捍衛(wèi)國門的“花兒”

佚名

干一行愛一行，鉆一行精一行，一路耕耘、一路芬芳。

徐唯，這名南充市公安局高坪區(qū)分局的女民警，曾是部督“3·11”組織他人偷越國（邊）境案專案組副組長，先后獲評“全省優(yōu)秀人民警察”“全市政法系統(tǒng)優(yōu)秀民警”“全區(qū)基層優(yōu)秀財務人員”等榮譽稱號，榮立個人三等功3次。28年的從警生涯，她做過刑警、戶政民警、副大隊長、警保室主任、出入境管理大隊大隊長、工會主席。她干一行愛一行，鉆一行精一行，一路耕耘、一路芬芳，把事業(yè)當作養(yǎng)料，滋潤人生如花綻放。

窗口前的“丁香花”熱情服務無私奉獻

“出入有境、服務無境，嚴格執(zhí)法、熱情服務”，讓準備出入境的每一個人都感受到大國的暖意。作為管理者，徐唯始終以人民為中心，推出“家門口”服務，在人口集中、交通便捷區(qū)域設立24小時服務站，構建出入境辦證20分鐘便民服務圈，惠及10余處住宅集中區(qū)內10余萬居民。徐唯推行“人性化”服務，在暑假、寒假、春節(jié)等人員回流高峰時段實行全員上崗，在日常工作中實行“上班提前五分鐘、下班延遲五分鐘、多聽解釋五分鐘”的“五分鐘工作法”，在不同需求中做到急事急辦、特事特辦，最大程度方便群眾。推行“自助式”服務，啟用前臺一體機，申請人不用填寫表格即可辦理辦證業(yè)務，耗時不到5分鐘；啟用自助簽注一體機，系統(tǒng)自動完成審批、制證、發(fā)證流程，辦結時限由過去的“3個工作日”縮短為“立等立取”。

作為執(zhí)法者，她從服務中敏銳發(fā)現(xiàn)大要案件線索，以敬業(yè)之心開啟敬業(yè)之行。2016年初，她發(fā)現(xiàn)有東部沿海地區(qū)人員到轄區(qū)組織他人外出務工。經暗中調查，外出務工者主要是轄區(qū)青壯年，甚至有一部分未成年人。隨即，她立足公安出入境部門職責，采取了多種措施進行勸阻攔截。但由于種種原因，工作效果不理想。2021年，轄區(qū)滯留緬甸人員問題集中突顯后，她面對上級下發(fā)的數(shù)據(jù)，深感自責，并決心從強化打擊力度入手，切斷組織、拉攏、誘騙轄區(qū)群眾偷越國（邊）境從事違法犯罪活動的黑手。她主動與技術部門對接，提供偷越國（邊）境人員的年齡特征、背后推手存在地域等有效信息，對全區(qū)回流人員總體情況進行研判。

她堅持每天全量分析，從網(wǎng)安部門獲得的3萬余條可疑信息中快速查找出部督“3·11”組織他人偷越國（邊）境案中關鍵人員秦某，使該犯罪團伙整體組織框架得以顯現(xiàn)。每當同志們勸她休息休息時，她都說，早一點把背后黑手打掉，就少一位群眾受騙受害。她每天沒日沒夜地盯著電腦分析海量數(shù)據(jù)，連續(xù)兩個多月高強度的工作導致眼睛出現(xiàn)問題——盯著電腦屏幕，眼前只浮現(xiàn)出白茫茫一片，在向省廳領導匯報工作時一度不能正常演示PPT。對于到案人員，她堅持教育挽救亦是執(zhí)法的核心。鑒于涉案人員年齡心理特征，在案件偵辦中，她始終堅持審慎使用強制措施手段。不影響案件偵辦的涉案人員均按規(guī)定報批，不進行強制收押。這也使所有到案人員都能積極配合專案組工作，積極提供案件線索。有的還幫助公安機關規(guī)勸還在境外窩點的人員回國自首。作為一名民警，面對大量的未成年人被組織偷越國（邊）境從事違法犯罪活動，她說職責不允許自己放松、情感不允許自己懈怠。

針對每名犯罪嫌疑人特征，她建立了“專業(yè)研判、專人攻堅”的偵辦模式，制定了“一人一策”的攻堅方案，從部督 “3·11 ”組織他人偷越國（邊）境案團伙底層人員推進，穩(wěn)步擴線深挖和固定相關犯罪事實證據(jù)，最終實現(xiàn)對團伙各條線、各層級的全面打擊，為今后打擊妨害國（邊）境管理犯罪積累了寶貴經驗。

團隊里的“三角梅”默默生長辛勤耕耘

一枝獨秀不是春，百花齊放春滿園。作為出入境管理大隊大隊長，她始終把部門民、輔警當作親人，主動開展家訪慰問、談心談話，及時掌握思想動向、家庭情況；她細心記下每個黨員的入黨日期，精心準備“入黨紀念日”賀卡，附上語重心長的寄語，不斷提升黨員歸屬感；她建立警屬微信群，組織“感恩有你·真情相擁”警屬進警營等活動，促進了隊家聯(lián)系，獲得了警屬的理解和支持。大家都被她感召著，爭先恐后復制克隆，向她學習、向她看齊。在她的帶動下，大隊支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮明顯，隊伍凝聚力和向心力不斷提升，民警業(yè)務水平大幅提高，徹底將“面子里子”換新顏。

徐唯自2015年8月?lián)纬鋈刖彻芾泶箨牬箨犻L以來，她把握公安出入境管理工作崗位職責，從強化基礎管理措施入手，重視對全區(qū)出入境人員信息的收集、整理和研究，從而準確掌握近年轄區(qū)人員出入境特別是偷越國（邊）境問題的發(fā)生、發(fā)展情況和總體特征。在2021年全國集中打擊妨害國（邊）境專項斗爭中，徐唯帶領大隊和相關派出所民警取得了專項斗爭全市前列的優(yōu)異成績。特別是在偵辦部督“3·11”組織他人偷越國（邊）境案中，她身先士卒，發(fā)揮長期在出入境戰(zhàn)線工作的優(yōu)勢，層層推進，完成對犯罪團伙的全鏈條打擊，迫使主犯投案自首，該案由檢察機關提起公訴54人，最終完成既定目標。

在她的帶領下，出入境管理大隊多次榮獲“三八紅旗集體”“巾幗文明崗”等市、區(qū)級表彰，大隊民、輔警受到省廳、市局、分局表彰獎勵10余人次。特別是成功偵辦部督“3·11”組織他人偷越國（邊）境案，為滯留緬北人員勸返、打擊涉案兩卡、打擊電信網(wǎng)絡詐騙等工作拓展了偵查方式和審訊技巧，培養(yǎng)了一支能夠勝任偵辦妨害國（邊）境案的案偵隊伍，為出入境管理隊伍的轉型升級和辦案能力起到了顯著促進作用。

偵途中的“刺玫瑰”功崇唯志業(yè)廣唯勤

她疾惡如仇，劍膽琴心，面對罪犯，她瘦小的身軀總能爆發(fā)巨大能量，降服每一頭怪獸。長期的公安出入境管理工作，使她樹立了“邊境不僅僅在邊境”的理念，每一個公安出入境民警都是邊境線上的一員。她提出，立足現(xiàn)實崗位也可實現(xiàn)遠端打擊的思路，抽調20余名精干警力成立專班，實現(xiàn)“信息流轉、情報研判、偵查打擊”等機制有效融合。她主動協(xié)調，堅持“縱向到底、橫向到邊”思路擴線深挖，采取“數(shù)據(jù)引領、警種聯(lián)動、技網(wǎng)結合”的方式全力偵查，不斷強化信息共享、資源互通、工作銜接、辦案協(xié)作方式，形成了網(wǎng)上網(wǎng)下同頻共振的作戰(zhàn)模式，高效戰(zhàn)力進一步凸顯，最大限度擠壓了犯罪人員的活動空間。

針對部督“3·11”組織他人偷越國（邊）境案，她從3萬多條海量出境數(shù)據(jù)出發(fā)，分析出該團伙從最底層到福建籍主犯的8個層級成員架構，帶領專案組民警輾轉達州、德陽、成都和貴州、福建等多省市抓捕犯罪嫌疑人。在專案組對主犯實施抓捕失利后，她鼓勵戰(zhàn)友不氣餒，不放棄，及時調整打擊方向。在近九個月的案件偵辦過程中，她堅持和同志們一起戰(zhàn)斗，不分晝夜。在犯罪團伙主要犯罪嫌疑人利用各種手段對案件偵辦進行干擾時，她堅持主犯不到位決不結案，制定了“立足本地、全鏈打擊、遠端穩(wěn)控”的總體思路，提出了“打源頭、打渠道、打團伙”的案偵目標，最終迫使主犯向專案組自首。

作為衛(wèi)國者，她創(chuàng)新推出“由人到案、全鏈打擊”的偵查思路，誓把部督“3·11”和省督“1·3”組織他人偷越國（邊）境案打成“由人到案”打回流的“教科書”案例，堅決防止流出作案、出境作案，打掉設在緬北的電信詐騙窩點2個，抓獲犯罪嫌疑人205人，移送起訴156人。2021年，她牽頭偵辦的部督“3·11”組織他人偷越國（邊）境案，徹底摧毀這個涉及四川、福建、貴州、重慶、江西、湖北多地，組織中國公民非法出入境、從事電信詐騙的特大犯罪網(wǎng)絡，主犯陳某成為公安部“捕蛇”行動全國到案第一人，該案成為四川省唯一入選國家移民管理局“全國十大精品案件”的案件，受到葉寒冰廳長的簽批表揚。2022年，她又帶隊轉戰(zhàn)22省市，破獲涉案金額3814萬元的省督“1·3”組織他人偷越國（邊）境案，偵破案件229起，為全國打擊妨害國（邊）境管理犯罪“獴獵”行動做出了突出貢獻。