兩岸關(guān)系在風(fēng)雨中克難前行

張斌

近年來(lái)，面對(duì)拒不承認(rèn)“九二共識(shí)”、 企圖推動(dòng)“去中”、“脫鉤”的民進(jìn)黨當(dāng)局，以及美西方外部勢(shì)力對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題的不斷干涉，兩岸關(guān)系面臨著巨大挑戰(zhàn)。盡管如此，在以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大陸全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問(wèn)題的總體方略，堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂和外部勢(shì)力干涉，堅(jiān)定推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一進(jìn)程，進(jìn)一步掌握了戰(zhàn)略主動(dòng)。

大陸牢牢掌握主導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)

民進(jìn)黨當(dāng)局為了阻礙兩岸關(guān)系正常發(fā)展，先以防疫為借口，單方面暫停大陸居民赴臺(tái)，關(guān)閉金門(mén)、馬祖與福建的“小三通”，大面積取消兩岸直航航點(diǎn)。疫情解封后又百般拖延兩岸復(fù)航重啟，設(shè)置諸多限制條件。為了進(jìn)一步阻撓兩岸交流，民進(jìn)黨當(dāng)局通過(guò)所謂“反滲透法”，用“司法”、“行政”手段在島內(nèi)制造寒蟬效應(yīng)，妄稱大陸介入臺(tái)灣大選，恐嚇臺(tái)灣民眾赴大陸交流有安全風(fēng)險(xiǎn)。在兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系上，民進(jìn)黨當(dāng)局大搞“脫鉤斷鏈”、“小院高墻”，為兩岸產(chǎn)業(yè)合作設(shè)置障礙。

面對(duì)困難，大陸積極促進(jìn)兩岸交流往來(lái)正?；?、常態(tài)化。習(xí)近平總書(shū)記多次發(fā)表賀詞賀信，宣示了繼續(xù)致力于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作、深化兩岸各領(lǐng)域融合發(fā)展、造福臺(tái)灣同胞的政策主張，有力引領(lǐng)了兩岸關(guān)系的前進(jìn)方向，在兩岸關(guān)系相關(guān)領(lǐng)域取得了積極進(jìn)展。

一是推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)合作與融合發(fā)展。在新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后，兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作克難前行。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年兩岸貿(mào)易額為2678.36億美元，1至11月大陸新批準(zhǔn)臺(tái)資項(xiàng)目（含經(jīng)第三地轉(zhuǎn)投資）6936個(gè)，實(shí)際利用臺(tái)資金額26.9億美元。同時(shí)，大陸采取切實(shí)舉措幫助臺(tái)商臺(tái)企智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)兩岸產(chǎn)供鏈技術(shù)與規(guī)則對(duì)接，加快技術(shù)、人才、市場(chǎng)等關(guān)鍵要素融合。此外，大陸出臺(tái)了《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路 建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的意見(jiàn)》，是“以通促融、以惠促融、以情促融”的突破性進(jìn)展。其中關(guān)于“深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作”內(nèi)容，對(duì)各地發(fā)揮資源稟賦和區(qū)域優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與臺(tái)灣的產(chǎn)業(yè)合作，具有重要指導(dǎo)意義。

二是促進(jìn)兩岸社會(huì)各界交流往來(lái)。兩岸在歷經(jīng)疫情阻隔后，再度開(kāi)展多種形式的交流交往，人員往來(lái)和各領(lǐng)域交流快速回溫。中國(guó)國(guó)民黨、新黨等臺(tái)灣政黨高層多次率團(tuán)來(lái)大陸訪問(wèn)交流。數(shù)以萬(wàn)計(jì)的臺(tái)灣民眾參加海峽論壇、兩岸青年峰會(huì)、兩岸交流融合月等活動(dòng)。兩岸文化交流持續(xù)熱絡(luò)，民俗信仰交流內(nèi)容豐富，教育、出版、醫(yī)藥衛(wèi)生、體育、新聞、工會(huì)、婦女、少數(shù)民族、宗教等領(lǐng)域和界別的交流廣泛開(kāi)展。在大陸舉行的杭州亞運(yùn)會(huì)、成都大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)賽場(chǎng)上，臺(tái)灣運(yùn)動(dòng)健兒時(shí)刻感受到“家的主場(chǎng)”氛圍和溫暖。央視電影頻道還通過(guò)兩岸歌手同唱《明天會(huì)更好》音樂(lè)短片等形式，唱響共同心聲。

三是堅(jiān)決打擊“臺(tái)獨(dú)”分裂和外部勢(shì)力干涉。大陸方面與國(guó)民黨、新黨、親民黨、無(wú)黨團(tuán)結(jié)聯(lián)盟等政黨及代表性人士積極開(kāi)展交流溝通、凝聚共識(shí)，發(fā)出堅(jiān)持“九二共識(shí)”、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”和外來(lái)干涉、深化兩岸交流合作、促進(jìn)融合發(fā)展的積極聲音。針對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力，大陸擬定了“臺(tái)獨(dú)”頑固分子清單，對(duì)列入清單的“臺(tái)獨(dú)”頑固分子及其關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)采取制裁措施，依法終身追責(zé)。針對(duì)美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院議長(zhǎng)佩洛西率團(tuán)竄訪臺(tái)灣的事件，大陸采取全面反制措施。同時(shí)，島內(nèi)有大量反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”人士紛紛表達(dá)抗議，揭露佩洛西為個(gè)人政治私利挑動(dòng)臺(tái)海緊張局勢(shì)的卑劣伎倆，抨擊蔡英文及民進(jìn)黨當(dāng)局勾連外部勢(shì)力謀“獨(dú)”挑釁的惡劣行徑。

臺(tái)灣主流民意未因選舉而改變

2024年臺(tái)灣地區(qū)兩項(xiàng)選舉在1月13日舉行，民進(jìn)黨候選人賴清德當(dāng)選新一屆臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人。臺(tái)灣地區(qū)選舉是中國(guó)的一個(gè)地方選舉，選舉結(jié)果改變不了臺(tái)灣是中國(guó)一部分的基本事實(shí)。與此同時(shí)，從選舉具體情況來(lái)看，反映出賴清德與民進(jìn)黨并不能代表臺(tái)灣主流民意，更被島內(nèi)媒體稱為“雙少數(shù)”領(lǐng)導(dǎo)人。

首先，賴清德獲得558萬(wàn)票，得票率僅為40.05%，意味著有六成選民希望“下架民進(jìn)黨”。只是由于侯友宜與柯文哲無(wú)法整合等因素，致使選票分散而令賴清德“漁翁得利”。因此，賴清德在此次選舉中缺乏臺(tái)灣多數(shù)選民的支持，更遑論代表2300萬(wàn)全體臺(tái)灣民眾。其次，民進(jìn)黨在臺(tái)立法機(jī)構(gòu)民意代表選舉中獲得51席，不及國(guó)民黨，僅為第二大黨，也不再擁有超過(guò)半數(shù)的民意代表席次。選舉結(jié)果反映出民進(jìn)黨的民意基礎(chǔ)弱化、信任度下滑，民眾不愿民進(jìn)黨“獨(dú)攬大權(quán)”局面再度出現(xiàn)。

除了選舉以外，近期臺(tái)灣幾項(xiàng)民意調(diào)查也反映出一些臺(tái)灣主流民意特征。

一是要合作發(fā)展。臺(tái)灣《天下》雜志在選前關(guān)于“下屆領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該優(yōu)先處理哪些議題”的調(diào)查結(jié)果顯示，最多人將“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”排在第一位。而另一項(xiàng)媒體調(diào)查中，有近四成民眾認(rèn)為2024年臺(tái)灣整體經(jīng)濟(jì)會(huì)變差。這種心態(tài)變化與兩岸關(guān)系有一定關(guān)聯(lián)，原本兩岸經(jīng)貿(mào)合作是臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要?jiǎng)恿?，多年?lái)大陸一直是臺(tái)灣最大的貿(mào)易順差來(lái)源。但民進(jìn)黨當(dāng)局不斷推動(dòng)兩岸經(jīng)貿(mào)“脫鉤斷鏈”，造成農(nóng)漁產(chǎn)品出口大陸遇阻、ECFA（海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議）部分產(chǎn)品關(guān)稅減讓中止等一系列問(wèn)題，以工商業(yè)界為代表的臺(tái)灣各界都積極呼吁民進(jìn)黨當(dāng)局應(yīng)盡速降低兩岸緊張情勢(shì)。

二是要交流往來(lái)。臺(tái)灣遠(yuǎn)見(jiàn)民調(diào)中心“2024民心動(dòng)向大調(diào)查”發(fā)現(xiàn)。有66.5%民眾主張臺(tái)灣和大陸應(yīng)增加互動(dòng)，這是歷次民心動(dòng)向調(diào)查中的最高數(shù)字。另外，對(duì)于去年馬英九、蔣萬(wàn)安先后訪問(wèn)大陸，也多持肯定看法，認(rèn)為有利于兩岸關(guān)系發(fā)展。近年來(lái)，由于民進(jìn)黨當(dāng)局拒不承認(rèn)“九二共識(shí)”、推動(dòng)“去中國(guó)化”以及新冠疫情等因素，實(shí)際造成兩岸交流被迫減少。尤其是民進(jìn)黨操弄“反滲透法”限制來(lái)大陸交流的臺(tái)灣基層民眾，完全違背主流民意。事實(shí)上，臺(tái)灣民眾對(duì)于來(lái)大陸一直很有意愿。

三是要和平穩(wěn)定?！短煜隆冯s志另一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近半數(shù)臺(tái)灣民眾擔(dān)心兩岸在未來(lái)會(huì)發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，尤其是對(duì)民進(jìn)黨的“臺(tái)獨(dú)黨綱”感到不安，要和平已然是臺(tái)灣民眾的最大心聲和普遍共識(shí)。隨著近年來(lái)國(guó)際局勢(shì)突變，俄烏、巴以接連發(fā)生慘烈沖突，民眾越發(fā)認(rèn)識(shí)到戰(zhàn)爭(zhēng)的殘酷性，也認(rèn)清美國(guó)只是靠賣(mài)武器圖利自己。今年起，臺(tái)灣義務(wù)役恢復(fù)一年役期，一年內(nèi)預(yù)計(jì)征召9000余名役男，相關(guān)舉措?yún)s引發(fā)島內(nèi)民怨四起，不少家長(zhǎng)都對(duì)孩子的未來(lái)感到擔(dān)憂，年輕人參軍的意愿也不高，根據(jù)民調(diào)顯示20～29歲年輕人有54.1%表示不愿意上戰(zhàn)場(chǎng)。

風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)阻擋不了統(tǒng)一大業(yè)

未來(lái)一段時(shí)間，兩岸關(guān)系仍將面臨“臺(tái)獨(dú)”分裂和外部干涉的嚴(yán)峻考驗(yàn)。自稱是“務(wù)實(shí)臺(tái)獨(dú)工作者”的賴清德，即便迫于壓力對(duì)兩岸論述稍有策略性調(diào)整，但上臺(tái)后的實(shí)際作為仍難逃“本性”，兩岸關(guān)系或面臨比蔡英文時(shí)期更大的風(fēng)險(xiǎn)和沖突，交流往來(lái)和經(jīng)貿(mào)發(fā)展都將受到更多的限制與阻撓。美國(guó)方面，雖然拜登重申“不支持臺(tái)灣獨(dú)立”，但為了因應(yīng)下半年的美國(guó)大選，以及配合美國(guó)對(duì)華遏制戰(zhàn)略，仍會(huì)繼續(xù)大打“臺(tái)灣牌”，持續(xù)對(duì)臺(tái)軍售及配合訓(xùn)練，加大對(duì)兩岸關(guān)系的干涉。

2月14日下午發(fā)生的一起惡性撞船事件，進(jìn)一步推高了兩岸關(guān)系風(fēng)浪。福建一艘漁船在金門(mén)海域被臺(tái)方“驅(qū)離”，導(dǎo)致船上4人全部落海，其中2人死亡，引起大陸各界強(qiáng)烈憤慨。國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人對(duì)春節(jié)期間發(fā)生這樣一起嚴(yán)重傷害兩岸同胞感情的惡性事件向臺(tái)方表達(dá)強(qiáng)烈遣責(zé)，指出：海峽兩岸同屬一個(gè)中國(guó)，臺(tái)島是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分。兩岸漁民自古以來(lái)在廈金海域傳統(tǒng)漁場(chǎng)作業(yè)，根本不存在所謂“禁止、限制水域”一說(shuō)；強(qiáng)烈要求臺(tái)灣方面公開(kāi)事件真相、嚴(yán)懲有關(guān)責(zé)任人、道歉、對(duì)遇難漁民家屬的合理要求予以滿足、就此次惡性事件給遇難漁民家屬和兩岸同胞一個(gè)交代。截止本文發(fā)稿時(shí)，兩岸有關(guān)部門(mén)經(jīng)15次談判，臺(tái)灣方面仍一再推卸責(zé)任，沒(méi)有給出滿意的答復(fù)。此事件最終怎樣解決，令人關(guān)注。從2月18日起，福建海警局發(fā)布公告稱，將加強(qiáng)海上執(zhí)法力量，在廈金海域開(kāi)展常態(tài)化執(zhí)法巡查行動(dòng)，進(jìn)一步維護(hù)有關(guān)海域作業(yè)秩序，維護(hù)漁民生命財(cái)產(chǎn)安全。

臺(tái)海時(shí)有風(fēng)浪起。但這些風(fēng)浪挑戰(zhàn)撼動(dòng)不了臺(tái)灣是中國(guó)一部分的地位和事實(shí)，改變不了兩岸關(guān)系的基本格局和發(fā)展方向，阻擋不了祖國(guó)必然統(tǒng)一的歷史大勢(shì)。今年“兩會(huì)”的政府工作報(bào)告提出，要堅(jiān)持貫徹新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問(wèn)題的總體方略，堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則和“九二共識(shí)”，堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂和外來(lái)干涉，推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，堅(jiān)定不移推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)，維護(hù)中華民族根本利益。深化兩岸融合發(fā)展，增進(jìn)兩岸同胞福祉，同心共創(chuàng)民族復(fù)興偉業(yè)。

（作者單位：上海市公共關(guān)系研究院）

（編輯 易 化）