本刊記者
有為才能有位,所謂干部,首先要肯干事、能干事。假如一個(gè)干部滿足于當(dāng)一個(gè)“堂上木偶”,碌碌無為,得過且過,那他肯定是不稱職的。對(duì)這種干部,我們必須將其拉下馬,把位子騰出來給有為者。
但是,我們也不能“一俊遮百丑”,認(rèn)定能干事的干部就100%都是好干部,能干事只是好干部的前提之一,能力與人品俱佳才是真的好。如果一個(gè)干部只有能力卻無品德操守,那么,他的能干就可能演變?yōu)閬y干,造福一方就可能異化為禍害一方。
人品壞的“清官”也害人
晚清四大譴責(zé)小說之一的《老殘游記》,寫的是一個(gè)被人稱為老殘的江湖醫(yī)生的游歷見聞,但實(shí)際幾乎是圍繞著玉賢、剛弼兩名“清官能吏”展開的揭丑記。為了“有所作為”,報(bào)效朝廷,謀個(gè)名垂青史,“清官能吏”舞動(dòng)起手中的權(quán)力,又“能”又“勤”,把一個(gè)曹州府搞成了“站籠”地獄,他們對(duì)百姓的禍害,更甚于那些只管撈錢的貪官百倍。
玉賢是以“才能功績卓著”而補(bǔ)曹州知府的,當(dāng)?shù)厝硕颊f玉大人是一個(gè)“清官”,辦案實(shí)在賣力,只是手太辣了。有多辣呢?在他署理曹州府不到一年的時(shí)間內(nèi),衙門前12個(gè)站籠便站死了兩千多人,九分半是良民。其中有一起案件,某強(qiáng)盜因與一位于姓財(cái)主有過節(jié),于是設(shè)圈套報(bào)復(fù)于姓財(cái)主,想害他吃幾個(gè)月官司。沒想到玉大人一出手,直接葬送了于家四口人性命,令強(qiáng)盜都覺得過了,深感后悔與自責(zé)。
而玉賢的邏輯是:“這人無論冤枉不冤枉。若放下他,一定不能甘心,將來連我前程都保不住。”在他眼里,人命輕如鴻毛,自己的前程比什么都重要。老殘題詩說,“冤埋城闕暗,血染頂珠紅”“殺民如殺賊,太守是元戎”,深刻地揭示了其酷吏本質(zhì)。
同樣地,剛弼是“清廉得格登登”的清官,但他倚仗自己不要錢、不受賄,就一味地臆測(cè)斷案,枉殺了很多好人。在查辦一樁滅門慘案時(shí),魏家父女被剛弼當(dāng)成疑犯抓進(jìn)大牢,管家不忍見父女受牢獄之苦,就籌集錢款設(shè)法打點(diǎn)一番。剛弼就此斷定案子一定是魏家父女所為,不然為什么要送錢?進(jìn)而推定魏氏一定有奸情,還要用刑逼其供出奸夫。
老殘對(duì)這類官員有一段評(píng)價(jià):“官越大,害越甚:守一府,則一府傷;撫一省,則一省殘;宰天下,則天下死?!笨芍^一針見血。
《老殘游記》雖是文學(xué)作品,但其中揭露的官場(chǎng)陋習(xí)卻是觸目驚心,給我們以深刻的反思和啟發(fā)。為官從政當(dāng)以德為先,假如一個(gè)官員人品敗壞了,哪怕他再“清廉”,他也可能給百姓帶來深重的災(zāi)難。
人品壞的“能吏”危害大
反思近年來查辦的諸多貪腐案件,領(lǐng)導(dǎo)干部出問題往往不是能力不夠,而是人品不行,大都是思想品德上先出現(xiàn)了“滑坡”,而后才有了行為上的違紀(jì)違法。
官至四川省委副書記的李春城是黨的十八大以來第一個(gè)落馬的部級(jí)“老虎”。當(dāng)聽說李春城被雙規(guī)的消息后,中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士、作家李曉鵬第一反應(yīng)竟然是:是不是被人誣陷了、暗算了?李曉鵬有這樣的反應(yīng)并不奇怪,畢竟,其曾在《城市戰(zhàn)略家》一書中評(píng)價(jià)李春城為“富有戰(zhàn)略思維的城市改革者”,其理由也很充分:李春城2003年至2012年主政成都的十年間,是成都?xì)v史上發(fā)展最快、最為耀眼的十年。
的確,李春城有他“能”的地方。在擔(dān)任成都市委書記近八年半的時(shí)間里,李春城強(qiáng)力推行的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革獲得國家層面認(rèn)可,其重塑文宣系統(tǒng)打造的城市營銷模式也為全國矚目。也是在李春城治下,成都的GDP從1800億元躍升到7000億元。但是,他再“能”也改變不了他“腐”的事實(shí)。在李春城落馬之后,相繼被查的官員和國企及民企老板,所涉足領(lǐng)域也多與城市建設(shè)有關(guān)。
值得一提的是,中紀(jì)委對(duì)李春城的通報(bào)中還有這樣的表述:“濫用職權(quán)進(jìn)行封建迷信活動(dòng),造成國家財(cái)政資金巨額損失?!倍鴱墓_報(bào)道中我們不難發(fā)現(xiàn),李春城癡迷于道教,離成都市區(qū)六十多公里的青城山,是道教文化的發(fā)祥地,也是李春城每年必去的地方。2006年10月,李春城帶著屬下視察成都市中心的天府廣場(chǎng)改造工程,當(dāng)場(chǎng)做出指示:要求天府廣場(chǎng)文化景觀工程要抓住文化主題,“充分體現(xiàn)成都道教蜀文化特色”。最終,位于成都市中心的天府廣場(chǎng)選定了“太極云圖”方案,由七大部分組成:太陽神鳥、擁有兩個(gè)魚眼噴泉的太極云圖、黃龍水瀑、12根圖騰柱、12座意境雕塑、2處音樂噴泉、下沉廣場(chǎng)藝術(shù)裝飾等。其中,廣場(chǎng)中央的太極云圖,直徑達(dá)150米。
在李春城任內(nèi),成都官方多次舉辦國家級(jí)的道教文化節(jié)。據(jù)成都媒體報(bào)道,2006年,年逾百歲的成都市道教協(xié)會(huì)原會(huì)長蔣信平大師,在第二屆中國(成都)道教文化節(jié)上表演龍門太極拳及太極扇子功,演出后,李春城還特地向他請(qǐng)教養(yǎng)生健康秘訣。他卻對(duì)道家關(guān)于廉政的思想充耳不聞,他大力推廣道教文化,也只不過是迎合自己的迷信思想罷了。
后經(jīng)審理查明,李春城不僅利用職務(wù)便利受賄折合人民幣3979.8萬元,他還因?yàn)闉E權(quán)妄為給國家造成了重大財(cái)產(chǎn)損失,其中2001年9月至2011年7月?lián)纬啥际惺虚L、成都市委書記期間,違規(guī)為特定關(guān)系人在經(jīng)營活動(dòng)中提供幫助,造成公共財(cái)產(chǎn)損失57282.5萬元;此外,他還違規(guī)使用財(cái)政資金造成公共財(cái)產(chǎn)損失300萬元。由此可見,“能吏”任性妄為,造成的危害也不容小覷。
人品腐壞,“能吏”也能變“墨吏”
無獨(dú)有偶,原鐵道部部長劉志軍、云南省委原副書記仇和等腐敗官員也都曾被冠以“能吏”稱號(hào),在他們落馬之時(shí),竟然有人為他們的落馬表示同情和惋惜,甚至還有人為他們鳴冤叫屈。比如,有人就提出,念在劉志軍發(fā)展高鐵有功,國家應(yīng)對(duì)其“將功折罪”。真是滑天下之大稽。
我們不否認(rèn),能吏是官場(chǎng)里的正能量,是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要力量。然而劉志軍、仇和等人表面是“能吏”,其本質(zhì)卻是“墨吏”,他們并沒有真正把才能智慧用在為人民服務(wù)上,而是用在為自己謀私利上面,他們表面一套,背地一套,那些看似光鮮的政績,只不過是他們?yōu)樽约簱迫≌钨Y本的高調(diào)作秀而已。而且,他們的專權(quán)任性還嚴(yán)重破壞了一個(gè)部門或地區(qū)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),損害了黨和政府在人民心中的形象和信譽(yù),他們的所作所為對(duì)黨和人民的事業(yè)發(fā)展絕對(duì)是弊大于利的。
從“能吏”到“墨吏”的蛻變,關(guān)鍵癥結(jié)并非該官員的能力退化了,而是其人品腐壞了。人品壞的人,官品必然也好不了,人品如土壤,土壤壞了,必然開出惡之花,結(jié)出惡之果。指望一個(gè)人品差的人當(dāng)一個(gè)好官,無異于緣木求魚。當(dāng)一個(gè)官員的人品壞了,哪怕他之前的確有那么一點(diǎn)能力,可為了讓他引以為傲的個(gè)人“能力”被人們看見,尤其是被上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)看見,他也很可能走向另一個(gè)極端——做任何事情都冠以“敢闖敢干”“改革創(chuàng)新”之名,不擇手段、不計(jì)后果地大搞“形象工程”“面子工程”,甚至“以言代法”“以勢(shì)壓法”,突破法治框架、脫離法治軌道地蠻干亂干,蒙眼狂奔。
就比如仇和,事后來看,其大力推行的種種“改革大招”就有不少因?yàn)橥黄屏朔ㄖ慰蚣芏兊媚限@北轍。就連其一度為人津津樂道的果敢作風(fēng),很多時(shí)候也是經(jīng)不起推敲的。比如仇和喜歡以開明形象示人,行事風(fēng)格看上去比較接地氣,說話也不喜歡“藏著掖著”。但他聽不進(jìn)不同意見,在別人提出中肯批評(píng)時(shí),他的“民主集中制”就變得沒有“民主”,只有“集中”了;又如仇和總愛標(biāo)榜自己“為百姓做事”,但很多時(shí)候他是“為百姓做主”,做的事情與真實(shí)民意背道而馳,從而多次激化社會(huì)矛盾。
社會(huì)主義事業(yè)需要的是敢闖敢干的開拓者,決不是胡作非為的蠻干者,更不是借項(xiàng)目開發(fā)而大肆渾水摸魚撈好處的投機(jī)者。在當(dāng)前新的歷史條件下,提高黨員干部的素質(zhì)能力是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重要方面,而進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部的思想品德修養(yǎng)同樣是提升干部素質(zhì)的不容忽視的關(guān)鍵一環(huán),我們必須予以足夠重視。