建設(shè)”活動。在該活動中，學(xué)校組織教師學(xué)習(xí)黨的教育方針和政策，引導(dǎo)教師樹立正確的教育觀。同時，學(xué)校還結(jié)合教師的實際工作，開展了教學(xué)技能培訓(xùn)和師德故事分享等活動，提高了教師的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。5.堅持育人為本，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。（1）強化德育工作：將德育工作貫穿于高校教育的全過程，培養(yǎng)學(xué)生的道德品質(zhì)和社會責(zé)任感，同時，關(guān)注學(xué)生全面發(fā)展，關(guān)注學(xué)生的學(xué)業(yè)、生活、心理等各個方面。（2）加強廉政教育：通過開展廉政教育、警示教育等活動，增強黨員干部的廉政意識。例如，為了培養(yǎng)學(xué)生的廉潔意識和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，某醫(yī)學(xué)院推出了“廉潔醫(yī)學(xué)教育”項目。該項目通過課堂教學(xué)、實踐活動和校園文化等多種形式，將廉潔教育貫穿于醫(yī)學(xué)教育的全過程。同時，學(xué)校還加強了對醫(yī)學(xué)領(lǐng)域腐敗行為的監(jiān)督和打擊力度，營造了風(fēng)清氣正的校園環(huán)境。

三、結(jié)語

高校黨建與業(yè)務(wù)工作融合是黨中央對高校黨建工作提出的新要求，部分高校在積極探索黨建與業(yè)務(wù)工作融合的過程中取得了良好成效，但仍存在許多不足。全面從嚴治黨下黨建與業(yè)務(wù)工作的融合是高校的重要課題，高校黨建工作要帶領(lǐng)廣大黨員做好各項工作，做好入黨積極分子發(fā)展、培養(yǎng)與教育工作，為高校發(fā)展革新貢獻力量。新時期，高校黨建與業(yè)務(wù)工作融合需要大力創(chuàng)新融合模式，抓好校園文化與黨建工作，立足于發(fā)展目標(biāo)與實際情況，充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢，創(chuàng)新黨建與業(yè)務(wù)工作融合理念，促進黨建與業(yè)務(wù)工作的深度融合。