“城南行動(dòng)”超額完成年度投資任務(wù)

王漪

根據(jù)《城南行動(dòng)計(jì)劃2023 年重點(diǎn)任務(wù)清單和重點(diǎn)項(xiàng)目清單》，去年城南地區(qū)共有重點(diǎn)任務(wù)45 項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)目231 個(gè)，計(jì)劃投資1184 億元。日前，北京市發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布消息，2023年，城南各區(qū)累計(jì)完成投資約1337 億元，超額完成全年投資任務(wù)。

重大項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)

城市南部地區(qū)是“一核兩翼”的腹地，是京津冀協(xié)同發(fā)展的重要戰(zhàn)略門戶，是首都高質(zhì)量發(fā)展的重要承載空間。為進(jìn)一步提升城市南部地區(qū)綜合承載能力，更好地滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，促進(jìn)南北均衡發(fā)展和共同富裕，2010 年，北京市啟動(dòng)城南行動(dòng)計(jì)劃，十一年間，接連實(shí)施的三輪行動(dòng)計(jì)劃讓城南地區(qū)的發(fā)展從“打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板”變?yōu)椤爸叩?、上水平”?021 年，北京市發(fā)布《推動(dòng)城市南部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2021—2025 年）》的通知，第四輪城南行動(dòng)計(jì)劃由此開啟。五年中，城南地區(qū)將重點(diǎn)實(shí)施十大工程包，包含260 余項(xiàng)重大項(xiàng)目，完成投資約5900 億元。

2023 年，本輪城南行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)入中期階段。市發(fā)展改革委日前發(fā)布消息，去年，城南各區(qū)有序推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高速高效發(fā)展。累計(jì)完成投資約1337 億元，超額完成全年投資任務(wù)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，經(jīng)開區(qū)小米智能制造產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目完成竣工備案。大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)際航空總部園項(xiàng)目全部樓棟主體結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)封頂，再生醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工。城市更新方面，房山區(qū)老舊小區(qū)綜合整治項(xiàng)目開工。豐臺(tái)區(qū)久敬莊南側(cè)棚改安置房項(xiàng)目提前50天實(shí)現(xiàn)主體結(jié)構(gòu)全面封頂。大興區(qū)市場(chǎng)路城市更新項(xiàng)目精品酒店模塊已進(jìn)場(chǎng)施工，運(yùn)動(dòng)健身綜合體及地下車庫(kù)模塊已取得多規(guī)合一會(huì)商意見，正在開展規(guī)劃許可手續(xù)辦理。

基礎(chǔ)設(shè)施方面，房山區(qū)燕山公路綜合檢查站建設(shè)工程項(xiàng)目建議書（代可行性研究報(bào)告）獲批。豐臺(tái)區(qū)地鐵16 號(hào)線剩余段開通運(yùn)行、16 號(hào)線全線通車。公共服務(wù)方面，北京第四實(shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目正在開展基礎(chǔ)施工。房山區(qū)北京工商大學(xué)良鄉(xiāng)校區(qū)二期學(xué)生宿舍項(xiàng)目已竣工。北京大學(xué)第一醫(yī)院大興院區(qū)建成投用。生態(tài)環(huán)境方面，大興區(qū)農(nóng)村污水治理工程已基本完工。

重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)中的各項(xiàng)建設(shè)與合作也紛紛落地。南中軸國(guó)際文化科技園引進(jìn)國(guó)家級(jí)專精特新小巨人、國(guó)高新等企業(yè)140 余家。麗澤金融商務(wù)區(qū)引進(jìn)企業(yè)約100 家， 中信證券資管、Thunes 中國(guó)總部（易付達(dá)）、中國(guó)物流資本等重量級(jí)跨境支付公司和央企下設(shè)板塊企業(yè)陸續(xù)落戶麗澤。中日創(chuàng)新合作示范區(qū)引入優(yōu)質(zhì)企業(yè)112 家，成功舉辦“一帶一路”高新企業(yè)入駐儀式。生物醫(yī)藥基地完成南擴(kuò)區(qū)5 個(gè)批次征地結(jié)案，北擴(kuò)區(qū)土地及開發(fā)項(xiàng)目方案啟動(dòng)編制。大興國(guó)際氫能示范區(qū)南區(qū)一期、二期已全面投用，三期實(shí)現(xiàn)開工。完成大興臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)際會(huì)展片區(qū)城市設(shè)計(jì)方案征集及專家評(píng)審，成功召開商業(yè)航空航天大興論壇。良鄉(xiāng)大學(xué)城大學(xué)聯(lián)盟成立，與首都師范大學(xué)、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（武漢）、中國(guó)石油大學(xué)（北京）等簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，共建政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。經(jīng)開區(qū)集成電路雙“1+1”工程取得突破性進(jìn)展，信創(chuàng)園一期主體結(jié)構(gòu)封頂，2023年共引入信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)60 余家，累計(jì)達(dá)271 家。新能源汽車核心零部件產(chǎn)業(yè)園啟動(dòng)改建。恒瑞北方運(yùn)營(yíng)總部和產(chǎn)業(yè)化基地、艾美疫苗中國(guó)總部及新型疫苗產(chǎn)業(yè)化基地等重點(diǎn)項(xiàng)目開工。推進(jìn)北京市人形機(jī)器人創(chuàng)新中心落地，實(shí)現(xiàn)小米機(jī)器人、優(yōu)必選人形機(jī)器人等行業(yè)頭部企業(yè)落地。

促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境全域優(yōu)化

伴隨北京市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革的穩(wěn)步推進(jìn)，城南地區(qū)通過多項(xiàng)改革創(chuàng)新手段，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境實(shí)現(xiàn)全域優(yōu)化。去年，大興機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)首個(gè)數(shù)據(jù)安全與治理公共服務(wù)平臺(tái)上線試運(yùn)行。豐臺(tái)區(qū)成功舉辦首屆倍增追趕合作發(fā)展大會(huì)，首批確定456 家發(fā)展伙伴和45 家鏈長(zhǎng)單位。重點(diǎn)行業(yè)增勢(shì)明顯，金融業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。深入推進(jìn)“1511”產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)工程，實(shí)施“3 個(gè)100”招商工作方案，舉辦營(yíng)商環(huán)境發(fā)展論壇。房山區(qū)系統(tǒng)推進(jìn)6.0 版營(yíng)商環(huán)境改革任務(wù)，發(fā)布八大助企賦能行動(dòng)計(jì)劃，制定并實(shí)施“聚源計(jì)劃”“1+6”公共服務(wù)保障政策。經(jīng)開區(qū)聚焦大平臺(tái)、大品種、大生態(tài)發(fā)展，發(fā)布醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃，出臺(tái)促進(jìn)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施，搭建“1+N”政策體系。

今年，北京市“兩會(huì)”召開期間，市委書記尹力參加大興團(tuán)審議時(shí)指出，深入實(shí)施新一輪城南行動(dòng)計(jì)劃，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，全力打造京津冀協(xié)同發(fā)展橋頭堡。

大興區(qū)是全國(guó)唯一同時(shí)擁有臨空區(qū)、自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)“三區(qū)疊加”政策的區(qū)域。尹力強(qiáng)調(diào)，要用足用好這些優(yōu)勢(shì)，全力以赴做好新機(jī)場(chǎng)這篇大文章，抓好機(jī)場(chǎng)綜合服務(wù)配套和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高水平建設(shè)運(yùn)營(yíng)自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)，與河北緊密協(xié)作配合，深化與民航戰(zhàn)略合作，共同建設(shè)展示國(guó)家形象的新國(guó)門。大興區(qū)和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)都是產(chǎn)業(yè)高地，要著力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)新能源、商業(yè)航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開辟生命科學(xué)等未來產(chǎn)業(yè)新賽道，以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能。繼續(xù)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、大抓招商、項(xiàng)目為王，全面融入?yún)⑴c“五群六鏈五廊”建設(shè)，在推動(dòng)區(qū)域強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈的同時(shí)，持續(xù)提升自身發(fā)展能級(jí)。

根據(jù)本輪城南行動(dòng)計(jì)劃的目標(biāo)要求，到2025 年，城市南部地區(qū)在支撐服務(wù)“四個(gè)中心”功能和人文北京、科技北京、綠色北京建設(shè)中作出更大貢獻(xiàn)，在引領(lǐng)首都高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更強(qiáng)作用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模質(zhì)量雙提升，城市品質(zhì)和城市面貌明顯改善，民生福祉不斷增進(jìn)，面向未來的首都發(fā)展新高地基本形成。

目前，距離實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)還有兩年時(shí)間。市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將會(huì)同有關(guān)部門和城南各區(qū)，按照《推動(dòng)城市南部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2021—2025 年）》要求，結(jié)合各區(qū)下一步重點(diǎn)推進(jìn)事項(xiàng)和工作需求，加快推進(jìn)2024 年重點(diǎn)任務(wù)清單和重點(diǎn)項(xiàng)目清單編制工作，聚焦重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，進(jìn)一步完善公共服務(wù)，加速優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目釋放產(chǎn)能，助力城南地區(qū)2024 年再上新臺(tái)階。