我國大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)

智慧農(nóng)業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要著力點，是建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的戰(zhàn)略制高點。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，助力推進鄉(xiāng)村全面振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部于2024年10月23日發(fā)布《關(guān)于大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。

《指導意見》明確，到2030年，智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展取得重要進展，關(guān)鍵核心技術(shù)取得重大突破，標準體系、檢測制度基本建立，技術(shù)先進、質(zhì)量可靠的國產(chǎn)化技術(shù)裝備廣泛應(yīng)用；重點地區(qū)、重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的推廣應(yīng)用取得重大突破，推動農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和資源利用率有效提升，行業(yè)管理服務(wù)數(shù)字化、智能化水平顯著提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化率達到35%左右。展望2035年，智慧農(nóng)業(yè)取得決定性進展，關(guān)鍵核心技術(shù)全面突破，技術(shù)裝備達到國際先進水平，農(nóng)業(yè)全方位、全鏈條實現(xiàn)數(shù)字化改造，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化率超40%，為建設(shè)農(nóng)業(yè)強國提供強有力的信息化支撐。

《指導意見》從分類推進智慧農(nóng)業(yè)落地應(yīng)用、加快技術(shù)創(chuàng)新推廣、推動智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展等3個方面提出了13項重點任務(wù)。一是全方位提升智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用水平。分別從主要作物種植、設(shè)施種植、畜牧養(yǎng)殖、漁業(yè)生產(chǎn)、育制種以及農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理服務(wù)等7個方面，分類指導智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)。重點是圍繞提高農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理服務(wù)效能，大力探索推廣節(jié)本增產(chǎn)增效和重大自然災(zāi)害、病蟲害預警防控的信息化解決方案，加快提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門管理服務(wù)的數(shù)字化水平。二是加力推進智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和先行先試。包括加快技術(shù)裝備研發(fā)攻關(guān)、建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)引領(lǐng)區(qū)、健全技術(shù)推廣服務(wù)體系等3個方面。其中，智慧農(nóng)業(yè)引領(lǐng)區(qū)重點是鼓勵有條件的地區(qū)開展先行先試建設(shè)，通過強化政策創(chuàng)設(shè)、推動機制創(chuàng)新、集中用好各類支持措施，打造智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展高地，探索形成區(qū)域性的整體解決方案。三是有序推動智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。包括加強標準體系建設(shè)、強化數(shù)據(jù)要素保障、加強人才隊伍建設(shè)等3個方面。重點是加快制修訂一批智慧農(nóng)業(yè)共性關(guān)鍵標準與通用技術(shù)規(guī)范，建立智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備檢驗檢測制度，建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)管理和交易制度，培養(yǎng)一批符合產(chǎn)業(yè)需求的應(yīng)用型、創(chuàng)新型和復合型人才，夯實智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

為確保《指導意見》落地見效，重點從三個方面加強保障。一是加強組織領(lǐng)導。建立智慧農(nóng)業(yè)工作推進機制，加大工作力量支撐，強化總體設(shè)計和統(tǒng)籌布局，協(xié)同推進重點任務(wù)重大項目落實。牢固樹立上下“一盤棋”思想，加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)上下協(xié)同的大平臺。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要積極爭取本級黨委政府的政策資金扶持，細化工作舉措，明確“路線圖”“時間表”，確保各項任務(wù)落實到位。持續(xù)開展智慧農(nóng)業(yè)監(jiān)測統(tǒng)計，引導各地加快智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)。二是強化政策支持。加大已有項目和政策向智慧農(nóng)業(yè)傾斜力度，加大農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼等對高端智能農(nóng)機裝備的支持力度。充分運用多種資金渠道，謀劃實施智慧農(nóng)業(yè)重大項目重大工程，積極爭取農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)補助、政府采購合作創(chuàng)新采購、中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、首臺（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等政策支持。支持將智慧農(nóng)業(yè)項目納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施融資項目庫，引導金融機構(gòu)加大對智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)項目的融資支持，鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融場景，為相關(guān)主體提供在線信貸服務(wù)。鼓勵各地通過以獎代補、貸款貼息等方式，引導社會投資有序參與智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)。三是做好經(jīng)驗交流。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要及時總結(jié)宣傳發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的典型經(jīng)驗和先行先試創(chuàng)新做法，通過現(xiàn)場觀摩、研討交流、案例分析等方式，促進交流學習。充分利用線上線下多種形式，宣講典型案例，推廣新技術(shù)新裝備，努力營造全社會廣泛關(guān)注和參與智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)的良好氛圍。推動智慧農(nóng)業(yè)國際交流合作，引進智慧農(nóng)業(yè)先進適用技術(shù)，加強智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)合作研發(fā)，參與智慧農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國際標準制定，支持國內(nèi)智慧農(nóng)業(yè)企業(yè)積極開拓國際市場。

（記者：姜春艷）