質(zhì)量文化視角下的高校檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究

文/江蘇食品藥品職業(yè)技術(shù)學(xué)院 章芳芳

習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。各地各高校掀起學(xué)習(xí)熱潮，從黨的二十大報(bào)告中汲取精神力量，以教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)支撐中國(guó)式現(xiàn)代化，全面推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。檔案工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、常規(guī)性工作，要走出一條高質(zhì)量發(fā)展道路，用黨的二十大精神指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)檔案工作創(chuàng)新發(fā)展。目前，檔案工作處于“十四五”規(guī)劃的建設(shè)期，應(yīng)深入貫徹《“十四五”全國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的總目標(biāo)、總要求，回顧高校檔案事業(yè)發(fā)展取得的成效、分析發(fā)展現(xiàn)狀和未來(lái)的發(fā)展軌跡，深鉆細(xì)研黨的二十大精神內(nèi)容，以指導(dǎo)檔案事業(yè)邁向新征程。

一、中國(guó)式現(xiàn)代化與檔案事業(yè)

習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出：“中國(guó)式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化?！蔽幕菄?guó)家和民族之魂，也是國(guó)家治理之魂，應(yīng)以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，弘揚(yáng)革命文化，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，滿足人民日益增長(zhǎng)的精神文化需求[1]。高校的辦校精神、治理理念是精神文明的集中體現(xiàn)，檔案是其能夠代代延續(xù)的主要載體。檔案工作首先要服務(wù)于社會(huì)主義現(xiàn)代化工作，記錄高校各個(gè)領(lǐng)域現(xiàn)代化建設(shè)的偉大創(chuàng)舉。例如，高校高水平專業(yè)群建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)理念、黨建工作模式、社會(huì)服務(wù)理念與模式創(chuàng)新、學(xué)生工作理念與特色、人才培養(yǎng)模式等黨政工作理念體系，都充分展示了高?，F(xiàn)代化的合力，需完整、無(wú)誤地保存相關(guān)檔案。檔案工作的制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、信息化建設(shè)等，要按照“三個(gè)走向”的要求推進(jìn)檔案治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保檔案現(xiàn)代化各項(xiàng)任務(wù)高質(zhì)高效完成。

二、檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐路徑

（一）強(qiáng)化思想引領(lǐng)，筑牢理想信念之基。高校檔案館（室）招聘檔案人員的基本條件要求為中共黨員身份，檔案工作者要嚴(yán)格履行黨員義務(wù)，在檔案工作中必須提高政治站位。1.忠于檔案事業(yè)。堅(jiān)持“為黨管檔、為國(guó)守史、為民服務(wù)”的檔案工作十二字指導(dǎo)方針，堅(jiān)定歷史自信，熟悉檔案管理相關(guān)法律法規(guī)，明確崗位職責(zé)，守牢思想陣地，確保檔案“姓黨”，做好檔案收集、存儲(chǔ)、利用的“良心活”。2.強(qiáng)化高等教育事業(yè)責(zé)任意識(shí)。高校檔案工作面向的主體是教師、學(xué)生，檔案工作者不僅要加強(qiáng)檔案治理體系建設(shè)，熟悉檔案相關(guān)法律法規(guī)，還應(yīng)熟悉教師職業(yè)行為準(zhǔn)則、職業(yè)道德規(guī)范，要有紅線意識(shí)和底線思維，提高職業(yè)素養(yǎng)。3.思想“破冰”。隨著2020年《中華人民共和國(guó)檔案法》的修訂，檔案工作迎來(lái)了新的機(jī)遇，檔案信息化、數(shù)字化建設(shè)快速開(kāi)展。江蘇省高校檔案館（室）陸續(xù)完成或正在開(kāi)展檔案信息化建設(shè)工作，使檔案工作不再是“你找我查”“看門(mén)守家”，檔案工作者要有“春江水暖鴨先知”的敏銳性，乘勢(shì)而為，勇敢“走出去”，與各機(jī)構(gòu)、各部門(mén)協(xié)同開(kāi)展工作。

（二）建設(shè)高質(zhì)量的檔案隊(duì)伍。教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。人才是第一資源，隨著檔案信息化水平的提高及大數(shù)據(jù)、智能化、區(qū)塊鏈等技術(shù)的應(yīng)用，高校檔案部門(mén)逐漸形成了一支復(fù)合型的人才隊(duì)伍。據(jù)國(guó)家檔案局統(tǒng)計(jì)，截至2022年底，各級(jí)檔案主管部門(mén)共有專職人員5552人，其中，50歲以上的有1199人，占21.60%；35-49歲的有2866人，占51.62%；34歲及以下的有1487人，占26.78%。各級(jí)檔案主管部門(mén)現(xiàn)有專職人員中，具有博士檔案專業(yè)程度的3人，占總?cè)藬?shù)的0.05%；具有碩士檔案專業(yè)程度的118人，占總?cè)藬?shù)的2.13%；具有研究生班研究生檔案專業(yè)程度的18人，占總?cè)藬?shù)的0.32%；具有大本檔案專業(yè)程度的672人，占總?cè)藬?shù)的12.10%；具有大專檔案專業(yè)程度的130人，占總?cè)藬?shù)的2.34%；具有中專檔案專業(yè)程度的34人，占總?cè)藬?shù)的0.61%[2]。目前，檔案部門(mén)的人員結(jié)構(gòu)是“一拖N”，即以少數(shù)（一位）具備檔案專業(yè)背景的人員配以多數(shù)僅具有其他學(xué)科背景的人員組成人才隊(duì)伍。復(fù)合型人才隊(duì)伍是檔案管理新模式的必然要求，檔案工作要求檔案人員不僅要掌握檔案專業(yè)理論知識(shí)，還要能讀懂電氣自動(dòng)化類控制流程圖、能操作AR軟件，且需識(shí)別多種文件格式。高校高質(zhì)量檔案隊(duì)伍的建立要以吸納不同專業(yè)領(lǐng)域的人才為基礎(chǔ)，組建一支復(fù)合型的人才隊(duì)伍。相關(guān)管理人員應(yīng)積極參與到終身學(xué)習(xí)體系中來(lái)，校校、校企、校政之間應(yīng)加強(qiáng)交流，互聯(lián)互通、共建共享，滿足現(xiàn)代化檔案隊(duì)伍建設(shè)的多樣化需求。

（三）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，實(shí)干興檔。創(chuàng)新是第一動(dòng)力，高校應(yīng)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。1.持續(xù)推動(dòng)檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建立數(shù)字檔案體系?！丁笆奈濉比珖?guó)檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中明確提出，提升檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備安全水平，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)和信息可管可控[3]。各高校要扎實(shí)開(kāi)展數(shù)字檔案館建設(shè)工作，加快推進(jìn)以信息化為核心的檔案管理現(xiàn)代化，嚴(yán)格落實(shí)“十四五”規(guī)劃任務(wù)。以江蘇高校檔案系統(tǒng)為例，2022年6月，微軟IE瀏覽器正式告別歷史舞臺(tái)，依附于該瀏覽器的檔案管理系統(tǒng)亟須升級(jí)，擴(kuò)展個(gè)性化功能，做好網(wǎng)絡(luò)維護(hù)工作，增強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保護(hù)意識(shí)，以數(shù)字化賦能提升檔案工作質(zhì)量和服務(wù)水平。2.以高質(zhì)量發(fā)展為牽引，打造師生高質(zhì)量文化建設(shè)。質(zhì)量文化包括制度文化和精神文化。一方面，應(yīng)樹(shù)起一道以“質(zhì)量”為主線的制度“防線”，完善檔案治理體系建設(shè)，將檔案工作納入高校年度工作要點(diǎn)、考核評(píng)價(jià)體系中，制定目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，形成相關(guān)的約束和激勵(lì)措施；另一方面，應(yīng)在檔案現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中探索專題檔案融入思政課程建設(shè)的實(shí)踐，迎合高校高質(zhì)量發(fā)展需求。在高校以“大思政”思維構(gòu)建全校思政工作的新格局下，檔案工作者應(yīng)充分發(fā)揮檔案工作引領(lǐng)思想、凝聚共識(shí)、促進(jìn)發(fā)展的作用，積極探索高校檔案融入思政課程建設(shè)的路徑。

三、質(zhì)量文化視角下“檔案思政”教育建設(shè)探索

質(zhì)量文化是一種深層次的精神涵養(yǎng)，在引領(lǐng)學(xué)校發(fā)展、塑造學(xué)校品牌、重塑學(xué)校文化、提升教師素養(yǎng)、培養(yǎng)高質(zhì)量人才、豐富師生的精神生活等方面有著重要的促進(jìn)作用，能為學(xué)校發(fā)展指明方向，具有價(jià)值引領(lǐng)作用[4]。 2022年7月，教育部等十部門(mén)關(guān)于印發(fā)《全面推進(jìn)“大思政課”建設(shè)的工作方案》的通知，要求各地要把“大思政課”建設(shè)作為“十四五”時(shí)期推動(dòng)思政課高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。“檔案思政”的打造即檔案工作者與輔導(dǎo)員、教師、學(xué)生聯(lián)合，形成“檔案、思政、專業(yè)、育人”共同體。精神文化是質(zhì)量文化的核心，近年來(lái)，某高校在建設(shè)國(guó)家骨干高職院校、國(guó)家“雙高”院校的過(guò)程中，堅(jiān)定文化自信，注重高質(zhì)量文化建設(shè)，增強(qiáng)師生的質(zhì)量意識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，營(yíng)造了人人重視質(zhì)量、人人創(chuàng)造質(zhì)量的文化氛圍。

（一）專題檔案思政建設(shè)思路。高校檔案中包含的優(yōu)秀校友事跡、名師風(fēng)采、紅色記憶等資料，是高校思政教育建設(shè)的重要載體，這些資料可運(yùn)用于思政課程建設(shè)、教案思政元素設(shè)計(jì)、黨史微課等方面。首先，檔案部門(mén)負(fù)責(zé)收集專題檔案資料并加以整理，如特色檔案、紅色檔案、“雙高”建設(shè)檔案等，提取檔案中的思政教育元素，建立思政教育檔案專題庫(kù)。其次，檔案部門(mén)與教學(xué)院部協(xié)同合作，聯(lián)合輔導(dǎo)員、教師、班主任等共同打造思政育人體系，借助班會(huì)、課堂、打造檔案思政育人模式。最后，把檔案中蘊(yùn)藏的工匠精神、奉獻(xiàn)精神、擔(dān)當(dāng)精神等內(nèi)涵體現(xiàn)出來(lái)，以滿足高校質(zhì)量文化需求，增強(qiáng)師生精神文化力量，增強(qiáng)高校質(zhì)量工程意識(shí)。

（二）專題檔案融入高校思政教育案例。1.特色檔案融入高校思政教育案例。某“雙高”校是《淮揚(yáng)菜通用規(guī)范》江蘇地方標(biāo)準(zhǔn)牽頭制定單位，2022年獲批成立了“國(guó)際淮揚(yáng)菜學(xué)院”。如何“吃”好、如何好“吃”是學(xué)校食品類專業(yè)的研究方向，在專業(yè)不斷建設(shè)發(fā)展的過(guò)程中形成了該領(lǐng)域的特色檔案。檔案部門(mén)梳理了建校60余年間在食品加工、面點(diǎn)工藝等專業(yè)撰寫(xiě)的地方標(biāo)準(zhǔn)、取得的榮譽(yù)與成就，梳理了名師工作室、非遺傳承人、面點(diǎn)安全生產(chǎn)行業(yè)制度等相關(guān)的特色檔案，構(gòu)建了“工匠精神”“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承”案例庫(kù)，將思政元素與教學(xué)內(nèi)容相結(jié)合，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，增強(qiáng)文化自信，培養(yǎng)學(xué)生勇于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)的精神品質(zhì)。同時(shí)，依托每年的國(guó)際檔案日，開(kāi)展食品加工、面點(diǎn)制作等創(chuàng)新大賽，把校史、黨史等元素融入面點(diǎn)制作中，師生不僅展示了專業(yè)技能、開(kāi)拓了思政學(xué)習(xí)的形式，也豐富了校園精神文化建設(shè)。2.紅色檔案融入高校思政教育案例。檔案室應(yīng)與地方檔案部門(mén)加強(qiáng)合作交流，學(xué)習(xí)借鑒省市檔案館、省高校檔案研究會(huì)、市檔案學(xué)會(huì)等編研的紅色檔案書(shū)籍、紀(jì)錄片，收集地方政府運(yùn)用紅色檔案講團(tuán)課、黨課的相關(guān)文獻(xiàn)資料，充分挖掘地方紅色記憶，實(shí)現(xiàn)資源共享。例如，“童年周恩來(lái)”“乘風(fēng)破浪的淮安艦”等紅色檔案蘊(yùn)含著愛(ài)國(guó)主義精神、責(zé)任精神、擔(dān)當(dāng)精神，教師運(yùn)用信息化教學(xué)手段將其融入思政課堂教學(xué)中，能提高課堂思政教學(xué)的效果，深化學(xué)生精神文化感悟，營(yíng)造紅色育人氛圍，打造校園質(zhì)量文化工程。3.“雙高”建設(shè)檔案融入高校思政教育案例。高校質(zhì)量保證體系建設(shè)包括內(nèi)部質(zhì)量保證體系建設(shè)和外部質(zhì)量保證體系建設(shè)。外部主要通過(guò)外界對(duì)高校的測(cè)評(píng)、考核等方式來(lái)評(píng)估高校的綜合辦學(xué)能力；內(nèi)部主要通過(guò)自我診斷、自我改進(jìn)提升人才培養(yǎng)的滿意度。某“雙高”校以“雙高”建設(shè)為抓手，通過(guò)建設(shè)學(xué)校層面、教師層面、學(xué)生層面、課程層面、專業(yè)層面的內(nèi)部質(zhì)量保證體系，產(chǎn)生了“雙高”建設(shè)專題檔案，檔案部門(mén)與教學(xué)院部聯(lián)合制作了系列思政微課，在微信公眾號(hào)、小程序上進(jìn)行宣傳，教師將其融入教學(xué)課堂中，使學(xué)生深受啟發(fā)，營(yíng)造了師生人人重視質(zhì)量、人人創(chuàng)造質(zhì)量的文化氛圍。

四、結(jié)語(yǔ)

在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的背景下，高校應(yīng)探討新時(shí)代檔案高質(zhì)量發(fā)展思路，深刻認(rèn)識(shí)到檔案工作在高?，F(xiàn)代化建設(shè)中的作用與地位。高校檔案現(xiàn)代化建設(shè)要有高度的政治站位、先進(jìn)的管理理念、高質(zhì)量的人才隊(duì)伍等，以推動(dòng)檔案工作走向現(xiàn)代化，將檔案管理工作與學(xué)校質(zhì)量文化建設(shè)無(wú)縫銜接，形成高校內(nèi)部質(zhì)量保障體系，加強(qiáng)高校校園文化建設(shè)。