今年北京市重點工程計劃這樣安排

王漪

2023 年，“3 個100”市重點工程超額完成年度投資目標，支撐全市投資三成以上，充分發(fā)揮了穩(wěn)投資穩(wěn)預期和推動首都高質量發(fā)展的關鍵作用。日前，2024 年“3 個100”市重點工程計劃正式發(fā)布。據(jù)悉，全市將持續(xù)發(fā)揮“3 個100”市重點工程品牌效應和示范引領作用，集中推進100 個重大科技創(chuàng)新及現(xiàn)代化產業(yè)項目、100 個重大基礎設施項目和100 個重大民生改善項目，以重大項目帶動擴大有效投資，推動北京市“十四五”規(guī)劃各項任務落實落地。

300個項目總投資超萬億元

北京市重點工程不僅是積極擴大有效投資的強力引擎，也是推動經濟社會發(fā)展、拉開城市發(fā)展框架的重要支撐。“十三五”時期，北京市共安排重點工程項目超1300 個，帶動近1.3 萬億元投資加快落地，支撐全市投資三成以上。2019 年以來，北京市開始實施“3個100”重點工程，每年集中推動100個基礎設施項目、100 個民生改善項目、100 個科技創(chuàng)新及高精尖產業(yè)項目。北京大興國際機場、世園會和冬奧會冬殘奧會場館、環(huán)球影城主題公園、懷柔科學城綜合極端條件實驗裝置、亞洲基礎設施投資銀行總部等一批重大項目相繼建成投用，有效帶動形成了城市副中心、城南、“三城一區(qū)”等區(qū)域投資增長極，為首都高質量發(fā)展提供有力支撐。

2024 年是實施“十四五”規(guī)劃的關鍵一年。北京市圍繞“十四五”規(guī)劃、各專項規(guī)劃和行動計劃，精心篩選一批對促進首都高質量發(fā)展具有基礎性、先導性、全局性意義的重大投資項目，在要素投放、政策創(chuàng)新等方面重點保障和突破，釋放轉方式、調結構、提質量、增效益的強勁信號，促進“五子”聯(lián)動服務和融入新發(fā)展格局。

今年的“3 個100”市重點工程中，包含120 個新建項目和180 個續(xù)建項目，力爭當年竣工項目65 個。項目總投資約1.2 萬億元，年內計劃完成投資2811 億元，對全市投資的支撐比例保持在三成以上。

300 個市重點工程突出擴大有效投資，立足國際科技創(chuàng)新中心建設，布局國家戰(zhàn)略科技力量、提升產業(yè)能級、完善創(chuàng)新生態(tài)，以科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代化產業(yè)體系建設，新增一批釋放創(chuàng)新發(fā)展動能、提升產業(yè)鏈供應鏈韌性水平的重大項目。加強現(xiàn)代化基礎設施體系建設，大力發(fā)展“智慧+”融合基礎設施，加快實施一批物流、能源、綠色低碳重大項目和綜合效益強的基礎類項目。優(yōu)化公共服務資源配置，加快推進韌性城市建設，提升城市應急保障水平，新增一批災后恢復重建和防災減災救災能力提升、“平急兩用”重大項目。

近年，政府部門引導社會資本廣泛參與“3 個100”市重點工程。據(jù)悉，今年，該工程的社會投資項目占比超50%，投資額占比逾七成。一批城市更新、醫(yī)療養(yǎng)老等領域項目引入民間投資參與，社會投資活力進一步迸發(fā)。

重大民生項目投資額超六成

今年，100 個科技創(chuàng)新及現(xiàn)代化產業(yè)項目、100 個重大基礎設施項目、100個重大民生改善項目的當年計劃投資額分別為551 億元、571 億元、1689 億元，重大民生改善項目占比超六成。

100 個科技創(chuàng)新及現(xiàn)代化產業(yè)項目將攜手津冀打造產業(yè)鏈，加快建設現(xiàn)代化產業(yè)體系，增強城市未來持續(xù)增長能力。深化國際科技創(chuàng)新中心建設，推動國家戰(zhàn)略科技力量布局實現(xiàn)新突破。

其中，10 個重大科技設施平臺集群項目將加速打造國家戰(zhàn)略科技力量，全力推進懷柔科學城建設綜合性國家科學中心；30 個先進制造業(yè)項目將做優(yōu)做強新能源汽車產業(yè)集群，培育醫(yī)藥健康產業(yè)投資新增長點，大力發(fā)展高端裝備產業(yè)，推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級；18 個服務業(yè)擴大開放、金融業(yè)項目將持續(xù)提升國際交往服務保障能力，加快推動高水平對外開放，扎實推進重點金融功能區(qū)建設；15 個數(shù)字經濟項目將深化數(shù)字產業(yè)化，打造人工智能產業(yè)高地和大模型聚集地，加快布局工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)；22 個科技創(chuàng)新空間資源項目將加力發(fā)展創(chuàng)新型總部經濟，推進科技創(chuàng)新資源在空間上的合理高效配置；5 個文化旅游項目將加強高品質文化旅游設施建設，促進文旅消費擴容提質，推動產業(yè)蓬勃發(fā)展。

100 個重大基礎設施項目將打造現(xiàn)代化基礎設施體系，推進高品質宜居城市建設。更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加強韌性城市基礎設施建設。

其中，26 個鐵路、公路項目將推進京津冀協(xié)同交通一體化，搭建市郊鐵路“一干多支、對角交叉”主骨架；12 個軌道交通項目將加快構建以軌道交通為骨干的一體化交通體系，保持高強度軌道交通建設；9 個站城一體化交通樞紐項目將強化多網(wǎng)融合，促進站城融合發(fā)展，優(yōu)化樞紐周邊地區(qū)功能布局；24 個城市道路及交通基礎設施配套項目將織密城市路網(wǎng)，全力提升骨干路網(wǎng)規(guī)劃實施率，暢通各重點功能區(qū)間交通聯(lián)接，完善軌道交通和地面交通接駁換乘；17個能源、固廢處理等城市運行保障設施項目將加強重點功能區(qū)能源保障，開展燃氣、供熱管道老化更新改造，促進源頭減量和垃圾分類；12 個新基建項目將加快建設布局5G 基站和云計算中心，基本完成高級別自動駕駛示范區(qū)3.0 階段擴區(qū)任務，完善城市智慧物流體系。

100 個重大民生改善項目聚焦“七有”“五性”，盡力而為、量力而行補齊公共服務短板，持續(xù)保障和改善民生。不斷擴大綠色空間規(guī)模，讓人民群眾享受更優(yōu)質生態(tài)服務。建設強有力的防汛救災體系，推動城市防洪排澇能力提升。積極拓展文化體育服務設施，提升百姓獲得感。

其中，5 個政策性住房項目將堅持職住平衡，完善多層次住房供應體系，加大保障性租賃住房、國際人才社區(qū)建設力度；7 個城市更新項目將推進老舊小區(qū)綜合整治，推動皇城景山片區(qū)、鐘鼓樓周邊、新首鋼等區(qū)域功能重塑、產業(yè)升級和品質提升，不斷改善居民生活環(huán)境；24 個教育項目將全面推進高質量教育體系建設，促進基礎教育優(yōu)質均衡發(fā)展；22 個醫(yī)療養(yǎng)老項目將促進優(yōu)質醫(yī)療資源均衡布局，推動優(yōu)質高效醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，建設一批養(yǎng)老服務設施和適老化改造項目；9 個文化體育項目將擴大文化服務供給，完善公共文化設施網(wǎng)絡體系，建設書香京城、博物館之城，補充體育設施短板；10 個綠化項目將加快推動花園城市建設，持續(xù)打造綠意盎然、舒適宜人的慢行環(huán)境；18 個水務項目將加強山洪溝道和城市內澇治理，加快海綿城市建設，推進一批可承擔生態(tài)、游憩、景觀等多種功能的濱水廊道。5 個消費新地標項目將持續(xù)開展傳統(tǒng)商圈改造提升，拓展消費場景，發(fā)力國際消費中心城市建設。

據(jù)悉，下一步，北京市將以重大項目為抓手，加強協(xié)調服務力度，建立臺賬、倒排工期，又快又好推進項目前期手續(xù)辦理、資金土地要素保障等工作，有力支撐項目建設提速提質提效，擴大有效投資，推動新時代首都發(fā)展。