探究精細(xì)化管理在國有企業(yè)成本控制中的運(yùn)用

摘 要：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國有企業(yè)改革的逐漸深入，國有企業(yè)要全面參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中。面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，國有企業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就要加強(qiáng)管理，從高質(zhì)量的管理中提升各方面的效益。精細(xì)化管理是一種先進(jìn)的管理理念，對(duì)國有企業(yè)各方面的管理都有很大的促進(jìn)作用。在國有企業(yè)成本控制中運(yùn)用精細(xì)化管理，可以有效提升國有企業(yè)成本控制水平，擴(kuò)大利潤空間，助力國有企業(yè)獲得更大發(fā)展。本文主要分析國有企業(yè)成本控制存在的問題，探討精細(xì)化管理在國有企業(yè)成本控制中的運(yùn)用策略。

關(guān)鍵詞：精細(xì)化管理；國有企業(yè)；成本控制

新時(shí)代國有企業(yè)的發(fā)展既有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)，國有企業(yè)要提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，就要全面做好成本控制，體現(xiàn)自身的成本優(yōu)勢(shì)。目前部分國有企業(yè)的成本控制效能未達(dá)到預(yù)期，成本控制各個(gè)環(huán)節(jié)存在一定的問題，制約了國有企業(yè)的發(fā)展。國有企業(yè)管理人員要深入分析精細(xì)化管理的優(yōu)勢(shì)，積極在成本控制中運(yùn)用精細(xì)化管理，根據(jù)成本控制工作的需要制定有效策略，促進(jìn)國有企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

一、精細(xì)化管理概述

隨著企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，越來越多的企業(yè)意識(shí)到管理的重要性，提升了對(duì)管理的重視程度。精細(xì)化管理應(yīng)運(yùn)而生，它是社會(huì)分工日益精細(xì)化的要求。精細(xì)化管理運(yùn)用到企業(yè)管理中主要圍繞著企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，確保各項(xiàng)戰(zhàn)略決策能夠落到實(shí)處，發(fā)揮出實(shí)效，提升企業(yè)整體運(yùn)行效率和質(zhì)量，促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)工作的高效開展。在精細(xì)化管理下，管理人員對(duì)各個(gè)部門的管理會(huì)更加深入和細(xì)致，不斷優(yōu)化和調(diào)整各部門工作，在確保工作開展質(zhì)量和效率的基礎(chǔ)上，最大限度地降低成本支出。精細(xì)化管理要求把各項(xiàng)管理工作和責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，明確各個(gè)人員的職責(zé)，在其具體運(yùn)用中體現(xiàn)較為明顯的優(yōu)勢(shì)。首先，精細(xì)化管理要求企業(yè)全員參與其中。精細(xì)化管理不只是部分管理人員的事情，而是在管理部門的主導(dǎo)下，需要全員參與的一項(xiàng)系統(tǒng)性工作。企業(yè)各層級(jí)人員要提升精細(xì)化管理意識(shí)，基于自身崗位把精細(xì)化管理理念落實(shí)到具體工作中，使各項(xiàng)工作開展得更加標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。其次，精細(xì)化管理要落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，一方面確保各項(xiàng)工作開展的質(zhì)量，另一方面最大限度地降低企業(yè)各方面的成本。最后，精細(xì)化管理還具有持續(xù)改進(jìn)的特點(diǎn)。精細(xì)化管理應(yīng)用到企業(yè)各方面管理中需要循序漸進(jìn)，對(duì)成本控制來說需要相關(guān)人員建立成本控制體系，并定期對(duì)這一體系的應(yīng)用情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，并采取有效措施解決問題，優(yōu)化成本控制體系。精細(xì)化管理的高質(zhì)量實(shí)施需要大量數(shù)據(jù)信息的支持，管理人員要利用信息技術(shù)提升數(shù)據(jù)搜集能力，并對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析，為企業(yè)決策人員提供有力支持。

二、國有企業(yè)成本控制精細(xì)化管理的重要性

國有企業(yè)成本控制是一項(xiàng)重要的工作，對(duì)國有企業(yè)的發(fā)展具有較大影響。精細(xì)化管理基于自身優(yōu)勢(shì)應(yīng)用到成本控制中有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義，管理人員只有從思想上認(rèn)識(shí)到成本控制精細(xì)化管理的重要性，才能推動(dòng)相關(guān)工作的開展，充分發(fā)揮精細(xì)化管理在成本控制中的作用。

1.有利于提升企業(yè)經(jīng)營管理成效

國有企業(yè)的發(fā)展需要制定科學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)，并把這些目標(biāo)逐一實(shí)現(xiàn)。高效的經(jīng)營管理為企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了可靠保障，在企業(yè)成本控制中運(yùn)用精細(xì)化管理有利于管理人員基于目標(biāo)導(dǎo)向更好實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。首先，國有企業(yè)成本控制運(yùn)用精細(xì)化管理可以為戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)施創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境，借助高效的經(jīng)營管理有效改善國有企業(yè)前期經(jīng)營效率低下的問題。其次，國有企業(yè)成本控制運(yùn)用精細(xì)化管理可以為各項(xiàng)工作的順利開展提供切實(shí)保障，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)取得更大發(fā)展，為社會(huì)帶來更多福祉。

2.更好滿足國有企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求

長期以來，國有企業(yè)所采用的管理模式較為粗放，這種管理模式已經(jīng)無法滿足國有企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求，不利于國有企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位。在企業(yè)成本控制工作中運(yùn)用精細(xì)化管理有利于體現(xiàn)企業(yè)在市場(chǎng)中的成本優(yōu)勢(shì)，從而提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。國有企業(yè)前期發(fā)展對(duì)各種資源的配置利用不盡合理，在一定程度上造成了資源浪費(fèi)，增加了企業(yè)成本控制難度。但利用精細(xì)化管理開展成本控制可以根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要優(yōu)化配置各種資源，提升資源利用率，最大限度地發(fā)揮出各類資源的價(jià)值。另外，隨著國有企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化，對(duì)成本管理提出了更高的要求，傳統(tǒng)的成本管理顯現(xiàn)較多弊端。在這種情況下，將精細(xì)化管理應(yīng)用到成本控制中可以與企業(yè)實(shí)際需求相匹配，進(jìn)而借助精細(xì)化管理打造更加完善有效的管理體系，促進(jìn)企業(yè)以低成本獲得高效運(yùn)營。

3.有利于進(jìn)一步完善國有企業(yè)的內(nèi)控機(jī)制

國有企業(yè)在發(fā)展過程中要逐步建立現(xiàn)代化的管理體系，這個(gè)體系的建立不是一蹴而就的，需要企業(yè)做好各方面的工作。高質(zhì)量的內(nèi)部控制能為企業(yè)建立現(xiàn)代化的管理體系打下良好的基礎(chǔ)，企業(yè)相關(guān)人員要認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，加大對(duì)內(nèi)部控制的重視程度。成本控制是企業(yè)內(nèi)部控制的一個(gè)重要組成部分，對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制成效具有較大影響。精細(xì)化管理運(yùn)用到成本控制中可以幫助相關(guān)人員更好地厘清控制流程，明確各項(xiàng)管控制度，進(jìn)而為企業(yè)的健康發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。國有企業(yè)利用精細(xì)化管理開展成本控制可以使內(nèi)控機(jī)制更加規(guī)范，提升內(nèi)控機(jī)制的制度化水平，促進(jìn)國有企業(yè)更好地應(yīng)對(duì)各種市場(chǎng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

三、國有企業(yè)成本控制存在的問題

雖然國有企業(yè)成本控制與前期相比有較大提升，但是由于各種因素的影響還存在一定的問題。相關(guān)人員要深入分析這些問題，明確問題成因，為后期運(yùn)用精細(xì)化管理做好鋪墊。

1.對(duì)成本管理存在認(rèn)知偏差

長期以來，國有企業(yè)存在著重生產(chǎn)、輕管理的問題，生產(chǎn)對(duì)企業(yè)生存發(fā)展具有重要作用，但管理在這個(gè)過程中也發(fā)揮著重要作用。加強(qiáng)管理，利用有效的管理手段提升資源配置質(zhì)量，在滿足企業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上減少成本支出，會(huì)使企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。企業(yè)可以利用所節(jié)省的資金投入研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新等方面，增強(qiáng)企業(yè)后期發(fā)展動(dòng)力，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入更大活力。但部分國有企業(yè)管理人員對(duì)成本管理存在認(rèn)知偏差，對(duì)成本控制缺乏全面深入認(rèn)識(shí)，制約了成本控制的高效開展。有些員工認(rèn)為成本控制是財(cái)務(wù)部門的工作內(nèi)容，與其他部門和人員沒有關(guān)系。在這種偏頗的認(rèn)識(shí)下，各部門人員參與成本控制的積極性不高，降低了成本控制的效率和成效。有些國有企業(yè)雖然針對(duì)成本控制制定了相應(yīng)的管理方法，但是由于各部門的不配合難以落到實(shí)處，阻礙了成本控制順利實(shí)施。

2.精細(xì)化管理未能在成本控制中得到有效落實(shí)

精細(xì)化管理基于自身優(yōu)勢(shì)可以運(yùn)用在各項(xiàng)管理工作中，其不僅是一種新的工作方式，還是一種工作指導(dǎo)。在成本控制工作中運(yùn)用精細(xì)化管理可以使各個(gè)員工基于自身崗位明確成本控制責(zé)任，使成本控制在精細(xì)化管理形成的體系下有條不紊地開展，并達(dá)到成本控制目標(biāo)。但是部分國有企業(yè)不重視成本控制，未能建立相應(yīng)的管控體系，成本控制成效可想而知。有些企業(yè)雖然認(rèn)識(shí)到成本控制的重要性，也為這項(xiàng)工作制定了相關(guān)的制度，但是由于在具體的工作開展中不夠精細(xì)化，未能對(duì)成本控制起到有效的指導(dǎo)作用，難以使成本控制體系的內(nèi)容落到實(shí)處、發(fā)揮出實(shí)效。比如，部分國有企業(yè)成本預(yù)算缺乏精細(xì)化管理，相關(guān)人員對(duì)預(yù)算管理的運(yùn)用范圍認(rèn)識(shí)不夠全面，所使用的預(yù)算工具不專業(yè)，弱化了預(yù)算能力，進(jìn)而影響成本控制質(zhì)量。

3.預(yù)算編制質(zhì)量不高

成本控制具有一定的復(fù)雜性，包括多方面的內(nèi)容，其中預(yù)算編制是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。借助預(yù)算事先優(yōu)化配置資源，把各種資源的實(shí)際支出控制在預(yù)算范圍內(nèi)，避免超支增加成本控制難度。但是有些國有企業(yè)的預(yù)算編制不夠合理，編制模式的操作較為簡單，不能滿足企業(yè)預(yù)算需求。國有企業(yè)的預(yù)算會(huì)受到多種因素的影響，不合理的預(yù)算編制模式降低了預(yù)算編制的質(zhì)量，使實(shí)際支出與預(yù)算存在著較大差異，編制效果達(dá)不到預(yù)期。國有企業(yè)相關(guān)人員應(yīng)該重視預(yù)算編制工作，采取有效措施提升預(yù)算編制模式的靈活性，為成本控制的高效開展打好基礎(chǔ)。

4.成本控制信息化水平不高

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，信息技術(shù)被廣泛應(yīng)用到各個(gè)行業(yè)。在國有企業(yè)成本控制中也使用了相關(guān)的信息技術(shù)，從實(shí)際應(yīng)用來看，信息技術(shù)的應(yīng)用主要體現(xiàn)在使用計(jì)算機(jī)軟件開展賬目記錄或者信息的傳輸。目前，很多財(cái)會(huì)軟件具有多樣化的功能，如果充分利用這些財(cái)會(huì)軟件將會(huì)大幅提升成本控制效率。部分國有企業(yè)的成本控制沒有充分應(yīng)用這些財(cái)會(huì)軟件，成本控制信息化水平不高，制約了成本控制的高效開展，影響了國有企業(yè)在新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的發(fā)展。由此可見，國有企業(yè)成本控制要重視信息技術(shù)的應(yīng)用，深入挖掘信息技術(shù)的價(jià)值，為成本控制各項(xiàng)具體工作的開展提供更大支持。

5.成本監(jiān)督考核機(jī)制不夠完善

成本管控與企業(yè)每個(gè)部門和人員都有著密切聯(lián)系，各部門人員的成本控制意識(shí)在很大程度上決定著成本控制的效果。管理人員要采取有效手段調(diào)動(dòng)各部門參與成本控制的積極性，并為這項(xiàng)工作的開展建立完善的成本監(jiān)督考核機(jī)制，保障成本考核工作切實(shí)落實(shí)到每個(gè)部門，落實(shí)到每個(gè)員工的工作中。但是部分國有企業(yè)部門人員缺乏參與成本控制的動(dòng)力，減弱了成本控制的效果。國有企業(yè)管理人員要重視成本監(jiān)督考核機(jī)制的完善，根據(jù)每個(gè)部門和崗位制定科學(xué)的、具有較強(qiáng)可操作性的考核指標(biāo)，使各個(gè)部門員工主動(dòng)參與成本控制，推動(dòng)成本控制在企業(yè)的全面開展。

四、精細(xì)化管理在國有企業(yè)成本控制中的運(yùn)用策略

面對(duì)國有企業(yè)成本控制存在的問題，相關(guān)人員如何把精細(xì)化管理運(yùn)用到成本控制工作中，充分發(fā)揮出精細(xì)化管理對(duì)成本控制的促進(jìn)作用，這是問題的關(guān)鍵。筆者基于自身工作經(jīng)驗(yàn)以及對(duì)相關(guān)資料的研究，認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面著手。

1.營造成本控制氛圍，提升成本控制意識(shí)

精細(xì)化管理運(yùn)用到國有企業(yè)的成本控制中有利于促進(jìn)這項(xiàng)工作的改革，要使改革取得預(yù)期效果，就要為其創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境，積極爭(zhēng)取各方的支持。首先，管理人員要以各種形式向員工宣傳成本控制的重要性和必要性，并使他們認(rèn)識(shí)到自身在成本控制中的作用。同時(shí)，還要使員工加強(qiáng)對(duì)精細(xì)化管理的認(rèn)識(shí)，明確精細(xì)化管理在成本控制中的優(yōu)勢(shì)和作用，從而獲得企業(yè)各部門的廣泛支持。其次，企業(yè)管理人員還要借助海報(bào)、標(biāo)語等營造精細(xì)化管理氛圍，借助企業(yè)文化促進(jìn)精細(xì)化管理在成本控制中的運(yùn)用。最后，企業(yè)各項(xiàng)工作的良好開展都需要領(lǐng)導(dǎo)人員的積極推動(dòng)，在成本控制精細(xì)化管理中，領(lǐng)導(dǎo)人員也要起到帶頭作用，如召開動(dòng)員大會(huì)，提升各部門人員對(duì)精細(xì)化管理的重視程度。在各種措施的共同作用下改變員工對(duì)成本控制的偏頗認(rèn)識(shí)，意識(shí)到自身在成本控制中的責(zé)任，從而配合精細(xì)化管理更好地開展崗位工作。國有企業(yè)各層級(jí)人員只有提升思想認(rèn)識(shí)，才能為精細(xì)化管理在成本控制中的應(yīng)用營造良好的氛圍，助力成本控制在企業(yè)各部分工作中的順利推進(jìn)。

2.構(gòu)建精細(xì)化成本控制體系

精細(xì)化管理在成本控制中的運(yùn)用需要構(gòu)建相應(yīng)的成本控制體系，這部分工作需要財(cái)務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門共同完成。在構(gòu)建這個(gè)體系時(shí)要加強(qiáng)對(duì)細(xì)節(jié)的把握，使具體的內(nèi)容能夠切實(shí)落實(shí)到實(shí)際工作中，為各部門開展精細(xì)化管理提供可靠依據(jù)。首先，要完善財(cái)務(wù)部門的規(guī)章制度，優(yōu)化工作流程，明確各個(gè)人員的權(quán)責(zé)，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一。各個(gè)財(cái)務(wù)人員要明確新的工作體系對(duì)自身提出的要求，從而在工作中嚴(yán)格要求自己。其次，要制定新的預(yù)算管理方法，重新制定編制辦法、預(yù)算執(zhí)行和管理方案等。財(cái)務(wù)人員要深入分析業(yè)務(wù)部門的工作，明確新時(shí)代企業(yè)成本控制對(duì)預(yù)算提出的新要求，提升編制的科學(xué)性、合理性，使預(yù)算能夠切實(shí)執(zhí)行到具體的成本控制工作中，充分發(fā)揮出管理方案的價(jià)值。再次，針對(duì)企業(yè)各個(gè)部門，要使他們認(rèn)識(shí)到自身的責(zé)任，并加強(qiáng)部門間的溝通和交流，增強(qiáng)部門間的配合性，從而提高成本控制的效率和質(zhì)量。最后，要加強(qiáng)財(cái)會(huì)基礎(chǔ)方面的創(chuàng)新，如在收支審核、財(cái)務(wù)分析、成本核算等工作中根據(jù)精細(xì)化管理的要求不斷改進(jìn)，為企業(yè)成本控制提供有效支持。精細(xì)化成本控制體系構(gòu)建完成后要進(jìn)行公布，使各個(gè)部門盡快實(shí)施精細(xì)化管理。

3.加強(qiáng)全面預(yù)算管理

在精細(xì)化管理理念下，國有企業(yè)要采用全面預(yù)算管理手段提升成本控制水平。預(yù)算作為成本控制的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，其重要性不言而喻。首先，國有企業(yè)財(cái)務(wù)部門在年初要根據(jù)企業(yè)新的戰(zhàn)略規(guī)劃編制預(yù)算，對(duì)一些固定支出采用增減預(yù)算的模式，對(duì)一些容易受到市場(chǎng)、企業(yè)戰(zhàn)略因素影響的支出要采用零基預(yù)算方法，使企業(yè)年度戰(zhàn)略規(guī)劃從零開展進(jìn)行預(yù)算編制。其次，在預(yù)算編制完成后，還要把各項(xiàng)預(yù)算細(xì)化到各個(gè)部門，加強(qiáng)對(duì)部門各項(xiàng)支出的控制。財(cái)務(wù)人員在部門開展工作的過程中要加強(qiáng)信息的收集，及時(shí)掌握各部門的實(shí)際支出，并與預(yù)算相比較。如果發(fā)現(xiàn)相關(guān)部門的實(shí)際支出與預(yù)算存在較大差異，則要深入分析超支的原因，如因?yàn)樵牧蠞q價(jià)導(dǎo)致的超支則需要重新調(diào)整預(yù)算；因?yàn)橄嚓P(guān)人員貪污腐敗導(dǎo)致預(yù)算超支則要追究其法律責(zé)任，并借助法律手段把損失降至最低?？梢?，通過加強(qiáng)預(yù)算的精細(xì)化管理可以使成本控制更好地達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

4.提升成本控制的信息化水平

在信息時(shí)代，國有企業(yè)要認(rèn)識(shí)到信息技術(shù)的價(jià)值，在成本控制中積極引入信息技術(shù)，提升信息技術(shù)的應(yīng)用水平。首先，國有企業(yè)要深入分析本企業(yè)財(cái)務(wù)工作的實(shí)際需求，尋求軟件機(jī)構(gòu)的幫助，開發(fā)一套完善的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)。目前市場(chǎng)中的金蝶、ERP系統(tǒng)具有強(qiáng)大的財(cái)務(wù)功能，不僅可以完成一些基礎(chǔ)性的財(cái)務(wù)工作，還具有財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析以及動(dòng)態(tài)掌握各部門支出信息等功能。這可以提升財(cái)務(wù)人員的工作效率，使他們有更多的時(shí)間和精力開展成本監(jiān)督工作，為領(lǐng)導(dǎo)層的決策提供支持。其次，國有企業(yè)要利用相應(yīng)的信息技術(shù)打造共享平臺(tái)，加強(qiáng)各個(gè)部門的信息溝通，使成本控制的上下游實(shí)現(xiàn)更好的交流，共同提升成本控制的有效性。

5.建立完善考核機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制

成本控制精細(xì)化管理的實(shí)施還要重視建立考核機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，使成本控制與各部門的利益掛鉤，提升他們參與成本控制的積極性。借助完善的成本監(jiān)督考核機(jī)制對(duì)各個(gè)部門定期進(jìn)行檢查，對(duì)成本控制較好的部門及人員要給予獎(jiǎng)勵(lì)，如提升薪資和獎(jiǎng)金等；對(duì)一些不符合情況的超支，要對(duì)部門人員給予一定的處罰，使他們認(rèn)識(shí)到本部門在成本控制中的不足，從而在后期有針對(duì)性地改進(jìn)與提升。隨著精細(xì)化管理在成本控制中的不斷調(diào)整，成本監(jiān)督機(jī)制也要隨之調(diào)整，使監(jiān)督工作切實(shí)發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

五、結(jié)語

國有企業(yè)在新時(shí)代的發(fā)展不僅要提升產(chǎn)品以及服務(wù)質(zhì)量，還要重視成本控制，加強(qiáng)資源的配置和利用效率，降低企業(yè)各項(xiàng)成本支出。精細(xì)化管理運(yùn)用到成本控制中可以轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的國有企業(yè)成本控制理念，利用動(dòng)態(tài)化的成本管控思維使管控目標(biāo)更加精細(xì)化，使企業(yè)在高質(zhì)量的成本控制中促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。

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作者簡介：韓旭娜（1990.10— ），女，山西平遙人，本科，經(jīng)濟(jì)師，經(jīng)濟(jì)核算部主管，研究方向：工商管理。