交上人民群眾滿意的民生答卷

民生連著黨心，民生溫暖民心，民生凝聚人心。

在推進中國式現(xiàn)代化鹽城新實踐中，鹽城市委、市政府堅持每年興辦一批民生實事項目，努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。市人大常委會始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，積極構(gòu)建三級人大監(jiān)督體系，加大力度對民生實事項目開展全過程跟蹤監(jiān)督。2023 年鹽城市20 件民生實事全面完成年度目標任務，向人民群眾交出了一份溫暖厚實的“民生答卷”。

永葆為民初心 用心用情辦實事

興辦民生實事是鹽城市委、市政府向全市人民作出的莊嚴承諾。

2023 年1 月，在鹽城市第九屆人民代表大會第二次會議上，全體市人大代表以票決的方式確定了20 件民生實事項目，涉及教育供給、醫(yī)療衛(wèi)生、“一老一幼”服務、住房建設、公共交通、文化體育、生態(tài)環(huán)境、便民設施、社會保障、市政公用、公共安全等11大類，計劃總投資144.74 億元，真正把資金用在群眾心坎上。人代會閉幕后，市政府隨即下達了民生實事項目任務，對項目任務進行了具體分解落實。

過去一年，市委、市政府及各責任單位高度重視民生工作，心懷讓人民生活幸福這個“國之大者”，帶著使命、帶著責任、帶著感情，全力推進民生實事項目落地落實。

市委、市政府主要領導牽頭抓總、親自謀劃，多次就項目推進工作作出批示，專題會辦并現(xiàn)場察看項目進展；分管市領導多次召開專題協(xié)調(diào)會，研究會辦項目推進過程中存在的問題。

市委、市政府督查部門緊盯重點項目定期開展督查，并將督查結(jié)果納入全市高質(zhì)量發(fā)展考核體系，確保項目順利推進、高質(zhì)量實施。市發(fā)改委發(fā)揮牽頭抓總作用，加強項目組織管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴格落實“月調(diào)度、季通報”常態(tài)化跟蹤督查機制，確保民生實事全部完成年度工作任務。各責任單位實行“一把手”負責制，部門協(xié)同配合、市縣鎮(zhèn)上下聯(lián)動，保質(zhì)保量全力推進，努力讓項目建設成果早日惠民利民。

精準履職監(jiān)督 增進福祉惠民生

民有所想，我有所謀；民有所呼，我有所應。

“要加強與市政府及有關(guān)部門的溝通銜接，發(fā)揮代表主體作用，依法履行各項職責，探索行之有效的監(jiān)督路徑，推動民生實事項目落地落實，提升群眾的幸福指數(shù)。”鹽城市人大常委會主任、黨組書記王榮說。

2023 年3 月，鹽城市人大常委會在系統(tǒng)分析總結(jié)全市多年來票決制工作實踐的基礎上，制定出臺《鹽城市民生實事項目人大代表票決制實施辦法》，圍繞票決制工作“征集和初定”“審議和票決”“實施和監(jiān)督”的三個階段、六個環(huán)節(jié)搭建框架結(jié)構(gòu)、作出具體規(guī)定，為推進民生實事項目票決制工作提供了有力保障。

市人大常委會依法履行職能，專門印發(fā)了《鹽城市2023 年民生實事項目實施情況監(jiān)督工作方案》，建立“雙月通報進度、季度現(xiàn)場督查、半年小結(jié)公布、全年審議測評”全過程監(jiān)督鏈條，構(gòu)建市人大常委會領導牽頭監(jiān)督、相關(guān)委員會對口分工督查的工作機制，完善市、縣、鎮(zhèn)三級人大聯(lián)動監(jiān)督體系，積極探索“線上+線下”監(jiān)督模式，專門向市委、市政府報送民生實事項目監(jiān)督情況，有力推動各個項目高效高質(zhì)實施。

各縣（市、區(qū)）人大常委會不斷提升項目監(jiān)督效能。阜寧縣人大常委會開發(fā)“督民生實事”數(shù)字化系統(tǒng)對項目實施情況實時監(jiān)控，射陽縣人大常委會建立了全省首家“民生實事項目監(jiān)督中心”，濱?？h人大常委會每半年組織一次民生實事項目“家家到”觀摩、“項項比”測評，響水縣人大常委會每年組織兩次民生實事項目視察并對黃色、紅色預警項目進行督查責詢，鹽都區(qū)、亭湖區(qū)人大常委會開展民生實事“五單”“四問”跟蹤督查，東臺市、大豐區(qū)、建湖縣人大常委會成立民生實事工作專班或督查組定期督查推進項目落實。通過全市三級人大上下聯(lián)動全過程監(jiān)督推進、全鏈條跟蹤問效，全力助推民生實事項目辦好辦實。

一年來，全市上下有力有序有效推進實施民生實事票決制工作，2023年鹽城市20件民生實事項目取得了實實在在的成效，真正成為了造福人民群眾的民心工程、暖心工程、惠民工程，持續(xù)增強了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

補齊民生短板 繪就幸福新畫卷

民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之。

教育事關(guān)民生和未來。2023 年，全市新建幼兒園10所，新建、改擴建中小學7所，改善提升中小學68所，所有義務教育學校全部提供課后服務。

“一老一幼”服務是保障和改善民生的重要內(nèi)容。2023年，建成10個“樞紐式”養(yǎng)老服務綜合體、100個示范性“長者幸福食堂”、276 間“夢想小屋”，新建或改建11個未保站和關(guān)愛之家。

市民在家門口就能夠享受到更好的醫(yī)療服務。2023 年，鹽城市兒童醫(yī)院二期新建工程、亭湖區(qū)人民醫(yī)院二期新建工程、阜寧縣第二人民醫(yī)院整體搬遷工程全部完成年度建設任務，減少外轉(zhuǎn)住院手術(shù)19830例。全市城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均財政補助標準提高到770元，資助6440 名困難群眾購買“江蘇醫(yī)惠保1 號”保險。

公共體育設施遍地開花，文娛生活豐富多彩，城市處處生機勃發(fā)。2023年，建成2個縣級體育公園、15個鎮(zhèn)（街道）級體育公園，新建、改建健身步道60 公里，提檔升級265 個老舊小區(qū)室外健身器材，建設口袋公園44個、立體綠化23處，提升林蔭空間29個，新建和改造提升全民閱讀新空間28個，引進京劇《龍鳳呈祥》、舞劇《粉墨春秋》、話劇《白鹿原》等劇目演出。

2023年，鹽城市聚焦鄉(xiāng)村振興，把惠民生、暖民心、順民意的工作做到農(nóng)村群眾心坎上，為19878戶農(nóng)民群眾改善了住房條件，新開工（籌集）保障性租賃住房5915 套，改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)204 個；新建、改建農(nóng)村公路143.67 公里、農(nóng)村公路橋梁184 座，實施農(nóng)村公路安全生命防護工程276公里，農(nóng)村道路交通安全提升工程完成7232 處；建成農(nóng)村生態(tài)河道1235.23 公里，完成216個行政村農(nóng)村生活污水治理。

城市更宜居，生活更便利。近年來，鹽城市把為民造福作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，紓解民生難題，增進人民福祉。2023年，便民設施項目新建、改造提升農(nóng)貿(mào)（農(nóng)批）市場11個，66家農(nóng)貿(mào)市場新建快檢室并投入運行，新建、改造城市公廁75 座、農(nóng)村公廁22 座，新建公共停車位6167個，建成329根新能源汽車充電樁。全市新增241 個公共地下空間4G/5G 信號全覆蓋、259個行政村5G信號覆蓋，建成智慧安防小區(qū)217個，城市品質(zhì)和能級持續(xù)提升。

2024 年，全市上下將牢記習近平總書記考察鹽城重要指示精神，深刻理解“江山就是人民、人民就是江山”內(nèi)涵意蘊，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，一件接著一件辦，一年接著一年干，不斷滿足廣大人民群眾對美好生活的向往，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化鹽城新篇章凝聚磅礴力量。